2008年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)經(jīng)濟經(jīng)受住了一系列嚴(yán)峻考驗,保持了健康發(fā)展態(tài)勢,地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)和出口增速均居全市六區(qū)第一位。2009年將是面臨困難和考驗的一年,同時也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇最為難得的一年,要深刻認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,把經(jīng)濟發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),作為進一步加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動力,使經(jīng)濟進一步朝著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級轉(zhuǎn)型的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。
一、地區(qū)生產(chǎn)總值及主要行業(yè)運行情況及特點
2008年,我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1485.85億元,同比增長14.1%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.98億元,同比下降19.3%,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值991.87億元,同比增長17.4%,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值492.01億元,同比增長7.3%。從2008年各季度情況來看,下半年經(jīng)濟增長開始放緩。前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速僅比上半年略增0.1個百分點;全年較前三季度增加0.5個百分點。
1、經(jīng)濟增速居全市首位
2008年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)的增長,同比增長14.1%,增速位于全市六區(qū)之首,增速高于全市平均水平2個百分點。但較去年有所放緩,增速比去年回落4.6個百分點。
2、經(jīng)濟總量逐步提升
2008年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值位于全市六區(qū)第四位,占全市的比重為19%,比重比上年增加0.1個百分點。與排名第三位的福田區(qū)差距逐步縮小,全年地區(qū)生產(chǎn)總值與福田區(qū)相差12.38億元,大大低于前三季度79.22億元的差距。
3、二產(chǎn)主導(dǎo)地位突出
2008年,我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比例為0.1:66.8:33.1,與2007年的產(chǎn)業(yè)比例0.2:65.5:34.4相比,第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位進一步突出。從增速看,第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持增長主引擎的地位,同比增長17.4%,對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達67.4%,其中工業(yè)增加值同比增長17.2%;第三產(chǎn)業(yè)同比增長7.3%,增速同比回落5.1個百分點。
4、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長
2008年以來,受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨勢的影響,企業(yè)經(jīng)營成本上升,經(jīng)營難度加大,但在政府和企業(yè)自身的共同努力下,我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)仍然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。2008年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值915.52億元,同比增長17.6%,增幅在全市六區(qū)中排名第一,比全市平均水平高5.1個百分點,但與2007年相比,增速回落4.6個百分點。
?。?)主要工業(yè)行業(yè)增長快慢不一
2008年,產(chǎn)值排名前十大的行業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值2843.57億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為86.4%。在華為、松日信息、賽格三星、神州電腦等企業(yè)的帶動下,作為我區(qū)第一大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)的通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1665.63億元,同比增長17.9%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為50.6%。
受國內(nèi)外各種因素影響,工業(yè)十大行業(yè)發(fā)展增速有快有慢,其中有5個行業(yè)增速低于全區(qū)工業(yè)平均發(fā)展速度。十大行業(yè)中,增速最高的是交通運輸設(shè)備制造業(yè)行業(yè),同比增長88.5%;增速最低的是家具制造業(yè)行業(yè),同比增速為1%。
2008年工業(yè)主要行業(yè)情況表
序號 |
行業(yè)名稱 |
工業(yè)總產(chǎn)值 |
占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重 |
同比增長(%) |
1 |
通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè) |
1665.63 |
50.6 |
17.9 |
2 |
電氣機械及器材制造業(yè) |
335.64 |
10.2 |
9.2 |
3 |
電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
168.88 |
5.1 |
4.0 |
4 |
塑料制品業(yè) |
168.84 |
5.1 |
48.4 |
5 |
儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè) |
127.98 |
3.9 |
7.0 |
6 |
金屬制品業(yè) |
110.03 |
3.3 |
2.0 |
7 |
家具制造業(yè) |
77.68 |
2.4 |
1.0 |
8 |
燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
73.47 |
2.2 |
25.1 |
9 |
交通運輸設(shè)備制造業(yè) |
65.37 |
2.0 |
88.5 |
10 |
工藝品及其他制造業(yè) |
50.067 |
1.5 |
40.3 |
?。?)大型企業(yè)發(fā)展保持相對強勢
2008年以來,由于原材料價格上升、人民幣升值、出口放緩、外部經(jīng)濟增長放緩以及宏觀大環(huán)境等因素影響,經(jīng)濟增長有所降溫,中小型工業(yè)企業(yè)受大環(huán)境影響,生產(chǎn)步伐有所放緩,大型企業(yè)抗風(fēng)險能力強,相比中小型工業(yè)企業(yè),發(fā)展保持相對強勢。2008年,大型企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1729.06億元,同比增長18.4%,增速高于中型企業(yè)3.4個百分點,高于小型企業(yè)9.9個百分點。
(3)股份制經(jīng)濟發(fā)展相對較快
2008年,規(guī)模以上股份制經(jīng)濟完成工業(yè)增加值559.97億元,同比增長24.5%,高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速6.9個百分點,比重居各經(jīng)濟類型工業(yè)首位。港澳臺、外商投資經(jīng)濟完成增加值333.94億元,同比增長9%,低于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值8.6個百分點。
?。?)重工業(yè)發(fā)展明顯快于輕工業(yè)
規(guī)模以上重工業(yè)企業(yè)完成增加值684.17億元,同比增長20.9%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為74.7%;輕工業(yè)完成增加值231.36億元,同比增長8.9%,重工業(yè)增速較輕工業(yè)快12個百分點。
5、其他行業(yè)增幅均有所回落
與2007年相比,2008年大部分行業(yè)的增加值增幅不同程度回落,回落幅度較大是交通運輸倉儲郵電業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)增速回落的主要因素,金融業(yè)增加值同比增長27.5%,房地產(chǎn)業(yè)增加值同比下降4%,增幅分別比去年同期回落25.4和17.8個百分點。
2008年我區(qū)各產(chǎn)業(yè)增加值情況表
產(chǎn)業(yè) |
增加值(億元) |
增速(%) |
比重(%) |
總計 |
1485.85 |
14.1 |
100.0 |
第一產(chǎn)業(yè) |
1.98 |
-19.3 |
0.1 |
第二產(chǎn)業(yè) |
991.87 |
17.4 |
66.8 |
工業(yè) |
939.53 |
17.2 |
63.2 |
建筑業(yè) |
52.33 |
21.5 |
3.5 |
第三產(chǎn)業(yè) |
492.01 |
7.3 |
33.1 |
交通運輸、倉儲和郵電業(yè) |
15.0 |
4.9 |
1.0 |
批發(fā)和零售業(yè) |
75.88 |
8.4 |
5.1 |
住宿和餐飲業(yè) |
18.25 |
16.3 |
1.2 |
金融業(yè) |
44.41 |
27.5 |
3.0 |
房地產(chǎn)業(yè) |
188.13 |
-4.0 |
12.7 |
其他服務(wù)業(yè) |
150.33 |
16.4 |
10.1 |
6、財政收入保持較快增長
2008年,我區(qū)累計完成地方財政一般預(yù)算收入68.47億元,同比增長20.8%,完成年度預(yù)算的107.6%。從分稅種來看,增值稅和個人所得稅是兩大增收亮點,分別同比增長29.2%和50.6%,但受房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷影響,營業(yè)稅僅完成年度預(yù)算的91.1%。
財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2008年我區(qū)財政一般預(yù)算支出81.3億元,同比增長21.9%,其中,教育支出13.72億元,同比增長28%,主要原因是2008年撥付了免費義務(wù)教育經(jīng)費和教育費附加經(jīng)費;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9.62億元,同比增長29.2%,主要原因是撥付了物業(yè)管理進社區(qū)經(jīng)費并加大了各街道執(zhí)法隊和社區(qū)工作站經(jīng)費投入;醫(yī)療衛(wèi)生支出5.96億元,同比增長37.9%,主要原因是加大了對醫(yī)院設(shè)備的更新力度及社康中心維持經(jīng)費的投入;社會保障和就業(yè)支出3.97億元,同比增長42.7%。財政支出重點投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會安全等領(lǐng)域,有力地保障了社會公共事業(yè)和民生福利投入。
二、影響經(jīng)濟增長的需求分析
1、投資推進良好
2008年以來,面對宏觀調(diào)控和復(fù)雜多變的新形勢,我區(qū)繼續(xù)貫徹落實國家各項調(diào)控政策和措施,進一步加大調(diào)整和優(yōu)化投資工作力度,固定資產(chǎn)投資總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,上半年投資呈增長態(tài)勢,第三季度增速下降,第四季度增速緩慢回升。2008年,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成445.1億元,同比增長17.1%,增速比2007年增加3.1個百分點。
?。?)總量和增速均居全市第二位
2008年,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總量和增速均居全市六區(qū)第二位,增速比全市平均水平高8個百分點。 投資總量占全市的比重有所上升,從2007年的28.2%上升到30.3%。與寶安區(qū)相比,我區(qū)投資總量比寶安少22.6億元,增速低4.7個百分點。
?。?)因計劃調(diào)整未完成全年目標(biāo)
由于2008年全市調(diào)高了固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo),我區(qū)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)相應(yīng)地從原定的418億元增加到457億元,增速從原定的10%調(diào)高至20.2%,導(dǎo)致投資壓力陡然增大,雖然我區(qū)大力推進項目建設(shè)進度,但全社會固定資產(chǎn)投資僅完成全年預(yù)期目標(biāo)的97.4%。
?。?)重大項目進展有快有慢
2008年,我區(qū)投資上億元的項目有38個,占我區(qū)固定資產(chǎn)投資的57.9%,其中,嶺澳核電站二期、地鐵三號線、深圳東部電廠一期工程、比亞迪汽車基地等重大項目進入高速發(fā)展期,有效支撐了固定資產(chǎn)投資增長。但部分重大項目進展緩慢,2008年未完成計劃的重大項目有19個,未完成投資額20.24億元,其中未完成計劃60%的項目有13個。
?。?)基本建設(shè)是主要推動力,房地產(chǎn)投資比重下降
2008年,基本建設(shè)投資完成301.41億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為67.7%,比重同比增加11.5個百分點,是我區(qū)固定資產(chǎn)投資的主要推動力;受國家宏觀調(diào)控影響,房地產(chǎn)投資下降趨勢明顯,完成103.83億元,同比下降19.2%,占固定資產(chǎn)投資的比重為23.3%,比重同比下降10.5個百分點;受金融危機影響,企業(yè)放緩了更新改造投資力度,更新改造投資完成19.88億元,同比下降18.4%;其他投資完成20.01億元。
2、消費持續(xù)增長
2008年,我區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額296.04億元,同比增長19.3%,增幅比去年同期高1.3個百分點。
?。?)增速居全市第二位
我區(qū)社會消費品零售總額在全市六區(qū)中,總量第四,增速第二,增速比全市平均水平高1.7個百分點。與寶安區(qū)相比,增速低1.9個百分點。
?。?)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)是主要增長點
我區(qū)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售總額262.89億元,同比增長20.5%,占社會消費品零售總額的比重為88.8%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售總額33.15億元,同比增長10.4%。
?。?)食品類消費品熱銷
從商品銷售種類看,食品飲料煙酒類銷售額增速最快,同比增長24.2%;日用品類、服裝鞋帽針紡織品類、家電和音像器材類銷售額分別同比增長17%、13.8%、15%;石油及制品類同比下降14.3%。
3、出口環(huán)境日益嚴(yán)峻
美國次貸危機逐步蔓延,導(dǎo)致全球經(jīng)濟走勢明顯趨弱,我區(qū)以外向型經(jīng)濟為主,受世界經(jīng)濟尤其是歐美經(jīng)濟影響較直接。在外部經(jīng)濟不景氣和國內(nèi)出口退稅政策調(diào)整、人民幣升值的情況下,我區(qū)出口雖然保持增長,但增幅較2007年有較大回落。2008年,出口總額274.28億美元,同比增長20.2%,增幅比2007年回落13.5個百分點。
(1)增速居全市第一位
我區(qū)出口總額在全市六區(qū)中,總量第三,增速第一,增速比全市平均水平高13.6個百分點。
(2)出口增速趨緩
2008年以來,我區(qū)出口增速呈現(xiàn)逐步下降的趨勢。一季度、上半年、前三季度、全年的出口增速分別為32.0%、29.4%、23.2%和20.2%。
?。?)一般貿(mào)易增長較快
分貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易出口121.03億美元,同比增長45.6%,占出口總額的比重為44.1%;加工貿(mào)易出口152.75億美元,同比增長5.4%,增速比2007年下降了15個百分點,加工貿(mào)易出口萎縮明顯。
三、值得關(guān)注的問題及建議
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整
2008年,我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比例為0.1:66.8:33.1,與2007年相比,第三產(chǎn)業(yè)比重下降了1.3個百分點,與全市相比,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重大大低于全市51%的平均比重;從增速看,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.3%,低于地區(qū)生產(chǎn)總值增速6.8個百分點,低于第二產(chǎn)業(yè)增速10.1個百分點。我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。
在金融海嘯導(dǎo)致國際需求不振的背景下,要采取多項措施促進消費,通過擴大內(nèi)需,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),彌補國際市場不足。一是完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè),大力引進和建設(shè)大型商業(yè)設(shè)施;二是平衡發(fā)展區(qū)內(nèi)各街道消費市場,滿足市民各種消費需求;三是進一步發(fā)展旅游市場,發(fā)揮龍崗山海資源優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑度假旅游;四是對于部分位于中心城區(qū)優(yōu)越位置卻長年空置的商業(yè)設(shè)施,建議有關(guān)部門加強規(guī)劃和協(xié)調(diào),減少商業(yè)設(shè)施閑置,重新盤活這些資源。
2、企業(yè)訂貨需求下降,面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢
我區(qū)企業(yè)以外向型為主,訂單是其生存發(fā)展的命脈。受金融海嘯影響,外貿(mào)企業(yè)普遍遭遇了訂單大幅減少的困局。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,2008年第104屆廣交會對歐盟、美國成交額分別比上屆下降14%和26.7%.此外,近期歐盟、日本市場也出現(xiàn)下降,訂單多以短期、小批量為主。因工業(yè)企業(yè)受訂單影響較滯后,2008年以來的需求緊縮將在2009年集中體現(xiàn)。2009年企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢與生存危機,部分中小型企業(yè)面臨倒閉和停產(chǎn)的境況,這些企業(yè)大多屬于勞動密集型的企業(yè),企業(yè)關(guān)停倒閉后的勞資糾紛問題值得關(guān)注。2008年,全區(qū)登記失業(yè)人數(shù)同比增長5.89%,受理勞動爭議案件數(shù)達12347件,同比增長360%。
這些企業(yè)倒閉的內(nèi)在根源是依賴訂單生產(chǎn),生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)落后,沒有自主品牌,在產(chǎn)業(yè)鏈中沒有話語權(quán)。這些低端制造業(yè)不僅缺少競爭力,抗風(fēng)險能力也低。因此,從長遠來看,淘汰不適應(yīng)市場發(fā)展的低端制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。同時,要大力推進自主創(chuàng)新,打造自主品牌,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度,吸引高端機構(gòu)和企業(yè)入駐。
3、財稅收入增幅回落
2008年我區(qū)財政收入增長呈現(xiàn)先高后低的趨勢,尤其進入下半年,受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢漸趨嚴(yán)峻影響,我區(qū)財政收入增幅明顯回落,12月份累計增幅比上半年回落了16.8個百分點。我區(qū)財政收入主要依賴增值稅、營業(yè)稅和所得稅。2008年以來,出口型企業(yè)經(jīng)營困難,導(dǎo)致增值稅、企業(yè)所得稅等主要稅種增幅回落;房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷影響營業(yè)稅完成;另外,我區(qū)財政對重點稅源依存度過高,華為經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整、嶺澳核電站檢修等不確定因素也影響了財稅收入。因此,2009年的財稅工作要進一步加大征收管理力度,充分評估財稅收入的不確定因素,做好稅源情況分析和重點稅源的監(jiān)控管理。
4、房地產(chǎn)市場繼續(xù)調(diào)整
2008年,房地產(chǎn)市場繼續(xù)調(diào)整,商品房成交量同比減少。全區(qū)商品房銷售面積145.65萬平方米,同比下降14.8%;商品房銷售金額133.06億元,同比下降27.8%;商品房銷售套數(shù)15876套,同比下降3.4%。商品房交易量下降的主要原因,一是2007年房價上漲過快,市場有調(diào)整的內(nèi)在需求;二是經(jīng)濟形勢面臨較大不確定性、股市大幅下跌等因素使購房人對房價和收入的預(yù)期發(fā)生轉(zhuǎn)變,市場觀望氣氛濃厚。商品房價格出現(xiàn)回落,累計到2008年12月份,我區(qū)商品房銷售單價為9135.5元/平方米,同比下降15.3%。
從2008年走勢來看,年底商品房銷售有所回暖。3月、6月、9月、12月的單月商品房銷售面積分別為9.48萬平方米、12.19萬平方米、12.47萬平方米和25.93萬平方米。主要原因是年底央行大幅降息政策有效地穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場,促使有剛性購房需求的買家跟隨政策入市。
經(jīng)過一年多的調(diào)整,房價有一定回落,樓市年底出現(xiàn)了小幅回暖,但房價與社會預(yù)期還有差距,仍高于普通居民支付能力。房地產(chǎn)市場需要在遵循市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,進一步健康發(fā)展。一方面,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要根據(jù)市場變化和需求,主動采取措施,以合理的價格促進商品住房銷售;另一方面,通過政府增加保障性住房供應(yīng),穩(wěn)定商品房市場價格。
四、2009年展望
1、地區(qū)生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,增速將有所放緩
初步預(yù)計2009年我區(qū)經(jīng)濟將保持穩(wěn)定增長,增速有所放緩。主要原因:一是明年宏觀經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊,防止經(jīng)濟進一步下滑的壓力增大;二是2008年是經(jīng)濟普查年,數(shù)據(jù)可能會拉大,對2009年增速有一定壓力;三是自2003年以來,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速大多保持在18-20%左右,經(jīng)過幾年的快速增長,2009年經(jīng)濟可能進入周期性調(diào)整。
2、工業(yè)增速將趨緩
促進增長的因素:我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主要依靠華為、比亞迪等少數(shù)大企業(yè)支撐。比亞迪股份有限公司近年來堅持自主創(chuàng)新,打造自主品牌汽車,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,2009年隨著老車型的價格調(diào)整和新車型的推出,預(yù)計銷售40萬輛,將有力推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;華為的主要海外市場是亞太、非洲、拉美等地區(qū),受金融危機影響相對較小,另外,3G牌照發(fā)放有利于華為進一步開拓國內(nèi)市場。
抑制增長的因素:我區(qū)工業(yè)主要依靠少數(shù)大企業(yè)帶動,一旦這些大企業(yè)經(jīng)營狀況出現(xiàn)波動或下行,將直接影響工業(yè)增速。例如,深圳南方東部物流裝備制造有限公司是產(chǎn)值排名前十位的重點企業(yè),2008年11月已停產(chǎn),2009年開工時間不確定。受外部需求減弱和成本上漲因素影響,中小企業(yè)經(jīng)營面臨前所未有的困難,部分企業(yè)可能會倒閉,虧損企業(yè)和虧損面將有所增加和增大。
3、投資將保持適度增長
我區(qū)面臨2011年世界大學(xué)生運動會、特區(qū)內(nèi)外一體化和深港合作三大歷史性機遇,政府將加大投資力度,2009年投資面臨的有利因素較多。一是基礎(chǔ)建設(shè)投資力度將繼續(xù)加大。隨著大運會的來臨,與大運會相關(guān)的項目進入高速發(fā)展期,預(yù)計有15億左右的投資額;地鐵三號線、五號線、深惠路改造將加快進度;金融基地前期工程進展順利,主體工程將在年內(nèi)大規(guī)模動工;廈深鐵路、嶺東核電、國際農(nóng)產(chǎn)品物流園等大型項目也將加大投資力度;二是隨著大運會來臨,我區(qū)城市新面貌建設(shè)和舊城改造項目將加快進度;三是3G牌照發(fā)放將促進電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)投資;四是省電網(wǎng)預(yù)計投資200億,將帶動我區(qū)相關(guān)投資。
不確定因素:一是房地產(chǎn)投資受政策影響大,如果國家宏觀政策成效顯現(xiàn),房價逐步回歸合理價位,刺激消費者購房需求,加之銀行利率下調(diào),降低了開發(fā)商融資成本,房地產(chǎn)開發(fā)商可能將擇機加大投資力度;但如果房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,房地產(chǎn)商將面臨資金壓力,從而謹(jǐn)慎投資。二是更新改造投資面臨有利和不利因素,有利的是貿(mào)工部門將加大企業(yè)技術(shù)更新改造扶持力度,稅務(wù)部門將免征企業(yè)設(shè)備購置增值稅等;不利的是我區(qū)工業(yè)企業(yè)對外依存度高,受金融危機影響,企業(yè)將放緩更新改造投資力度。
4、消費將保持平穩(wěn)
隨著國家宏觀政策的調(diào)整,將陸續(xù)出臺一系列擴大內(nèi)需的具體措施,有利于促進消費平穩(wěn)增長,但同時也存在抑制消費的因素。
促進增長的因素:燃油稅改革和小排量汽車減免購置稅政策的出臺,有利于汽車消費市場發(fā)展;3G牌照的發(fā)放有利于拉動通訊產(chǎn)品類的消費。
抑制增長的因素:一是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,將影響家電、裝修等消費市場;二是我區(qū)流動人口比重大,以外來務(wù)工人員為主,該群體消費水平較低,對消費貢獻不大;三是2008年企業(yè)人員普遍沒有增加工資收入,部分企業(yè)經(jīng)營困難導(dǎo)致失業(yè)人員增加,加之經(jīng)濟增長放緩導(dǎo)致就業(yè)困難等因素,使居民預(yù)期收入不樂觀,抑制了消費支出。
5、出口增速將放緩
金融危機導(dǎo)致的歐美經(jīng)濟放緩和全球信貸緊縮,將使外部需求趨緊,出口訂單嚴(yán)重受挫,尤其是對外依存度較高的玩具、皮鞋、紡織等行業(yè)將受到沉重打擊,預(yù)計2009年出口增速比2008年有較大放緩。