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尊敬的魏阿妮代表：

　　您提出的《關(guān)于全面整治環(huán)境衛(wèi)生死角的建議整治環(huán)境衛(wèi)生死角的建議》收悉。我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于公共區(qū)域衛(wèi)生死角治理的措施

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新城市管理體制機(jī)制

　　為從源頭解決城市公共區(qū)域衛(wèi)生死角問題，我局以改革為重要抓手，探索“城市管家”的全新治理模式，初步搭建起以多元主體共商共治為特點(diǎn)的運(yùn)作體系。一是成立區(qū)級市容環(huán)境提升領(lǐng)導(dǎo)小組，成立區(qū)長任組長的市容環(huán)境提升領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全區(qū)各行業(yè)部門、各街道環(huán)提工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制實(shí)施《龍崗區(qū)2022年城管工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步壓實(shí)各部門、各街道責(zé)任，形成“全區(qū)一盤棋，上下一條心”的工作局面。二是建立全區(qū)環(huán)提工作調(diào)度會(huì)議機(jī)制，每月分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織召開全區(qū)環(huán)提工作調(diào)度會(huì)議，專題研究部署環(huán)提工作。三是建立“大標(biāo)段”整合機(jī)制。從管理范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域兩個(gè)方面進(jìn)行“大標(biāo)段”整合：將管理范圍從片區(qū)擴(kuò)大至以街道為基本單位整體招標(biāo)，破解標(biāo)段破碎化難題；將業(yè)務(wù)領(lǐng)域從原來街道內(nèi)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈等由不同公司單獨(dú)分包，整合為一個(gè)企業(yè)全部接管維護(hù)，強(qiáng)化多業(yè)務(wù)板塊的統(tǒng)籌管理，并督促企業(yè)在履約過程中加強(qiáng)對衛(wèi)生死角的治理。四是搭建智慧化城市管理平臺。一方面我局聯(lián)合龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，圍繞環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、綠化精細(xì)化等多個(gè)維度，建立綜合性的智慧城管系統(tǒng)。同時(shí)，基于“龍崗視頻分析賦能平臺”，針對城市管理問題，率先實(shí)行“不見面執(zhí)法”。另一方面引入AI技術(shù)，提高城市管理硬件設(shè)備的智能化水平，將市容環(huán)境監(jiān)管由“人盯人”升級至“AI識別”，通過視頻“啄出”環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等方面存在問題，形成“自動(dòng)抓拍—自動(dòng)分撥—處置反饋”的監(jiān)管全鏈條，推動(dòng)轄區(qū)衛(wèi)生死角治理精準(zhǔn)到位，確保“監(jiān)管無盲區(qū)、服務(wù)無空白”。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)機(jī)械化作業(yè)方案

　　在“城市管家”項(xiàng)目中引入中聯(lián)、北控、深能等頭部服務(wù)企業(yè)，全面落實(shí)機(jī)械化作業(yè)方案，組建“人+車”攻堅(jiān)聯(lián)隊(duì)下沉一線，大力推廣“以洗代掃”模式，形成“大機(jī)械+小機(jī)械+人工”的三級作業(yè)模式，將日常作業(yè)的觸角深入到城中村、市場周邊、郊區(qū)流動(dòng)人口居住區(qū)域等地方衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)“不見大掃把，處處見沖洗”的機(jī)械化作業(yè)業(yè)態(tài)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)市容環(huán)境督導(dǎo)檢查

　　一是組織發(fā)動(dòng)區(qū)、街、社區(qū)各級部門領(lǐng)導(dǎo)開展行走一線活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合周五城中村“環(huán)境清潔日”工作，重點(diǎn)針對城中村存在的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等方面的突出問題，逐個(gè)排查、逐個(gè)整改，并按照“創(chuàng)文工作”和“環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評”的標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)抓好落實(shí)，不斷提高城中村環(huán)境品質(zhì)。二是每天安排督導(dǎo)組對全區(qū)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收集（桶）點(diǎn)實(shí)行不間斷督導(dǎo)巡查，督辦各街道逐一落實(shí)整改，不斷提升公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理水平。三是壓實(shí)服務(wù)企業(yè)的主體責(zé)任，對基礎(chǔ)薄弱的公共區(qū)域強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，狠抓衛(wèi)生死角、垃圾桶滿溢、污水積存等問題。四是開展龍崗區(qū)高速公路出入口周邊市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)。印發(fā)《龍崗區(qū)高速公路出入口周邊市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》，部署對全區(qū)7條高速公路、21個(gè)出入口及周邊市容環(huán)境進(jìn)行集中整治，大力解決周邊環(huán)境臟亂差、綠化管養(yǎng)不精細(xì)、設(shè)施維護(hù)不到位、管理責(zé)任未壓實(shí)等問題，全方位提升高速公路出入口景觀形象。五是開展龍崗區(qū)加油站及周邊市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。印發(fā)《龍崗區(qū)加油站及周邊市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，對全區(qū)52個(gè)加油站及周邊市容環(huán)境進(jìn)行集中整治，大力解決加油站及周邊衛(wèi)生臟亂差、物品亂堆放、廣告牌亂架設(shè)、設(shè)施維護(hù)不到位等問題，全方位提升加油站及周邊景觀形象。

　　二、關(guān)于住宅小區(qū)衛(wèi)生死角治理的措施

　?。ㄒ唬┏雠_評比方案，壓實(shí)清潔主體責(zé)任

　　區(qū)住建局已出臺《龍崗區(qū)商品房住宅小區(qū)物業(yè)管理星級服務(wù)評價(jià)工作方案》，《方案》中就樓道、樓梯間、電梯轎廂等公共區(qū)域衛(wèi)生情況、生活垃圾分類處理情況、鼠患蚊蠅消殺情況設(shè)置評分項(xiàng)，通過業(yè)主滿意度、物業(yè)管理評價(jià)及綜合評價(jià)三個(gè)部分對小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區(qū)環(huán)境清掃保潔的情況進(jìn)行量化打分，并計(jì)入“星級”評比總成績。通過設(shè)置評分項(xiàng)并結(jié)合評分情況評定星級的形式，從制度上激勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)的清掃保潔工作，消除小區(qū)衛(wèi)生死角。

　?。ǘ?qiáng)化督導(dǎo)檢查，壓實(shí)整治主體責(zé)任

　　我局聯(lián)合區(qū)住建局將小區(qū)清掃保潔督查工作與環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)提升工作有機(jī)結(jié)合，通過每周五的“街道服務(wù)日”行動(dòng)，抽調(diào)各部門力量深入物業(yè)小區(qū)開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整改，保持小區(qū)整潔美觀，不留死角。同時(shí)將檢查結(jié)果通報(bào)轄區(qū)街道辦，由街道辦對其環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行跟進(jìn)處理。

　　三、關(guān)于建筑工地衛(wèi)生死角治理的措施

　　一是加強(qiáng)工地環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。我局聯(lián)合區(qū)住建局，督促各監(jiān)督部門建立監(jiān)管工地環(huán)境衛(wèi)生工作臺賬，定期開展巡查督查，形成常態(tài)化的督促檢查機(jī)制，對不符合有關(guān)規(guī)定要求的，責(zé)令立即整改；針對工地問題，做好監(jiān)督復(fù)查工作，確保問題整改到位，對于行動(dòng)遲緩的責(zé)任項(xiàng)目和個(gè)人，視情況采取責(zé)令整改、責(zé)令停工整改、行政處罰、省動(dòng)態(tài)扣分，并一律納入失信行為。今年以來，區(qū)質(zhì)安站出動(dòng)巡查人員9488人次，檢查工地2638項(xiàng)次，針對在龍崗區(qū)建設(shè)的市區(qū)住建系統(tǒng)項(xiàng)目包括環(huán)境衛(wèi)生在內(nèi)的各類文明施工問題，共下發(fā)監(jiān)督告知書7份，責(zé)令整改通知書807份。二是督促工地加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)做好自查自糾。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立建筑工地環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。建立企業(yè)自查自糾線上工作群，實(shí)施共享信息、指導(dǎo)整改。三是采取“四不兩直”的檢查方式，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。對管理水平弱、問題較多的工地實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)下達(dá)限期整改或停工整改，對整改落實(shí)到位的實(shí)行復(fù)查銷號。四是加大誠信體系建設(shè)力度，加強(qiáng)文明施工監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)一宗，記錄一宗，對多次記錄不良行為、安全文明施工管理不到位、造成嚴(yán)重不良影響等情況的企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員納入失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮好市容環(huán)境提升工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，與各部門齊發(fā)力，各司其職，共同加大對衛(wèi)生死角的巡查、督導(dǎo)，形成“處處有人管、事事有人做”的態(tài)勢。同時(shí)，聯(lián)合街道、社區(qū)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)每一個(gè)居民自覺參與市容環(huán)境管理，對于轄區(qū)長期存在的死角、黑點(diǎn)及時(shí)上報(bào)，街道與社區(qū)牽頭及時(shí)完成整治。

　　感謝您對我局工作的理解及支持。

　　特此函達(dá)。

　　深圳市龍崗區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2022年9月13日