一、辦理工作的簡要情況
?。ㄒ唬┺k理總件數(shù)56件,具體為:
區(qū)人大代表建議20件(含主辦件2件、承辦件4件、分辦件2件、匯辦件12件);
區(qū)政協(xié)提案36件(含主辦件11件、承辦件5件、分辦件3件、匯辦件17件)。
?。ǘ┌磿r辦理答復(fù)
按時辦理答復(fù)區(qū)人大代表建議件數(shù)20件,按時辦理答復(fù)率100%,滿意率100%;按時辦理答復(fù)區(qū)政協(xié)提案件數(shù)36件,按時辦理答復(fù)率100%,滿意率100%。
二、辦理工作的主要措施
(一)組織措施
為保障提案建議涉及的各項(xiàng)內(nèi)容得到充分思考、落實(shí),我局在往年辦理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,吸取兄弟單位優(yōu)秀做法,不斷優(yōu)化提升辦理能力和效率。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。我局高度重視人大建議、政協(xié)提案辦理工作,搭建由局長牽頭、各分管局領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé),局辦公室統(tǒng)籌,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體辦理的組織架構(gòu),針對每一個提案建議,保障辦理流程清晰順暢、責(zé)任到人。二是狠抓環(huán)節(jié)、依法辦理。我局各承辦科室在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié),都注重與代表委員們的溝通交流,詳細(xì)了解情況,探討辦理方案,研究解決問題,聽取提案人意見。三是制定措施、確保實(shí)效。對于涉及多個職能部門的綜合性提案建議,特別是重點(diǎn)提案,我局制定相關(guān)工作方案,廣泛征求各職能部門意見,歸納吸收,力爭提案建議的各項(xiàng)內(nèi)容都能落到實(shí)處。
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堅持以制度促規(guī)范、以制度提效率、以制度促成效,積極探索建立和完善提案建議辦理工作制度。一是規(guī)范辦理程序保證提案建議的各環(huán)節(jié)緊密銜接,確保辦理工作有據(jù)可依、有章可循、有序開展。二是建立檔案臺賬,詳細(xì)登記主匯辦科室、承辦人、溝通聯(lián)系情況、答復(fù)結(jié)果類別、代表委員反饋情況等基本信息,定期更新內(nèi)容,辦結(jié)一件銷號一件。三是強(qiáng)化考核督辦,由局辦公室安排專人負(fù)責(zé)提案建議的督查督辦工作,對已辦理的非A類提案建議主動“回頭看”,確保不讓提案建議走空走虛走慢。
(三)溝通商議
一是加強(qiáng)與代表委員溝通,采取電話聯(lián)系、當(dāng)面協(xié)商等方式與代表聯(lián)系溝通,充分交換意見,詳細(xì)了解代表委員所提建議的背景、原因和訴求,根據(jù)代表委員反映的具體問題拿出切實(shí)可行的措施予以解決。二是主動與匯辦單位聯(lián)絡(luò),共同制定辦理方案,逐條研究代表委員建議,及時溝通辦理進(jìn)展,按時提交會辦意見。三是強(qiáng)化與區(qū)督查室對接,準(zhǔn)確把握辦理要求,及時匯報辦理情況,提高提案建議辦理質(zhì)量。
?。ㄋ模┎杉{落實(shí)
我局辦理答復(fù)人大建議、政協(xié)提案共56件,其中提案建議涉及事項(xiàng)已經(jīng)解決和基本解決(A類)的有21件,占37.5%;涉及事項(xiàng)已列入計劃解決(B類)的有35件,占62.5%。人大建議、政協(xié)提案內(nèi)容基本得到采納并將列入當(dāng)前及后續(xù)工作計劃中。
三、辦理工作取得的主要成效和典型案例
深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局關(guān)于區(qū)七屆人大二次會議20220156號代表建議的答復(fù)
我局對代表建議認(rèn)真思考研究,結(jié)合實(shí)際工作取得如下成效:
根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房建設(shè)工作行動方案(2020-2025)》《龍崗區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選實(shí)施細(xì)則》《深圳市龍崗區(qū)關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境支持市場主體更好發(fā)展的若干措施》等文件的相關(guān)要求,龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房工作,負(fù)責(zé)擬定高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房年度計劃,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房開發(fā)建設(shè)等一系列工作;龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門或市、區(qū)政府指定單位負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房項(xiàng)目的用地申請、資格審查、項(xiàng)目遴選、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的擬定及簽訂、土地供后監(jiān)管等工作;深圳市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)相關(guān)工作,嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法等相關(guān)要求,推進(jìn)土地供應(yīng)工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)流程最簡、用時最短。
參照深圳(寶龍)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園暨深圳專精特新產(chǎn)業(yè)園(龍崗)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房的建設(shè)需經(jīng)歷用地選址、企業(yè)遴選、掛牌出讓等階段,整體耗時7-8個月,且每一步流程都是必要條件。若需要調(diào)整法定圖則,整體耗時則更長,加之目前僅有市屬國企特區(qū)建工集團(tuán)一個企業(yè)有資質(zhì)參與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),整體時序難以實(shí)現(xiàn)明顯縮減。
目前,區(qū)工信局已收到坪地街道2個高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房地塊的意愿,為加快項(xiàng)目的推進(jìn),龍崗區(qū)政府已啟動向市政府申請區(qū)屬國企參與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作,爭取以最快速度推動坪地街道高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房的建設(shè)。
四、辦理過程中存在的主要問題及建議
?。ㄒ唬╆P(guān)于分辦或交辦的問題
在辦理過程中大部分匯辦單位能及時回復(fù)匯辦意見,部分匯辦單位回復(fù)較晚,且部分回復(fù)內(nèi)容未針對提案建議內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)。建議答復(fù)提案內(nèi)容時細(xì)致闡述重要的工作措施,突出工作亮點(diǎn),同時考慮適當(dāng)提前匯辦單位提交答復(fù)意見期限。
(二)改進(jìn)措施和建議
在辦理人大代表建議、政協(xié)提案過程中,存在一些提案建議內(nèi)容交叉重復(fù)的現(xiàn)象,建議做好統(tǒng)籌,使提案內(nèi)容更具針對性,更加切實(shí)有效的探討相關(guān)問題。
深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局
2022年11月30日