尊敬的歐坤鋒委員:
您提出的《關(guān)于完善龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊專項政策的建議》提案收悉。首先,感謝您提出的寶貴意見,對我局工作有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。針對您的意見,我局會同區(qū)工業(yè)和信息化局進(jìn)行了認(rèn)真研究,并就您的提案結(jié)合龍崗實際我們開展了相關(guān)工作,現(xiàn)回復(fù)如下:
一、完善政策相關(guān)內(nèi)容,助力龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊高質(zhì)量建設(shè)
?。ㄒ唬┪揖终谛抻喭晟啤渡钲谑旋垗弲^(qū)文化廣電旅游體育專項資金支持龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展實施細(xì)則》,已經(jīng)局黨組會審議,準(zhǔn)備提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會議審定。新《實施細(xì)則》,對數(shù)創(chuàng)走廊和數(shù)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)實策、靶向扶持。一是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向更加明確。為解決數(shù)創(chuàng)走廊“硬件強(qiáng)軟件弱”的業(yè)態(tài)布局不平衡問題,專項政策重點扶持“4+1”共五大產(chǎn)業(yè),即影視動漫、游戲電競、數(shù)字設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)視聽四大數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)類產(chǎn)業(yè),以及龍崗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字硬件產(chǎn)業(yè)。針對上述四大“軟件”類產(chǎn)業(yè)的扶持舉措共51條,占專項政策扶持舉措的65%,而針對“硬件”類產(chǎn)業(yè)的扶持舉措僅有1條。二是扶持領(lǐng)域更加周全。對部分業(yè)態(tài)進(jìn)行全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈扶持。龍崗是深圳影視產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展區(qū)域,兩年前推出了“龍崗影視產(chǎn)業(yè)30條”,涵蓋了“投制宣發(fā)”的各個環(huán)節(jié),本次出臺的專項政策再次強(qiáng)化了影視拍攝、后期制作和外聯(lián)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大了影視動漫產(chǎn)業(yè)的扶持領(lǐng)域。三是扶持范圍更加開放。專項政策對元宇宙、網(wǎng)絡(luò)直播(含MCN)以及劇本游戲等新興業(yè)態(tài)也持開放、包容態(tài)度。比如,對虛擬拍攝數(shù)字化影棚不但最高給予200萬元建設(shè)扶持,而且每年還給予最高100萬元運(yùn)營扶持。對劇本游戲的數(shù)字化發(fā)展也從劇本創(chuàng)作、線上銷售、數(shù)字化門店運(yùn)營和眾創(chuàng)孵化等環(huán)節(jié)給予扶持。四是招商引資更加精準(zhǔn)。專項政策共有11條招商引資舉措,對影視后期制作、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺、游戲電競、數(shù)字設(shè)計等領(lǐng)域的頭部企業(yè),填補(bǔ)走廊薄弱環(huán)節(jié)的重點企業(yè),以及上市企業(yè)、“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”企業(yè)、國家文化出口重點企業(yè)等落戶走廊給予最高500萬元的落戶獎勵和連續(xù)三年、每年最高500萬元的經(jīng)營獎勵。五是品牌建設(shè)更加持久。專項政策共有9條扶持舉措,從標(biāo)識工程、品牌推廣、品牌賽事、公共服務(wù)平臺、數(shù)創(chuàng)人才培訓(xùn)等方面對品牌建設(shè)進(jìn)行扶持,以加強(qiáng)對走廊空間形象、品牌形象的持久建設(shè);
?。ǘ垗弲^(qū)工業(yè)和信息化局制定的《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和4個實施細(xì)則(制造業(yè)、商貿(mào)和服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、外經(jīng)貿(mào))已正式公開印發(fā),涉及工業(yè)和服務(wù)業(yè)類相關(guān)普惠扶持政策40余條。接下來,龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局將加大產(chǎn)業(yè)政策宣貫力度,積極引導(dǎo)符合條件的區(qū)內(nèi)數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極申請資金扶持,更好助力龍崗區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二、政策考核實行“雙監(jiān)控”,提高專項資金使用效益
《實施細(xì)則》將依據(jù)《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育財政專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。在專項資金執(zhí)行過程中,區(qū)文化廣電旅游體育部門對專項資金項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”,對預(yù)算績效目標(biāo)偏離、無效或執(zhí)行中存在問題的,將及時予以糾正,提高專項資金使用效益。同時,及時開展績效評價和結(jié)果運(yùn)用,按規(guī)定開展專項資金績效評價,對照專項資金預(yù)算績效目標(biāo)檢查資金的執(zhí)行情況和使用效益。對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改落實。
三、已對接市級提出相關(guān)扶持措施
市文化廣電旅游體育局正在起草編制《深圳市關(guān)于加快培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的若干措施》,我局積極提出加強(qiáng)招商引資、拓展數(shù)字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用、鼓勵舉辦高端品牌數(shù)創(chuàng)賽事、推進(jìn)優(yōu)秀文化資源數(shù)字化、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)、培育數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等扶持措施近10條。
特此函達(dá)。
深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局
2022年10月12日