龍崗區(qū)是1993年成立的深圳市屬區(qū),全區(qū)總面積844.07平方公里,占深圳市總面積的43.2%。建區(qū)以來,隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展,由建區(qū)之初下轄10個鎮(zhèn)變?yōu)?007年下轄平湖、布吉、坂田、南灣、橫崗、龍城、龍崗、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鵬、南澳等13個街道。龍崗區(qū)毗鄰港澳和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),海岸線長133.3公里,屬低山丘陵濱海區(qū)、南亞熱帶海洋性季風(fēng)型氣候,具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件。
由于工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展和城市的迅速擴(kuò)張,大量的農(nóng)業(yè)用地被占用,龍崗區(qū)農(nóng)業(yè)土地資源逐年減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn),嚴(yán)重制約了以土地為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。因此,對于我區(qū)農(nóng)業(yè),發(fā)展高效益、集約型、生態(tài)型的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是必然選擇。
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)具有“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能,體現(xiàn)了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段。都市農(nóng)業(yè)是都市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它作為與都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),具有保障生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、平衡生態(tài)、旅游休閑、出口創(chuàng)匯、致富農(nóng)戶和輻射示范等作用。都市農(nóng)業(yè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)于一體,承載生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù),是市場化、集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化和信息化的農(nóng)業(yè)。
龍崗區(qū)在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局與生態(tài)保護(hù)、文化教育、休閑娛樂、旅游觀光等結(jié)合起來,相互促進(jìn),相互發(fā)展,不斷構(gòu)筑生態(tài)綠色網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來優(yōu)化都市環(huán)境,并以此延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)文化含量和附加值,逐步向有龍崗特色的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、建區(qū)15年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增加值基本情況
從1993年-2002年,由于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重視,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一直保持一定速度的增長。2002年以后,隨著我區(qū)城市和工業(yè)化進(jìn)程的加快,各類工業(yè)企業(yè)的崛起,人們對農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念逐漸淡薄,原來對農(nóng)業(yè)的一些扶持政策也逐漸淡化,尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的街道、社區(qū),“重工輕農(nóng)”的指導(dǎo)思想更為突出,所以近幾年出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值逐年下降的局面。
表1 龍崗區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一覽表
年 份 |
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 |
比上年增長 |
(萬元) |
(%) |
|
1993 |
64212 |
- |
1994 |
74802 |
4.5 |
1995 |
83661 |
0.2 |
1996 |
90094 |
6.1 |
1997 |
98373 |
6.7 |
1998 |
111488 |
7.2 |
1999 |
117594 |
4.3 |
2000 |
117460 |
4.2 |
2001 |
127003 |
4.5 |
2002 |
123986 |
4.7 |
2003 |
124800 |
-1.5 |
2004 |
110836 |
-14.1 |
2005 |
93734 |
-14.6 |
2006 |
59716 |
-8.1 |
2007 |
53427 |
-9.2 |
我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值由1993年的8.08%逐漸降到2002年的1.23%,2003年以后,每年所占比例不到1%,2007年只占0.2%,對我區(qū)GDP的貢獻(xiàn)率幾乎為0。
1993年-2007年歷年農(nóng)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重圖
?。ǘ┓N植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重變化情況
建區(qū)至今,我區(qū)種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一直維持在35%左右,最近三年,由于轉(zhuǎn)地等因素影響,種植業(yè)呈現(xiàn)逐年萎縮的趨勢。畜牧業(yè)在前五年,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一半或以上,從1998年-2005年顯現(xiàn)逐年減少,最近二年,由于推行工廠化、集約化養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持康達(dá)爾、新龍達(dá)等大型種豬、種雞公司的發(fā)展,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)能夠保持比較穩(wěn)定的發(fā)展水平。漁業(yè)所占總產(chǎn)值的比例一直保持穩(wěn)步增長的趨勢,近二年出現(xiàn)小幅減少的主要原因是計(jì)算農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值時,采用全省統(tǒng)一價格,而全省價格比我區(qū)歷年來所使用的計(jì)算價格偏低。
表2 種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重一覽表
單位:萬元、% |
|||||||
年份 |
農(nóng)業(yè) |
種植業(yè) |
畜牧業(yè) |
漁業(yè) |
|||
產(chǎn)值 |
比重 |
產(chǎn)值 |
比重 |
產(chǎn)值 |
比重 |
||
1993 |
64212 |
21831 |
34.00 |
29480 |
45.91 |
6382 |
9.94 |
1994 |
74802 |
21277 |
28.44 |
39757 |
53.15 |
7658 |
10.24 |
1995 |
83661 |
22618 |
27.04 |
49460 |
59.12 |
8557 |
10.23 |
1996 |
90094 |
26573 |
29.49 |
51040 |
56.65 |
8942 |
9.93 |
1997 |
98373 |
32805 |
33.35 |
48639 |
49.44 |
11680 |
11.87 |
1998 |
111488 |
37680 |
33.80 |
51865 |
46.52 |
13785 |
12.36 |
1999 |
117594 |
42922 |
36.50 |
48600 |
41.33 |
17430 |
14.82 |
2000 |
117460 |
39606 |
33.72 |
47429 |
40.38 |
21079 |
17.95 |
2001 |
127003 |
45878 |
36.12 |
47021 |
37.02 |
25440 |
20.03 |
2002 |
123986 |
48064 |
38.77 |
47071 |
37.96 |
25551 |
20.61 |
2003 |
124800 |
48031 |
38.49 |
42580 |
34.12 |
23710 |
19.00 |
2004 |
110836 |
41536 |
37.48 |
36917 |
33.31 |
23452 |
21.16 |
2005 |
93734 |
30036 |
32.04 |
32019 |
34.16 |
23612 |
25.19 |
2006 |
59716 |
15022 |
25.16 |
26332 |
44.10 |
10294 |
17.24 |
2007 |
53427 |
11187 |
20.94 |
23276 |
43.57 |
10339 |
19.35 |
(三)蔬菜、水果生產(chǎn)情況
近年來,我區(qū)積極促進(jìn)“和諧龍崗、效益龍崗、平安龍崗、生態(tài)龍崗、人文龍崗”建設(shè)。由于城市的擴(kuò)張和工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,大量的農(nóng)業(yè)用地被占用,提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,嚴(yán)重制約了以土地為基礎(chǔ)的種植業(yè)的發(fā)展空間。因此,最近幾年,我區(qū)種植生產(chǎn)出現(xiàn)逐年萎縮的局面。
表3 龍崗區(qū)種蔬菜、水果生產(chǎn)情況表
單位:畝、噸 |
||||
年 份 |
蔬 菜 |
水 果 |
||
播種面積 |
總產(chǎn)量 |
總面積 |
總產(chǎn)量 |
|
1993 |
60809 |
65723 |
58279 |
14604 |
1994 |
55422 |
65378 |
54833 |
13396 |
1995 |
58525 |
67423 |
53248 |
12221 |
1996 |
63078 |
70288 |
57163 |
10252 |
1997 |
66815 |
78753 |
64704 |
10788 |
1998 |
71118 |
94172 |
68254 |
11652 |
1999 |
71685 |
89622 |
70680 |
12550 |
2000 |
73791 |
95413 |
73723 |
11162 |
2001 |
78005 |
97723 |
72799 |
10658 |
2002 |
77552 |
96922 |
71545 |
11663 |
2003 |
84561 |
94561 |
64225 |
10579 |
2004 |
77970 |
81714 |
57584 |
9942 |
2005 |
54953 |
60447 |
45644 |
8474 |
2006 |
44047 |
47442 |
37663 |
5098 |
2007 |
45898 |
46701 |
33945 |
3325 |
?。ㄋ模┥i、活雞生產(chǎn)情況
受水源保護(hù)區(qū)、污染源清理等政策性因素的影響,一大批小型養(yǎng)殖場關(guān)閉或撤離,我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展面臨很大的困難。近幾年我區(qū)生豬和活雞的生產(chǎn)主要來自康達(dá)爾和新龍達(dá)等企業(yè),其他中小養(yǎng)殖場及個體養(yǎng)殖戶所占比例甚微。
表4 龍崗區(qū)生豬、活雞生產(chǎn)情況表
年 份 |
生豬(頭) |
活雞(萬只) |
||
飼養(yǎng)量 |
出欄量 |
飼養(yǎng)量 |
上市量 |
|
1993 |
151577 |
106280 |
1624 |
1262 |
1994 |
173351 |
112988 |
1745.2 |
1394.1 |
1995 |
170355 |
117009 |
1584.5 |
1255.3 |
1996 |
204549 |
133943 |
1325.5 |
1071.1 |
1997 |
223807 |
151123 |
1383.1 |
1167.1 |
1998 |
246313 |
167447 |
1293.8 |
1069 |
1999 |
229736 |
155733 |
1050.8 |
863.4 |
2000 |
247418 |
174553 |
1055 |
868 |
2001 |
256611 |
176130 |
954 |
813 |
2002 |
262251 |
184135 |
936 |
786 |
2003 |
275992 |
194798 |
731 |
627 |
2004 |
259309 |
194724 |
457 |
392 |
2005 |
242227 |
177931 |
442 |
361 |
2006 |
191040 |
146564 |
395 |
333 |
2007 |
131186 |
65523 |
379 |
300 |
?。ㄎ澹O業(yè)生產(chǎn)情況
我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)立足于“發(fā)展海水養(yǎng)殖,探索遠(yuǎn)洋漁業(yè)路徑,調(diào)整和優(yōu)化水產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高漁業(yè)生產(chǎn)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益”,同時充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢,使之成為國家級漁業(yè)技術(shù)引進(jìn)、推廣和示范基地。漁業(yè)生產(chǎn)主要依靠海水養(yǎng)殖,以海洋高產(chǎn)養(yǎng)殖、名優(yōu)種苗繁育、海產(chǎn)品加工為基礎(chǔ),以海洋生物制藥等高新產(chǎn)業(yè)為龍頭,以觀光休閑漁業(yè)和海洋環(huán)保為輔助??偟膩碚f,我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定的態(tài)勢。
表5 龍崗區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)情況表
單位:公頃、噸 |
||
年 份 |
養(yǎng)殖面積 |
總產(chǎn)量 |
1993 |
795 |
5244 |
1994 |
891.24 |
5164 |
1995 |
858.89 |
5277 |
1996 |
677.99 |
5493 |
1997 |
729.21 |
6232 |
1998 |
788.53 |
6596 |
1999 |
784.9 |
6689 |
2000 |
785.4 |
7146 |
2001 |
1027.4 |
8118 |
2002 |
1047.4 |
8778 |
2003 |
1003.4 |
8724 |
2004 |
960.3 |
8157 |
2005 |
902.9 |
8186 |
2006 |
903.2 |
7850 |
2007 |
810.9 |
7134 |
二、建區(qū)以來我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)
建區(qū)之初,在“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向,朝著外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極發(fā)展“三化”、“三高”農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),特別是配合“九·五”規(guī)劃的實(shí)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突破了舊的思想束縛,抓重點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使全區(qū)農(nóng)業(yè)從萎縮走向增長,從分散走向基地化、規(guī)?;?,初步形成了蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)和花卉等五大鮮活農(nóng)副產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。到上世紀(jì)末,農(nóng)業(yè)得到很大的發(fā)展,正逐步從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從單純的數(shù)量增長向數(shù)量和質(zhì)量同步提高轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
“十·五”期間,特別是2003年以來,隨著工業(yè)的迅速發(fā)展和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已逐漸萎縮,耕地銳減、農(nóng)用水缺乏等一系列問題制約著我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了尋找農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),經(jīng)過近幾年的創(chuàng)新和發(fā)展,我區(qū)已由傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)逐步過渡到生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,其生態(tài)效益和社會效益受到社會各界的關(guān)注,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的向多元化方向發(fā)展。目前,我區(qū)初步形成了花卉、果菜、禽畜、海洋水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),一批集科研、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益于一體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目得到迅速發(fā)展,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢良好。我區(qū)碧嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、坪地高橋創(chuàng)世紀(jì)生物園、東部海洋生物片、旭聯(lián)海洋生物養(yǎng)殖有限公司、科普特高新技術(shù)農(nóng)業(yè)園、新龍達(dá)農(nóng)業(yè)公司、神農(nóng)莊家禽公司等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展前景良好,對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了帶頭和示范作用。
三、農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),受自然環(huán)境的影響較大。近年來,多變的氣候給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的威脅,臺風(fēng)、暴雨、洪澇、干旱、低溫霜凍等給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的傷害。就我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況提出以下幾點(diǎn)對策建議:
1、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力:一是增加資金投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測;三是提高災(zāi)害應(yīng)急處理能力;四是抓好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
2、種植業(yè)方面:我區(qū)應(yīng)該繼續(xù)挖掘花卉生產(chǎn)的潛力,比如通過研究培育名貴花卉、名貴樹種等來彌補(bǔ)我區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)下降的損失,重點(diǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)基因國蘭、蝴蝶蘭、紅掌等附加值高的高檔花卉。同時應(yīng)加強(qiáng)“轉(zhuǎn)地”后土地的管理工作,充分利用有限的土地資源來保障我區(qū)種植業(yè)的生產(chǎn)。
3、畜牧業(yè)方面:首先,確保大型工廠化養(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場的飼養(yǎng)量;其次,通過調(diào)整生產(chǎn)方向,逐步把生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到種豬、雞苗和珍特禽畜的生產(chǎn)上,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向集匯型、生態(tài)型為一體,基地化、規(guī)?;⑵髽I(yè)化于一身的方向轉(zhuǎn)化。推行工廠化、集約化養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持康達(dá)爾、新龍達(dá)等大型種豬、種雞公司的發(fā)展。最后,要加強(qiáng)飼料等原材料價格上漲所帶來的生產(chǎn)成本提高的風(fēng)險意識。
4、漁業(yè)方面:可通過擴(kuò)大海水養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展工廠化養(yǎng)殖來提高水產(chǎn)養(yǎng)殖能力;大力發(fā)展商品苗生產(chǎn)等有效途徑來穩(wěn)定和提高漁業(yè)生產(chǎn)能力。