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尊敬的陳耀剛等代表：

　　非常感謝您對龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作以及社會建設(shè)工作的關(guān)心和支持！您所提出的區(qū)七屆人大三次會議第20230089號建議《關(guān)于龍崗區(qū)如何留住本土成長起來的優(yōu)秀行業(yè)頭部企業(yè)的建議》收悉，該建議從多個(gè)角度提出支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的寶貴意見，對龍崗經(jīng)濟(jì)工作具有一定指導(dǎo)的意義。區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心會同區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)工信局、區(qū)教育局、規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局等會辦單位進(jìn)行深入溝通，全面抓好實(shí)施落實(shí)?，F(xiàn)將提案具體辦理情況匯報(bào)如下：

　　一、關(guān)于“龍崗區(qū)本土優(yōu)秀企業(yè)獲得工業(yè)土地、工業(yè)廠房空間供給”的建議

　　區(qū)委區(qū)政府一直非常重視區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)因新增產(chǎn)能、擴(kuò)大發(fā)展對產(chǎn)業(yè)空間的需求，我區(qū)將不遺余力給予支持。一是根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》《龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，我區(qū)通過產(chǎn)業(yè)用房供應(yīng)、城市更新改造、非農(nóng)建設(shè)用地合作開發(fā)、國有建設(shè)用地出讓（租賃）的方式，已構(gòu)建供房與供地相結(jié)合、存量與增量相結(jié)合的龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)空間保障新體系。按照《龍崗區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，對于符合該細(xì)則供地條件的企業(yè)，區(qū)投資服務(wù)中心將深入了解企業(yè)新增產(chǎn)能、擴(kuò)大發(fā)展對產(chǎn)業(yè)空間需求的具體情況，并通過專家評審、委托第三方開展盡職調(diào)查等工作，與企業(yè)一道研究出可行的供地方案，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展空間問題，做實(shí)企業(yè)服務(wù)。低于上述經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)的，我區(qū)也將通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房、“工業(yè)上樓”廠房、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間用房等租售結(jié)合的供房方式解決企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二是我區(qū)在工業(yè)土地、工業(yè)廠房空間供給方面積極探索一線城市產(chǎn)業(yè)用地用房供給新模式，率先出臺凈地出讓、企業(yè)安置方案指引，試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間改革項(xiàng)目，破解企業(yè)用地用房資源瓶頸，讓企業(yè)進(jìn)得來、安得下、留得住、發(fā)展好。我區(qū)通過整合工作流程提升凈地出讓效率。率先出臺產(chǎn)業(yè)用地凈地出讓工作指引，明確責(zé)任主體、審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理、工作流程協(xié)同推進(jìn)，解決產(chǎn)業(yè)用地和落地項(xiàng)目匹配難、審批事項(xiàng)流程長等問題，向市場投放產(chǎn)權(quán)清晰、配套完善的“凈地”，將形成凈地的周期由210天優(yōu)化至165天，全面盤活產(chǎn)業(yè)用地資源，助力企業(yè)“拎包入住”。三是建立“兩庫一平臺”提升企業(yè)安置效率。率先出臺企業(yè)安置工作方案，建立動態(tài)更新的企業(yè)空間需求庫與空置產(chǎn)業(yè)空間庫，搭建企業(yè)安置工作信息平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化，解決企業(yè)安置過程失序、多元需求難以適配等問題，為搬遷企業(yè)提供切實(shí)可行的安置方案、精準(zhǔn)高效的安置服務(wù)，目前已錄入424.52萬㎡空置空間相關(guān)數(shù)據(jù)，可隨時(shí)匹配企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)“拎包安置”。四是為貫徹落實(shí)精細(xì)化城市管理理念，市委市政府提出“工業(yè)上樓”計(jì)劃，打造“垂直工廠”，力爭為產(chǎn)業(yè)空間突圍提供深圳范例；通過高強(qiáng)度、集約化開發(fā)，大幅提高廠房面積供應(yīng)。今年深圳市政府工作報(bào)告和高質(zhì)量發(fā)展十大計(jì)劃均明確提出實(shí)施“工業(yè)上樓”計(jì)劃，2023年全市新增2000平方米優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)廠房空間，其中龍崗區(qū)不少于500萬平方米。目前，《深圳市“工業(yè)上樓”項(xiàng)目審批實(shí)施方案》已獲批印發(fā)，我區(qū)目前正在推進(jìn)的工業(yè)上樓項(xiàng)目有寶龍上井工業(yè)上樓試點(diǎn)、寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)二期、園山優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間等項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目總用地面積約為139876平方米，其中寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)二期、園山優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間等項(xiàng)目擬近期開展土地掛牌出讓工作，寶龍上井工業(yè)上樓試點(diǎn)項(xiàng)目土地工業(yè)方案正按程序報(bào)市政府常務(wù)會審批。龍崗區(qū)率先在全市開展的寶龍上井工業(yè)上樓試點(diǎn)，該項(xiàng)目位于寶龍街道，總用地面積10.37公頃，項(xiàng)目總建筑規(guī)模40.04萬平方米，可提供高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房34萬平方米，商業(yè)（含酒店）2.4萬平方米，匹配鄰里中心（黨群服務(wù)中心、幼托中心、管理服務(wù)設(shè)施）0.24萬平方米，工業(yè)配套（宿舍、食堂等）3.4萬平方米。該改革試點(diǎn)項(xiàng)目充分利用市政策紅利，按照政府主導(dǎo)、國企實(shí)施“低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，通過試點(diǎn)先行先試遴選確定市屬國有獨(dú)資城市建設(shè)類平臺企業(yè)作為開發(fā)建設(shè)主體，明確該項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用房及配套用房可分割銷售。按照“總成本+微利”原則，允許平臺企業(yè)建成后以利潤不超過總成本8%的價(jià)格分割銷售產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍，最終售價(jià)僅為市場價(jià)格的30%-50%，有效降低了企業(yè)成本，提升空間使用效率。目前，該改革雙試點(diǎn)項(xiàng)目寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園，已吸引20余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)購。未來，將推出總建筑面積619萬平方米的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目，全市總量第一，建設(shè)空間集約、高質(zhì)量、低成本、定制化廠房項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)從“項(xiàng)目等空間”到“空間等項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)可“拎包投產(chǎn)”。

　　二、關(guān)于“龍崗區(qū)本土優(yōu)秀企業(yè)人才子女就學(xué)”的建議

　　一直以來，我區(qū)高度重視企業(yè)人才子女入學(xué)服務(wù)工作，堅(jiān)持執(zhí)行市、區(qū)高層次人才子女入學(xué)優(yōu)惠政策，積極努力為本土優(yōu)秀行業(yè)頭部企業(yè)提供服務(wù)，讓企業(yè)人才安心扎根龍崗。根據(jù)現(xiàn)有招生政策，結(jié)合企業(yè)人才子女實(shí)際情況，予以分類研究、解決。一是符合條件的企業(yè)人才可向有關(guān)部門積極申辦高層次專業(yè)人才“鵬城優(yōu)才卡”。該政策由區(qū)人才局牽頭，各部門配合，企業(yè)人才享受相關(guān)優(yōu)惠政策預(yù)計(jì)統(tǒng)一歸口至人才部門，通過發(fā)放“鵬城優(yōu)才卡”的方式予以解決，其中包含人才子女入學(xué)有關(guān)指標(biāo)內(nèi)容。二是對于尚不能申辦優(yōu)才卡的，區(qū)教育局將與企業(yè)建立長效的溝通機(jī)制，“點(diǎn)對點(diǎn)”保持協(xié)同聯(lián)動，結(jié)合企業(yè)員工具體情況，解決好學(xué)生“上好學(xué)”的問題，針對性地做好入學(xué)服務(wù)工作。同時(shí)建議有條件的員工爭取落戶龍崗，以提高入學(xué)積分水平。

　　三、關(guān)于“龍崗區(qū)內(nèi)科技企業(yè)的扶持政策”的建議

　　2022年6月，為進(jìn)一步促進(jìn)龍崗區(qū)科技企業(yè)發(fā)展，區(qū)科創(chuàng)局出臺了《龍崗區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持科技發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，從不同維度，對科技企業(yè)予以大力扶持。一是對首次申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵(lì)的給予10萬元，通過重新認(rèn)定的，每次給予5萬元年來。二是對規(guī)上國家高新技術(shù)企業(yè)及省級專精特新中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)的研發(fā)投入給予扶持，企業(yè)最高能拿到400萬元獎勵(lì)。三是對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的科技企業(yè)給予最高150萬元獎勵(lì)。四是對獲得專利獎的科技企業(yè)給予最高200萬元獎勵(lì)。

　　四、關(guān)于“龍崗區(qū)內(nèi)建設(shè)工程中心和技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的扶持政策”的建議

　　2022年11月，為進(jìn)一步促進(jìn)龍崗區(qū)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源集聚，區(qū)科創(chuàng)局出臺了《龍崗區(qū)創(chuàng)新平臺認(rèn)定與管理辦法》，通過政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，并對經(jīng)新認(rèn)定的區(qū)級工程技術(shù)研發(fā)中心一次性給予100萬元獎勵(lì)補(bǔ)助，用于支持平臺的運(yùn)行、續(xù)建、儀器設(shè)備更新改造等。

　　再次感謝您對龍崗區(qū)企業(yè)發(fā)展的關(guān)心指導(dǎo)，歡迎繼續(xù)提出寶貴意見和建議。

　　專此函復(fù)。

　　深圳市龍崗區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心

　　2023年6月19日

　　（聯(lián)系人：滕海娜，聯(lián)系電話：0755-28292910）