尊敬的林銳超、黃曉芳委員:
根據(jù)區(qū)督查室《關(guān)于做好區(qū)七屆人大三次會(huì)議代表建議和區(qū)政協(xié)六屆三次會(huì)議提案辦理工作的通知》(深龍督通〔2023〕38號(hào))要求,現(xiàn)將區(qū)政協(xié)六屆三次會(huì)議第20230115號(hào)提案“關(guān)于加快推動(dòng)龍崗區(qū)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位無(wú)紙化辦公的建議”有關(guān)情況報(bào)送如下:
一、全面推行龍崗智慧政務(wù)辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公
2017年我區(qū)全面啟用龍崗智慧政務(wù)辦公系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公無(wú)紙化和提高政務(wù)部門(mén)內(nèi)部工作協(xié)同效率為目標(biāo),匯集各部門(mén)已有政務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同、公文流轉(zhuǎn)、信息交互和知識(shí)管理,滿足部門(mén)公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化、檔案管理電子化、文檔管理一體化、資料信息和辦公業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息的共享以及各相關(guān)單位之間的信息交換。截至目前,累計(jì)辦文已達(dá)921.3萬(wàn)件,處理行政事務(wù)42.3萬(wàn)余件,已服務(wù)區(qū)級(jí)政府會(huì)議889次、各單位會(huì)議5883次,累計(jì)節(jié)省紙張近2000萬(wàn)張,節(jié)約財(cái)政資金約100萬(wàn)元。
二、全面實(shí)施財(cái)政電子票據(jù)改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)無(wú)紙化管理
2020年1月我區(qū)在全市各區(qū)先行先試財(cái)政電子票據(jù)改革,選取區(qū)中醫(yī)院作為醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)改革試點(diǎn)。2020年底將改革擴(kuò)大至社團(tuán)會(huì)費(fèi)、公益捐贈(zèng)、資金往來(lái)結(jié)算等票種及所有用票單位。2022年11月,在全市首批啟動(dòng)上線“非稅收入收繳電子化管理系統(tǒng)”,進(jìn)一步優(yōu)化提級(jí)非稅管理智能平臺(tái)?!半娮踊毕到y(tǒng)將繳款通知書(shū)與票據(jù)憑證合二為一,實(shí)行電子繳款書(shū)制樣、賦碼、生成、傳輸、查驗(yàn)、核銷(xiāo)、入賬、報(bào)銷(xiāo)和歸檔等全流程電子化管理。至此,我區(qū)財(cái)政電子票據(jù)改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、深化政府采購(gòu)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政府集中采購(gòu)全流程電子化
為深入貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的要求,深化政府采購(gòu)“放管服”改革,我區(qū)依托深圳交易集團(tuán)有限公司(深圳公共資源交易中心)建設(shè)的深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái),在區(qū)級(jí)層面實(shí)現(xiàn)政府集中采購(gòu)全流程電子化。自2022年7月1日起,社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)一致,所組織實(shí)施發(fā)布采購(gòu)公告的政府集中采購(gòu)項(xiàng)目全面實(shí)行電子化投標(biāo)和評(píng)審。供應(yīng)商參與龍崗區(qū)政府活動(dòng)采用電子投標(biāo)書(shū)進(jìn)行投標(biāo),招標(biāo)機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用電子評(píng)審系統(tǒng)進(jìn)行線上評(píng)審。目前,我區(qū)已實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)領(lǐng)域電子化招投標(biāo)。
四、努力推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)核算管理完全電子化、無(wú)紙化
根據(jù)預(yù)算管理一體化精神和“放管服”要求,目前我區(qū)辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù),通過(guò)“智慧財(cái)政系統(tǒng)”的指標(biāo)管理、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡管理、資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控、政府采購(gòu)管理、政府投資管理等19個(gè)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從報(bào)賬單位指標(biāo)管理、資金申請(qǐng)到支付款項(xiàng)的全流程電子化。同時(shí),在現(xiàn)有的信息技術(shù)條件下,我區(qū)同全市其他各兄弟區(qū)一樣,報(bào)賬管理實(shí)行線上、線下同步走,報(bào)賬單位線上錄入電子支付令,同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)資料送審。
我市暫時(shí)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化報(bào)賬,原因在于沒(méi)有相應(yīng)的電子發(fā)票、電子合同、電子簽章等信息化系統(tǒng)作支撐。同時(shí)根據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理需要,報(bào)賬時(shí)保留了紙質(zhì)資料的形式。會(huì)計(jì)檔案管理完全電子化在國(guó)內(nèi)仍處于探索階段。
五、加強(qiáng)低碳環(huán)保、節(jié)能減排宣傳力度,倡導(dǎo)全民節(jié)能
?。ㄒ唬╅_(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日等活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、省及市統(tǒng)一工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定年度節(jié)能宣傳工作方案,積極統(tǒng)籌工商業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日等活動(dòng),并利用多種傳播渠道廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí),普及節(jié)能低碳科學(xué)知識(shí),推進(jìn)碳普惠體系建設(shè),引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾自覺(jué)履行節(jié)能減排責(zé)任,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,營(yíng)造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。
(二)圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作、利用環(huán)保主題節(jié)日開(kāi)展宣傳低碳環(huán)保、節(jié)能減排。緊扣雙碳工作、生態(tài)文明建設(shè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作,對(duì)“水、氣、聲、渣”等污染防治及環(huán)境提升的亮點(diǎn)工作、先進(jìn)做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。在生物多樣性日、六五環(huán)境日、全國(guó)低碳日等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。通過(guò)環(huán)保宣傳視頻、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、環(huán)保電子海報(bào)、主題攝影比賽、繪畫(huà)比賽等多種方式宣傳,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展低碳環(huán)保、節(jié)能減排宣傳,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)做好資源整合,持續(xù)推進(jìn)龍崗區(qū)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位無(wú)紙化辦公,不斷提升我區(qū)居民的幸福感、獲得感。
專(zhuān)此函達(dá)。
區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2023年7月17日