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　　今年上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資快速增長，發(fā)揮了投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，對我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻，但從目前的進度來看，對完成全年投資計劃有較大的壓力。

　　一、全社會固定資產(chǎn)投資完成情況

　　上半年，我區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資171.6億元，比去年同期（下同）增長20.5%。其中基本建設(shè)投資完成 106.7億元，增長37.0%；更新改造投資完成7.0億元，增長60.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成53.6億元，下降1.8%；其他投資完成4.3億元，下降23.6%。在全市各區(qū)排名中，我區(qū)投資總量居第二，增速居首位，比全市投資增幅高13.6個百分點。

　　上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅總體呈現(xiàn)V型走勢。在3月份增速最低，為5.8%，然后逐漸上升，至6月底，增速達20.5%。

　　二、投資運行特點

　?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)投資增長迅猛

　　上半年，我區(qū)完成基本建設(shè)投資106.7億元，增長37.0%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為62.2%。橫坪一級公路、華南國際工業(yè)原料城、比亞迪汽車基地、深圳市大運中心、地鐵三號錢、深圳天馬微電子廠房建設(shè)、日立環(huán)球存儲硬盤建設(shè)等項目加快建設(shè)進度。其中嶺澳核電站項目完成投資26.9億元，；深圳大運中心完成投資1.1億元；華南國際原料工業(yè)城完成投資5.0億元；比亞迪汽車基地完成投資18.0億元；龍崗區(qū)域110-220KV輸變電工程完成投資2.3億元。

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)投資下降

　　上半年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成53.6億元，下降1.8%。全區(qū)商品房銷售面積68.7萬平方米，下降31.6%；商品房銷售合同金額64.2億元，下降34.7%。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速呈下降趨勢，主要原因是國家實行緊縮金融政策，加之近幾年樓市漲幅過大，房價逐步回落，回歸其應(yīng)有價值，而有購房欲望者普遍持幣觀望，成交量萎縮，房地產(chǎn)開發(fā)商回籠資金減緩，使得房地產(chǎn)開發(fā)商投資熱情受到影響。

　?。ㄈ└赂脑焱顿Y增長明顯

　　上半年，我區(qū)更新改造完成投資7.0億元，增長60.3%。更新改造投資增長明顯。今年以來，企業(yè)紛紛加快產(chǎn)品升級換代，加大了更新改造建設(shè)投資力度，如福群電子（深圳）有限公司完成投資5073萬元；深圳川億電腦公司完成投資4898萬元；福興達科技有限公司完成投資9000萬元；深圳比克公司完成投資5123萬元。另外通過對外資企業(yè)進行更新改造投資的調(diào)查，增加了一些新開工項目。

　　2008年上半年各街道固定資產(chǎn)投資完成情況表

　?。ㄋ模┢渌顿Y下降明顯

　　上半年，我區(qū)其他投資完成4.3億元，下降23.6%，占全社會固定資產(chǎn)投資額的比重由去年同期的4.0%下降至今年的2.5%。這其中主要原因是城市化以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟與私人建房基本上處于停滯狀態(tài)，使其他投資快速下滑。

　?。ㄎ澹┲卮蠼ㄔO(shè)項目喜中有憂

　　今年上半年，我區(qū)33個重大建設(shè)項目累計完成投資33.8億元，完成年度計劃的38.0%，進度高于全市平均水平。從項目建設(shè)進展情況看：一是制造業(yè)類項目的投資增長強勁，成為拉動固定資產(chǎn)投資的主要動力。如日立公司硬盤組裝生產(chǎn)線、深圳比亞迪汽車基地、深圳深南電路廠房建設(shè)等項目。二是公用事業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)旅游等項目進展良好。如深圳市大運中心、寶福珠寶工業(yè)園區(qū)、生態(tài)風景林、深圳市第三人民醫(yī)院、中國飲食文化城等項目。三是道路、運輸交通類項目總體推進順利。地鐵三號線完成投資5.9億元；沙荷路建設(shè)完成投資6399萬元；橫坪一級公路完成投資1.7億元；南通道完成投資6980萬元。

　　但有些項目由于拆遷及安置補償用地手續(xù)等原因，進展不夠順利，如深圳金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、深圳市國際農(nóng)產(chǎn)品物流園等，這些都是我區(qū)投資規(guī)模較大項目，如果進展不暢，無疑會影響全年的投資計劃任務(wù)。

　　三、存在的問題

　?。ㄒ唬┫掳肽晖瓿赏顿Y計劃難度大

　　上半年，我區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資171.6億元，而全年投資計劃為457億元，只完成全年投資計劃的37.5%，下半年平均每月要完成47.6億元才能完成計劃，要比今年上半年每月多完成19億元，難度很大。要完成全年投資計劃，必須促使一批大的新投資項目盡快動工，續(xù)建項目也要加快進度，完成預(yù)期的投資計劃，各相關(guān)部門要密切合作，積極為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，解決企業(yè)在投資中遇到的各種問題，共同為完成今年投資計劃而努力。

　?。ǘ┐蟛糠纸值劳顿Y完成情況不理想

　　今年上半年，各街道固定資產(chǎn)投資完成情況不一，只有兩個街道投資完成全年計劃超過50%，有三個街道超過40%，其余街道都低于40%，其中有四個街道則低于30%，完成情況不理想。為此，要順利完成我區(qū)今年的投資計劃，各街道下半年需進一步加大投資力度。

　?。ㄈ┟耖g資本未能有效流向生產(chǎn)性投資領(lǐng)域

　　由于投融資體制改革相對滯后，政府投資的引導作用還未充分發(fā)揮，民間資本還未被有效激活，我區(qū)民間資本投資相對集中在房地產(chǎn)開發(fā)投資領(lǐng)域。今年上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資中民間投資36.6億元，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的68.3%，而基本建設(shè)、更新改造和其他投資中民間投資為16.4億元，只占此投資的13.9%。從總體上看，民間資本投資仍有較大的增長空間，可作為推動全社會固定資產(chǎn)投資新的增長點。

　　四、幾點建議

　　今年我區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃是457億元，比去年增長20.2%，從上半年的固定資產(chǎn)投資完成情況看，完成全年目標壓力非常大。為順利完成全年的投資計劃，建議做好以下工作：

　?。ㄒ唬┘哟蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)投資力度

　　不斷擴大我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)投資規(guī)模，集中優(yōu)勢資源和力量，力爭在重點領(lǐng)域有所突破。應(yīng)充分運用扶持政策，著力抓好既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢、又有明顯經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模，努力培育并形成若干有特色的支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導企業(yè)增加研發(fā)投資，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　?。ǘ├^續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　抓緊深圳大運中心、地鐵三號線、大鵬半島引水支線、深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、深圳中外運平湖物流中心等項目建設(shè)進度；加快橫坪路、南通道、沙菏路等道路建設(shè)進度；加快深圳精細化工園區(qū)、金威啤酒工業(yè)園、南方中集東部工廠二期建設(shè)等工程前期工作，力促項目早日上馬，為投資者提供更好的投資環(huán)境。

　?。ㄈ┘哟髮ㄔO(shè)項目跟蹤服務(wù)的力度

　　一是要落實責任制，抓好項目的立項、規(guī)劃用地等前期的各項審批工作；二是要做好開工項目的跟蹤調(diào)查，了解工程進展情況；三是部門之間要加強溝通聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)項目進展中遇到的各種問題和困難，并加以解決。