今年以來(lái),我區(qū)加大農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但由于受諸多客觀和主觀因素的影響,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然持續(xù)較大幅度的下降。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
前三季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值39108萬(wàn)元,比去年同期(下同)下降11.89%,具體情況如下:
1、種植業(yè)方面
種植業(yè)產(chǎn)值為6670萬(wàn)元,下降17.2%。蔬菜種植面積9581畝,減少171畝,產(chǎn)量為31497噸,下降16.4%。
2、畜牧業(yè)方面
畜牧業(yè)產(chǎn)值為14025萬(wàn)元,下降19%。活雞飼養(yǎng)量為312萬(wàn)只,減少2萬(wàn)只,上市量為243萬(wàn)只,下降6.5%;生豬飼養(yǎng)量為113901頭,下降12.8%,出欄量為65456頭,下降19.5%。
3、漁業(yè)方面
漁業(yè)產(chǎn)值為13119萬(wàn)元,下降3.5%。水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積為11864畝,下降12.4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量為3778噸,下降3.25%。
二、存在主要問(wèn)題
隨著城市化建設(shè)工作的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賴以生存的土地資源受到很大的制約,近年來(lái)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)著逐年萎縮的局面。主要問(wèn)題如下:
1、我區(qū)城市化建設(shè)轉(zhuǎn)地后國(guó)有土地的管理,特別是農(nóng)業(yè)用地及地上附著物的管理沒(méi)有及時(shí)跟上,使已轉(zhuǎn)為國(guó)有的土地(包括耕地、林地、草地、畜牧用地、農(nóng)田水利用地等)上的果樹、樹林、附著物、養(yǎng)殖水面及農(nóng)田水利設(shè)施等受到破壞,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賴以生存的土地資源沒(méi)有得到充分利用。
2、近年來(lái)我區(qū)城市化建設(shè)所采取的清違行動(dòng),對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一定的影響,對(duì)不符合養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的大量違章亂搭建的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行清理、拆遷,全區(qū)大部分小型不規(guī)范的養(yǎng)殖場(chǎng)所剩無(wú)幾。
3、部分基本農(nóng)田面積過(guò)小或周邊環(huán)境不適宜種植,農(nóng)業(yè)保護(hù)用地具體位置不明確,且面積不斷縮小,不利于整體保護(hù)開發(fā)利用。
三、對(duì)策及建議
雖然城市化建設(shè)工作在很大程度上制約了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,但我們?nèi)钥梢酝ㄟ^(guò)以下幾種有效途徑來(lái)促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
1、為了避免造成土地資源不必要的浪費(fèi),建議加強(qiáng)對(duì)城市化轉(zhuǎn)制后的土地及地上的果樹、樹林、養(yǎng)殖水面及農(nóng)田水利設(shè)施等附著物的接收管理,農(nóng)業(yè)保護(hù)用地是受法律保護(hù)的專用土地,對(duì)于確要?jiǎng)潥w其它部門管理的,如農(nóng)業(yè)保護(hù)用地在水源保護(hù)區(qū)的,應(yīng)依法調(diào)整相當(dāng)面積的土地予以置換。
2、要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。推進(jìn)超級(jí)稻科研推廣,加快轉(zhuǎn)基因植物研究,并著力推進(jìn)東部海洋片區(qū)建設(shè)和加快碧嶺現(xiàn)代農(nóng)科園建設(shè),加大高新農(nóng)科項(xiàng)目的引進(jìn)力度。探索與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、農(nóng)業(yè)高科企業(yè)等合作的新路子,盡快把其建設(shè)成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。同時(shí)推進(jìn)林業(yè)建設(shè),提高森林資源管護(hù)水平,加快生態(tài)風(fēng)景林建設(shè),加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理;積極開展林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。還應(yīng)強(qiáng)化漁政海域管理,推動(dòng)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、繼續(xù)挖掘和保持我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì):①不斷挖掘花卉生產(chǎn)的潛力,彌補(bǔ)我區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)下降的損失;②通過(guò)提高大型工廠化養(yǎng)豬場(chǎng)和大型工廠化養(yǎng)雞場(chǎng)的飼養(yǎng)量來(lái)穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)水平;③通過(guò)擴(kuò)大海水養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展工廠化養(yǎng)殖來(lái)提高水產(chǎn)養(yǎng)殖能力;大力發(fā)展商品苗生產(chǎn)等多種有效途徑來(lái)促進(jìn)和提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。