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　　上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下，克服水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等各種災(zāi)害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)，總體特點(diǎn)為:出口增長(zhǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁、消費(fèi)市場(chǎng)活躍旺盛、投資增量持續(xù)擴(kuò)大，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　一、我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居前列

　　1-6月，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和出口總額增長(zhǎng)速度居全市六區(qū)中首位。

　　1、GDP運(yùn)行基本情況

　　今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值642.36億元，比去年同期增長(zhǎng)13.5%，增幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值絕對(duì)值位于寶安、南山、福田區(qū)之后，在六區(qū)中居第四位，與排名第一的寶安區(qū)相差273.31億元。增速位列第一，比全市平均增速快3個(gè)百分點(diǎn)。同期國(guó)家、廣東、深圳的GDP增長(zhǎng)分別為10.4%、10.7%和10.5%，增幅比去年同期分別回落1.8、3.6和2.7個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)與全國(guó)、全省、全市保持一致。

　　全市地區(qū)生產(chǎn)總值及同比增長(zhǎng)表

　　

地區(qū)生產(chǎn)總值	深圳市	福田區(qū)	羅湖區(qū)	鹽田區(qū)	南山區(qū)	寶安區(qū)	龍崗區(qū)
絕對(duì)值（億元）	3532.88	682.48	394.92	104.72	792.73	915.67	642.36
增速（%）	10.5	10.1	10.5	2.0	12.4	8.4	13.5

　　GDP占全市比重略增。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值642.36億元，占全市18.2%，比上年同期增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高。1-6月全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.08億元；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值428.86億元；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值212.43億元。三次產(chǎn)業(yè)比例為0.2：66.8：33.1，與上年同期的產(chǎn)業(yè)比例0.2：65.6：34.2相比，第二產(chǎn)業(yè)比重提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、規(guī)模以上工業(yè)增加值為381.15億元，增長(zhǎng)17.4%，在全市六區(qū)中，總量第三，增速比全市平均水平高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、社會(huì)消費(fèi)品零售總額134.39億元，增長(zhǎng)20.6%，總量第五，增速比全市平均水平高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.61億元，增長(zhǎng)20.5%，總量第二，增速比全市平均水平高13.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　5、外商直接投資實(shí)際利用外資1.85億元，增長(zhǎng)24.8%，增速比全市平均水平高14.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　6、出口總額125.00億元，增長(zhǎng)29.4%，總量第三，增速比全市平均水平高19.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　7、一般預(yù)算收入40.47億元，增長(zhǎng)37.6%，總量第二(全市預(yù)算收入包含本級(jí)收入,故增速不與全市平均水平對(duì)比)。

　　二、從供給看，二產(chǎn)為主，三產(chǎn)穩(wěn)增

　　我區(qū)第二、三次產(chǎn)業(yè)均保持了較快的增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值428.86億元，同比增長(zhǎng)16.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為73.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值212.43億元，同比增長(zhǎng)7.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為26.4%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)增加值403.39億元，增長(zhǎng)17.2％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到68.3％，居各行業(yè)之首，成為帶動(dòng)GDP快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　1、工業(yè)運(yùn)行良好，速度快于全市平均水平

　　今年以來，我區(qū)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-6月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值381.15億元，同比增長(zhǎng)17.4%，增幅雖較去年同期低3.1個(gè)百分點(diǎn)，但比一季度高2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第一，比全市平均水平快7.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　?。?）產(chǎn)銷銜接好，部分企業(yè)盡產(chǎn)盡銷。我區(qū)工業(yè)企業(yè)面對(duì)原材料價(jià)格上漲，人民幣升值造成生產(chǎn)成本上升等不利影響，積極開拓市場(chǎng)，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率穩(wěn)定在較高水平。全區(qū)產(chǎn)值上億元工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為104%，同比增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，比亞迪、松日信息科技、兄弟高科技等29家企業(yè)的產(chǎn)銷率均超過100%，本期銷售量總水平超過了本期產(chǎn)品生產(chǎn)總量的水平，產(chǎn)銷銜接水平高。

　?。?）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速加快。1-6月，全區(qū)規(guī)模以上科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值852.3億元，同比增長(zhǎng)39.7%，增速較去年同期加快7.4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的58.2%，比重較上年同期增加2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，民營(yíng)科技企業(yè)是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的主力軍，占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的82.1%。

　　（3）重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)提速。1-6月，全區(qū)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)148家，合計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1181.76億元，同比增長(zhǎng)33.1%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)80.7%。與一季度相比，上億元企業(yè)數(shù)增加71家，上億元企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增加714.14億元。其中，產(chǎn)值超20億元的企業(yè)達(dá)9家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值751.36億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的51.3%。

　?。?）外資增速放緩。1-6月，規(guī)模以上港澳臺(tái)、外資投資經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值138.70億元，同比增長(zhǎng)3.5%，比全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速低13.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　（5）工業(yè)品外銷比重降低。1-6月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值910.62億元，占銷售產(chǎn)值的61.4%，比重比去年同期下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，產(chǎn)值超億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值784.78億元，占銷售產(chǎn)值的63.9%，比重比去年同期下降了5.4個(gè)百分點(diǎn)。艾默生家電應(yīng)用技術(shù)(深圳)有限公司、比亞迪股份有限公司等出口比重降幅較大。

　　2、第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭

　　分行業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)增加值所占比重較大，分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)29.6%、15.8%和7.0%，是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的主體行業(yè)。

　　金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大。1-6月全區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.95億元，增長(zhǎng)27.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為4.4%。受股市持續(xù)回調(diào)下跌、近期樓市走勢(shì)低迷及人民幣存款多次升息累積效應(yīng)的影響，我區(qū)儲(chǔ)蓄存款回流，截至6月末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額為1012.63億元，同比增長(zhǎng)9.3%。受從緊貨幣政策影響，貸款增速放緩。6月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額為482.02億元，同比增長(zhǎng)9.0%，增速比去年同期下降21個(gè)百分點(diǎn)。

　　旅游業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。1-6月全區(qū)共接待游客355.43萬人次，比上年同期增長(zhǎng)5.1%，其中，接待國(guó)內(nèi)游客329.33人次，同比增長(zhǎng)5.2%；接待入境游客26.1人次，同比增長(zhǎng)4.3%。共實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入20.04億元，同比增長(zhǎng)6.1%,其中，國(guó)內(nèi)旅游收入16.43億元，國(guó)際旅游收入3.61億元，分別同比增長(zhǎng)6.7%和3.4%。

　　2008年上半年我區(qū)各產(chǎn)業(yè)增加值及對(duì)GDP貢獻(xiàn)率

　　

產(chǎn)業(yè)	增加值 （萬元）	增速 （%）	比重 （%）	貢獻(xiàn)率 （%）
總計(jì)	6423612	13.5	100.0	100.0
第一產(chǎn)業(yè)	10758	-6.8	0.2	-0.1
第二產(chǎn)業(yè)	4288586	16.7	66.8	73.7
工業(yè)	4033911	17.2	62.8	68.3
建筑業(yè)	254675	7.9	4.0	5.4
第三產(chǎn)業(yè)	2124268	7.5	33.1	26.4
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)	51884	-10.4	0.8	-0.4
批發(fā)和零售業(yè)	335370	9.4	5.2	5.3
住宿和餐飲業(yè)	80281	14.7	1.2	1.6
金融業(yè)	149538	27.7	2.3	4.4
房地產(chǎn)業(yè)	627934	-13.5	9.8	-4.3
其他服務(wù)業(yè)	879261	24.0	13.7	19.7

　　三、從需求看，投資加快，消費(fèi)平穩(wěn)，出口趨緩

　　1、投資增速加快

　　今年以來，我區(qū)固定資產(chǎn)投資在總量增加的同時(shí)，投資增速不斷加快。1-6月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.61億元，同比增長(zhǎng)20.5%，增速比上年同期加快10.3個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全市第一，比寶安區(qū)快3.3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出基本建設(shè)投資拉動(dòng)力日益增強(qiáng)，房地產(chǎn)投資回落，更新改造投資高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　

　　基本建設(shè)投資仍是我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。1-6月基本建設(shè)投資完成106.71億元，同比增長(zhǎng)37.0%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的62.2%。高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類、社會(huì)事業(yè)類等項(xiàng)目是拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的主要?jiǎng)恿Α１葋喌想妱?dòng)車、中高檔汽車生產(chǎn)基地、深南電路有限公司高端印制電路板投資工程、深圳市國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園等項(xiàng)目進(jìn)展順利，已超額完成年度計(jì)劃；受持續(xù)暴雨影響，地鐵3號(hào)線、G205國(guó)道深圳段改造、沙荷路等軌道交通和道路建設(shè)重大項(xiàng)目延誤了工期，未能按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行施工。

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資回落。受國(guó)家從緊政策及去年基數(shù)較大影響，今年1-6月，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成53.58億元，同比下降1.8%，增幅比上年同期下降40.1個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售繼續(xù)下滑。1-6月全區(qū)商品房銷售面積68.73萬平方米，同比下降31.6%，比上月下降4.8個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售金額64.23億元，同比下降34.7%，比上月下降7.1個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售套數(shù)7566套，同比下降19.7%，比上月下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　更新改造投資快速增長(zhǎng)，其他投資增速下降。因生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，企業(yè)技術(shù)改造力度加大，更新改造投資快速增長(zhǎng)，1-6月完成6.98億元，同比增長(zhǎng)60.3%；其他投資4.33億元，同比下降23.6%。

　　2、消費(fèi)增速趨于平穩(wěn)

　　1-6月，我區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額134.39億元，同比增長(zhǎng)20.6%，增幅比去年同期提高6.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市之首，比寶安區(qū)高0.7個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均增幅高2.4個(gè)百分點(diǎn)。除了居民收入持續(xù)增長(zhǎng)的因素，物價(jià)上漲成為推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的主要原因，今年以來CPI一直處于高位運(yùn)行，扣除物價(jià)上漲因素，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)10.8%。

　　

　　如圖所示，2008年我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度趨于平穩(wěn)。2月份受春節(jié)節(jié)日消費(fèi)效應(yīng)影響，消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)較快，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高達(dá)25.5％；3至6月，龍崗天虹、萬佳百貨、新一佳等大型商場(chǎng)抓住母親節(jié)、父親節(jié)等節(jié)日商機(jī)，爭(zhēng)相推出各式應(yīng)節(jié)商品，開展各種促銷活動(dòng)吸引顧客，使得消費(fèi)淡季不淡，3至6月的增速保持在21%左右。

　?。?）批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)保持快速增長(zhǎng)。截至6月份，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額119.67億元，占總額的89.1%，同比增長(zhǎng)21.1%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額14.71億元，同比增長(zhǎng)16.5%。

　?。?）限額以上零售業(yè)快速增長(zhǎng)。限額以上批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額98.46億元，同比增長(zhǎng)10.6%，其中，批發(fā)額43.18億元，同比減少15%；零售額55.28億元，同比增加44.6%。

　?。?）汽車、食品和家電成為消費(fèi)熱點(diǎn)。1-6月，食品飲料煙酒類、家電和音響器材類分別實(shí)現(xiàn)商品銷售額15.68億元和5.52億元，分別增長(zhǎng)29.7%和增長(zhǎng)24.4%。

　?。?）石油類商品銷售大幅下滑。由于國(guó)際油價(jià)大幅反彈，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)原油價(jià)格和成品油價(jià)格嚴(yán)重倒掛，成品油供應(yīng)緊張，受此影響今年以來石油及制品類商品銷售下滑，與去年同期相比呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)局面。石油及制品類是占比重最大的商品類別，1-6月，石油及制品類實(shí)現(xiàn)商品銷售額38.18億元，占全部限額以上商品銷售總額的38.8%，與去年同期相比增速下滑了19.5%。

　　石油及制品類商品銷售額累計(jì)增速表

　　

項(xiàng)目	1-2月	1-3月	1-4月	1-5月	1-6月
累計(jì)增速（%）	-2.4	-11.9	-19.8	-21.2	-19.5

　　3、出口增速高位趨緩

　　今年以來，我區(qū)出口一直保持高增速。從分月的走勢(shì)看，3月份以來的增速保持在30%以上，自5月份開始增速環(huán)比出現(xiàn)高位小幅回落。1-6月我區(qū)出口總額125億美元，比上年同期增長(zhǎng)29.4%，比5月累計(jì)增速回落了0.8個(gè)百分點(diǎn)。???????????????????????????????? 　　

　　從貿(mào)易方式看，1-6月一般貿(mào)易出口59.38億美元，加工貿(mào)易出口65.56億美元，同比分別增長(zhǎng)68.1%和7.0%，一般貿(mào)易出口額占出口總額的比重為47.5%，同比上升11個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，加工貿(mào)易出口中低端線路板、鎳鎘電池、鎳氫電池、手機(jī)外殼等高污染產(chǎn)品出口額占相當(dāng)比重。

　　4、實(shí)際利用外資快速增長(zhǎng)

　　今年引進(jìn)、利用外資的速度同比顯著增長(zhǎng)，1-6月引進(jìn)外商新項(xiàng)目數(shù)320個(gè)，增長(zhǎng)87.1%，引進(jìn)的大項(xiàng)目明顯增多；實(shí)際利用外資1.85億美元，增長(zhǎng)24.8%。

　　四、從效益看，財(cái)政收入顯增，人均工資增加，企業(yè)效益提高

　　財(cái)稅收入顯著增長(zhǎng)。今年以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，有效拉動(dòng)了各項(xiàng)稅收的增長(zhǎng)，截至6月我區(qū)工商稅收收入152.85億元，同比增長(zhǎng)41.6%。稅收增長(zhǎng)有力地保證了財(cái)政收入增長(zhǎng)。1-6月我區(qū)完成財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)40.47億元，同比增長(zhǎng)37.6%，占預(yù)算的63.6%，無論是財(cái)政收入總量還是增量均創(chuàng)歷史同期新高，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)進(jìn)度超額過半的目標(biāo)。其中，增值稅和個(gè)人所得稅增幅較大，分別為60.9%和56%，增值稅增長(zhǎng)主要是由于去年部分免抵調(diào)增增值稅結(jié)轉(zhuǎn)今年入庫(kù)拉動(dòng)，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)主要是由于華為公司等納稅大戶今年繳納的個(gè)人所得稅增幅較大及推行12萬元申報(bào)納稅制度的拉動(dòng)。

　　我區(qū)財(cái)政在保障政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和公共需要基本支出的前提下，將財(cái)政支出重點(diǎn)投向了教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)公共事業(yè)。1-6月財(cái)政一般預(yù)算支出31.38億元，同比增長(zhǎng)45.1%，其中財(cái)政性社會(huì)公共事業(yè)及民生福利投入占財(cái)政一般預(yù)算支出的81%。

　　1-6月，我區(qū)全部從業(yè)人員人均工資2564元，同比增長(zhǎng)13.9%，增速比一季度上升了4.7個(gè)百分點(diǎn)。與寶安區(qū)相比，我區(qū)全部從業(yè)人員人均工資比寶安區(qū)高79元，增速高2.5個(gè)百分點(diǎn)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整影響，房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比僅增加了2.7%，增速較低；教育業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增速較快，同比增加43.6%。

　　從效益看，工業(yè)企業(yè)效益逐步提升。今年上半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為172.08%，比上年同期提高17.68個(gè)百分點(diǎn)。主要表現(xiàn)為：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率13.36%，比上年同期上升1.18個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率9.96萬元/人，同比增長(zhǎng)30.7%；產(chǎn)品銷售率103.16%，上升7.47個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額118.66億元，同比增長(zhǎng)31.6%。

　　五、存在的問題

　　1、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后

　　今年1-6月，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，低于GDP增速6個(gè)百分點(diǎn)，低于第二產(chǎn)業(yè)增速9.2個(gè)百分點(diǎn)；與全市相比，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重低于全市平均水平，自2003年以來，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重一直保持在33%左右，低于全市50%左右的平均比重。由此看出，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度低于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，低于全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，也低于全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。截至2008年6月份，第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)保持較快增長(zhǎng)，但交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不盡人意，與去年同期相比出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能起到積極的推動(dòng)作用。從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上看，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)73.7%，而第三產(chǎn)業(yè)僅為26.4%（見表二）。與第二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。

　　2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴少數(shù)龍頭企業(yè)

　　2008年，在全市工業(yè)增長(zhǎng)放緩的背景下，我區(qū)工業(yè)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，主要是骨干工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)的結(jié)果。其中，工業(yè)總產(chǎn)值排名前10大的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)達(dá)770.18億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的65.2%。過分依賴龍頭企業(yè)的增長(zhǎng)格局，增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛在的不確定性，使得經(jīng)濟(jì)容易隨骨干企業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)而波動(dòng)。

　　3、雨災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重

　　今年６月份以來，我市強(qiáng)降雨連連，據(jù)市氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，降雨量之多、暴雨之頻、雨強(qiáng)之大、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)為有氣象記錄的50多年來所罕見。暴雨對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)也造成了損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅6月12日晚8時(shí)至14日早7時(shí)，全區(qū)大部分地區(qū)累計(jì)降雨量達(dá)250-400毫米，造成全區(qū)100多處水浸，受災(zāi)群眾達(dá)20100人，被困8696人，轉(zhuǎn)移安置9733人，3人失蹤，1處房屋倒塌，73處山體滑坡，部分河堤受損，部分道路積水過多，部分電力設(shè)施損壞，直接損失超過4億元。

　　4、工業(yè)增速受多重因素影響

　　今年經(jīng)濟(jì)面臨較為復(fù)雜的外在形勢(shì)，經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，人民幣升值、價(jià)格因素、外遷企業(yè)等因素都會(huì)對(duì)工業(yè)增速產(chǎn)生影響，其中僅外遷企業(yè)就將影響增速下滑2個(gè)點(diǎn)。據(jù)貿(mào)工局初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我區(qū)共外遷及終止企業(yè)110家，其中外遷26家，終止84家。企業(yè)外遷的主要原因有人工成本漲幅過快、大運(yùn)會(huì)拆遷等。企業(yè)終止的主要原因有經(jīng)營(yíng)狀況不好倒閉、勞動(dòng)糾紛導(dǎo)致企業(yè)老板外逃等。

　　5、CPI漲幅維持高位

　　我區(qū)2008年1-6月份，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)累計(jì)同比上漲8.8%，漲幅比上年同期高6.1個(gè)百分點(diǎn)，其中食品類價(jià)格上漲20.0%，仍是影響價(jià)格總水平上漲的主要原因。單月來看，6月份環(huán)比上漲1.4個(gè)百分點(diǎn)。總的來看，在全球通脹的背景下，下半年通脹壓力仍然較大，原因包括：全球性通脹輸入的壓力仍將持續(xù)，工業(yè)品出廠價(jià)格向CPI傳導(dǎo)的壓力在增加，流動(dòng)性過剩的壓力有增無減，價(jià)格翹尾因素影響依然較大。隨著宏觀調(diào)控措施的逐步落實(shí)，預(yù)計(jì)下半年價(jià)格總水平上升的勢(shì)頭將有所減緩。

　　六、對(duì)策建議

　　1、因地制宜發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　從我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來說，第二產(chǎn)業(yè)的比重較大，第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重僅有三分之一左右，明顯偏低。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既能解決就業(yè)問題，又能解決能源、資源消耗過度的問題，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑。但發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要避免進(jìn)入誤區(qū)，要認(rèn)識(shí)到從工業(yè)化到現(xiàn)代化、從第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)化為第三產(chǎn)業(yè)為主，其轉(zhuǎn)變進(jìn)程有其發(fā)展規(guī)律，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不宜急于求成；要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出特色經(jīng)濟(jì)，避免脫離實(shí)際的產(chǎn)業(yè)高端化。

　　目前，在服務(wù)業(yè)方面,沃爾瑪、新一佳、天虹商場(chǎng)、特易購(gòu)等國(guó)內(nèi)外著名零售百貨商家和蘇寧、國(guó)美、百安居等特色專業(yè)店均已進(jìn)駐龍崗；一批為本地及周邊制造業(yè)服務(wù)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)影響力正在進(jìn)一步加大；入駐平湖物流基地等專業(yè)物流園區(qū)的企業(yè)不斷增加,物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善。今后需進(jìn)一步發(fā)展以商貿(mào)、旅游、物流業(yè)為重點(diǎn)，金融、文體、科教、中介、信息和房地產(chǎn)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大服務(wù)業(yè)的規(guī)模。例如，抓住平湖金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地建設(shè)的重大機(jī)遇，發(fā)展創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)，吸引金融企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心；利用豐富的土地資源，借鑒其他國(guó)家在城市郊區(qū)或外圍城區(qū)設(shè)立購(gòu)物中心的經(jīng)驗(yàn)，打造大型生活購(gòu)物中心或主題節(jié)慶購(gòu)物中心；以大運(yùn)會(huì)為契機(jī)，充分利用旅游資源，建設(shè)旅游景點(diǎn)，使旅游業(yè)成為龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2、積極扶持中小企業(yè)

　　資源瓶頸和就業(yè)壓力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的兩個(gè)重要問題。一般來說，大型企業(yè)在能源和資源使用方面比較節(jié)約，而中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)能力更高?，F(xiàn)階段，在積極發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要注意發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，這是一個(gè)不可回避的過程。扶持中小企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建、改制上市等活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)附加值，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，特別是對(duì)具有自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、高附加值等創(chuàng)造力和增長(zhǎng)潛力的優(yōu)秀中小企業(yè)加大扶持力度，加快企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　3、加大投資推動(dòng)力度

　　由于全市將今年的固定資產(chǎn)投資增速?gòu)哪瓿醯?%調(diào)高至10%，我區(qū)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)相應(yīng)地從原定的418億元增加到457億元，增速?gòu)脑ǖ?0%調(diào)高至20.2%，我區(qū)固定資產(chǎn)投資壓力陡然增大。建議相關(guān)部門通力合作，積極創(chuàng)造條件，加大推進(jìn)和督察力度，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)保障交通疏解、市政道路、治污保潔等工程建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。