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尊敬的徐永平委員：

　　您提出的《關(guān)于改進(jìn)城管模式，提升城市形象的建議》（區(qū)政協(xié)六屆二次會議案號第20220099號）收悉。我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下：

　　為落實(shí)市委、市政府“打造全國最干凈城市、打造世界著名花城、全面提升城市環(huán)境品質(zhì)”和區(qū)委區(qū)政府“一芯兩核多支點(diǎn)”工作部署，根據(jù)《中共深圳市龍崗區(qū)委辦公室 深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“美麗龍崗 精彩蝶變”行動方案（2021-2023）〉的通知》，由我局統(tǒng)籌開展的“城市管家”改革項(xiàng)目已納入?yún)^(qū)年度重點(diǎn)改革項(xiàng)目，著力于形成“可復(fù)制、可推廣”的城管模式。

　　“美麗龍崗 精彩蝶變”行動實(shí)施以來，我局秉承以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以優(yōu)美城區(qū)環(huán)境擦亮文明城市底色，以前所未有的高度、力度和速度，動員城管力量全面提升轄區(qū)市容環(huán)境管理水平。根據(jù)提案意見建議，我局深入研究新型城管模式，逐一對照現(xiàn)有工作，提煉、論證相關(guān)經(jīng)驗(yàn)成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　一、多元協(xié)同治理，創(chuàng)新城市管理模式

　　通過引入市場化和社會化機(jī)制，引進(jìn)大型優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，共同打造“一街道一特色、一項(xiàng)目一模式”的管理體系，明確劃分政府、市場、社會各主體的管理界限，推動政企由傳統(tǒng)的“背靠背”（監(jiān)管與被監(jiān)管）對立關(guān)系，向“心連心”互補(bǔ)關(guān)系轉(zhuǎn)變，營造政企合作共贏的良好氛圍，并將大型企業(yè)的人力資源、設(shè)備、資金、管理模式等優(yōu)勢真正應(yīng)用到我們?nèi)粘Ｗ鳂I(yè)中。

　　二、政企深度合作，科技賦能優(yōu)化作業(yè)

　　已引入的中聯(lián)、北控、深能、龍城城服等頭部“城市管家”服務(wù)企業(yè)，全面落實(shí)機(jī)械化作業(yè)方案，大力推廣“以洗代掃”模式，對城中村、垃圾桶點(diǎn)、市政道路、公共廁所等場所進(jìn)行大清潔、強(qiáng)沖洗，形成“大機(jī)械+小機(jī)械+人工”的三級作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)“不見大掃把，處處見沖洗”的機(jī)械化作業(yè)業(yè)態(tài)。同時充分運(yùn)用服務(wù)企業(yè)的科技手段，為作業(yè)人員配備智能手環(huán)，為作業(yè)車輛增設(shè)定位及監(jiān)控系統(tǒng)，采用AI智慧化手段監(jiān)管作業(yè)質(zhì)量，構(gòu)建“自動抓拍——自動分撥——處置反饋”的智慧化監(jiān)管閉環(huán)體系，系統(tǒng)提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能。

　　三、推行一網(wǎng)統(tǒng)管，搭建智慧管理平臺

　　基于智慧龍崗建設(shè)，大力推進(jìn)云服務(wù)方式的AI算力資源中心及視頻分析賦能平臺的建設(shè)工作，為全區(qū)提供自主可控的智能AI芯片、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)和服務(wù)，幫助用戶完成場景化AI應(yīng)用模型的快速創(chuàng)建，并利用最新的AI+智能技術(shù)通過服務(wù)賦能城區(qū)各應(yīng)用領(lǐng)域，目前已實(shí)現(xiàn)城市管理中關(guān)于占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、游攤小販、亂堆物堆料、打包垃圾、戶外廣告、經(jīng)營撐傘等違法行為的視頻智能解析，有效地對城市管理違法行為進(jìn)行取證執(zhí)法，提升城市治理能力。在智慧城管方面，積極推進(jìn)數(shù)字化城管、環(huán)衛(wèi)精細(xì)化監(jiān)管、綠化精細(xì)化監(jiān)管、AI視頻分析應(yīng)用、城市照明智能監(jiān)控、焚燒電廠監(jiān)管等多個系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成了綜合性的智慧城管系統(tǒng)體系，實(shí)現(xiàn)以大數(shù)據(jù)分析與決策為推手，不斷提升城市管理水平。

　　四、創(chuàng)新招標(biāo)模式，公平公正引入企業(yè)

　　多次組織召開“城市管家”改革工作專題會議，創(chuàng)新招標(biāo)模式，招標(biāo)工作方案均經(jīng)區(qū)相關(guān)會議審議通過，招標(biāo)文件由街道牽頭，區(qū)城管局聯(lián)合交易集團(tuán)龍崗分公司深度參與招標(biāo)文件編寫，同時優(yōu)化評審專家抽選機(jī)制，指導(dǎo)街道成立定標(biāo)委員會，確保招標(biāo)公平、公正，有效甄選優(yōu)質(zhì)企業(yè)。截至目前，我局牽頭吉華、寶龍、布吉、坂田、平湖、坪地、龍崗、南灣、橫崗等9個街道高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成“城市管家”招標(biāo)改革工作，中標(biāo)企業(yè)均為業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)。

　　最后，我局深入總結(jié)“城市管家”改革工作經(jīng)驗(yàn)，聚焦“城市形象”，在招標(biāo)、管理、作業(yè)、監(jiān)管模式等方面繼續(xù)創(chuàng)新突破，形成可復(fù)制可推廣的“龍崗管家經(jīng)驗(yàn)”。

　　特此函達(dá)。感謝您對我局工作的理解及支持！

　　深圳市龍崗區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2022年10月11日