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　　一、簡(jiǎn)要情況

　　（一）總體情況。2023年，我局共辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案13件。具體包括：區(qū)人大代表建議4件（含主辦件3件、匯辦件1件）；區(qū)政協(xié)提案9件（均為匯辦件，含重點(diǎn)提案2件）。

　　（二）按時(shí)辦理答復(fù)情況。2023年，我局按時(shí)辦理答復(fù)區(qū)人大代表建議件數(shù)4件，按時(shí)辦理答復(fù)率100%，滿意率100%；按時(shí)辦理答復(fù)區(qū)政協(xié)提案件數(shù)9件，按時(shí)辦理答復(fù)率100%，滿意率100%。

　　二、主要措施

　　一是高度重視，根據(jù)《關(guān)于做好區(qū)七屆人大三次會(huì)議代表建議和區(qū)政協(xié)六屆三次會(huì)議提案辦理工作的通知》（深龍督通〔2023〕38號(hào)）等文件要求，立即對(duì)2023年涉及我局區(qū)人大建議和政協(xié)提案進(jìn)行統(tǒng)一簽收交辦，要求各相關(guān)部門按照“表格化、項(xiàng)目化、數(shù)字化、責(zé)任化”要求，進(jìn)一步明確具體分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保責(zé)任到人，落實(shí)到位。二是加強(qiáng)督辦，印發(fā)《深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局2023年市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案任務(wù)分解表》，指定專人督辦跟蹤，及時(shí)通報(bào)建議提案辦理情況。三是及時(shí)總結(jié)，特別是兩宗重點(diǎn)提案的跟蹤辦理，我局高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)與重點(diǎn)提案主辦單位的溝通協(xié)調(diào)力度，對(duì)重點(diǎn)提案涉及我局工作認(rèn)真研究，嚴(yán)格按照主辦單位來文要求按時(shí)報(bào)送辦理情況，同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)提案、其他建議提案辦理情況分門別類建立工作臺(tái)賬，通過“回頭看”，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)樣板，及時(shí)鞏固工作成果，并認(rèn)真研究轉(zhuǎn)換成長(zhǎng)效機(jī)制和具體措施。

　　三、主要成效和典型案例

　　2023年，我局主辦3宗人大建議，在工業(yè)固廢、餐飲油煙監(jiān)管、“鄰避”問題監(jiān)管等方面取得了一定成效：

　?。ㄒ唬八拇胧蓖苿?dòng)解決龍崗區(qū)一般工業(yè)固廢末端問題

　　一是強(qiáng)化統(tǒng)籌。以深圳市推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)為契機(jī)，建立生態(tài)部門統(tǒng)籌，工信部門、城管部門分工負(fù)責(zé)的生活垃圾和工業(yè)固廢的協(xié)管機(jī)制。同時(shí)，制定印發(fā)《龍崗區(qū)2023年度工業(yè)固廢管理質(zhì)量提升工作方案》，聯(lián)動(dòng)龍崗區(qū)工信局、區(qū)城管局以及11個(gè)街道辦，進(jìn)一步抓好工業(yè)固廢規(guī)范化管理提升和服務(wù)指導(dǎo)，解決工業(yè)園區(qū)和企業(yè)工業(yè)垃圾收運(yùn)難處置難的問題，杜絕工業(yè)固廢和生活垃圾混投混運(yùn)現(xiàn)象。二是培育收運(yùn)處置市場(chǎng)。累計(jì)培育和引進(jìn)11家具有合法末端處置去向、管理規(guī)范企業(yè)為龍崗區(qū)服務(wù)。推動(dòng)和鼓勵(lì)收運(yùn)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，為園區(qū)提供“直營式”服務(wù)，免費(fèi)為實(shí)施園區(qū)提供收集設(shè)施和培訓(xùn)指導(dǎo)。三是指導(dǎo)工業(yè)固廢分類。會(huì)同工信、城管部門聯(lián)合開展工業(yè)固廢和垃圾分類宣傳工作，累計(jì)已舉辦80多場(chǎng)次。編制《龍崗區(qū)工業(yè)園區(qū)一般工業(yè)部分規(guī)范化管理參考手冊(cè)》（試行），制定了集中暫存設(shè)施管理評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)園區(qū)集中暫存設(shè)施建設(shè)和管理提供了參考。四是推行集中暫存集中收運(yùn)。推動(dòng)園區(qū)實(shí)行集中暫存和集中收運(yùn)，目前已有120個(gè)園區(qū)和企業(yè)實(shí)行集中收運(yùn)，相關(guān)措施仍在深入推動(dòng)中。

　　（二）“三舉措”全力加強(qiáng)餐飲油煙監(jiān)管治理

　　一是開展餐飲油煙專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。每季度定期開展油煙專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查中型以上及市民投訴較多的餐飲企業(yè)，今年以來累計(jì)檢查餐飲企業(yè)586家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改違規(guī)違法經(jīng)營餐飲店49家，立案1宗。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)落實(shí)安裝油煙凈化設(shè)備、定期清洗維護(hù)保養(yǎng)等污染防治措施；指導(dǎo)企業(yè)通過專用煙道排放油煙，未設(shè)立專用煙道的協(xié)調(diào)物業(yè)等相關(guān)單位加裝專用煙道，并定期委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展油煙監(jiān)測(cè)。同時(shí)，加大對(duì)新開業(yè)餐飲企業(yè)的日常巡查，最大限度降低對(duì)周邊居民生活的影響，妥善解決油煙擾民問題。二是推進(jìn)實(shí)施中大型餐飲企業(yè)油煙排放智慧監(jiān)管。目前我區(qū)27家中大型餐飲企業(yè)已安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)至智慧環(huán)保平臺(tái)及龍崗區(qū)油煙監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況、油煙排放濃度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是重點(diǎn)對(duì)沿街門店、流動(dòng)攤販露天燒烤占道經(jīng)營行為進(jìn)行整治。其中，區(qū)城管局運(yùn)用“警城聯(lián)勤”等工作機(jī)制，加大對(duì)亂擺賣、超門線經(jīng)營的清理整治力度，今年以來累計(jì)開展占道經(jīng)營巡查、整治行動(dòng)10012次，出動(dòng)執(zhí)法人員50219人次，查處露天燒烤檔2240宗，目前已建成11個(gè)流動(dòng)攤檔疏導(dǎo)點(diǎn)。推行“不見面執(zhí)法”新模式，依托公安視頻監(jiān)管系統(tǒng)，通過AI算法對(duì)違法主體進(jìn)行識(shí)別取證并推送警告短信。同時(shí)，探索“疏堵結(jié)合”的流動(dòng)攤販管理機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)攤檔的集中疏導(dǎo)試點(diǎn)工作，試行由街道劃定區(qū)域允許流動(dòng)攤販經(jīng)營，在滿足流動(dòng)攤販經(jīng)營和市民消費(fèi)需要的同時(shí)，減輕社會(huì)管理壓力和減少市民投訴。

　?。ㄈ叭龍?jiān)持”建立健全“鄰避”問題全過程、全覆蓋工作體系

　　一是堅(jiān)持做好項(xiàng)目“事前”科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持做好各行業(yè)主管部門工作聯(lián)動(dòng)，形成合力，對(duì)規(guī)劃選址布局復(fù)雜、環(huán)境敏感性的項(xiàng)目加強(qiáng)研究，確保規(guī)劃合理、科學(xué)，從源頭減少“鄰避”影響。如在對(duì)新建或新辦建筑廢棄物綜合利用企業(yè)進(jìn)行事前監(jiān)管，要求擬辦企業(yè)必須先取得屬地同意再向區(qū)住房建設(shè)部門申請(qǐng)消納備案。二是堅(jiān)持做好“事中”審批把關(guān)。堅(jiān)持在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查中，嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”分區(qū)管控要求，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，按照相關(guān)政策及法律法規(guī)要求，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻，對(duì)不符合環(huán)境準(zhǔn)入清單和不符合法律法規(guī)、政策要求的項(xiàng)目依法不予批準(zhǔn)。三是堅(jiān)持做好“事后”監(jiān)管。堅(jiān)持在優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行項(xiàng)目全過程“嚴(yán)管”，在混凝土攪拌站、建筑廢棄物綜合利用企業(yè)、受納場(chǎng)、工業(yè)危廢物處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠、瀝青拌合站、紅花嶺環(huán)境園、充電站等項(xiàng)目方面多措并舉、分類施策，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)綠色發(fā)展，營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　四、主要問題及建議

　　在本年度區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理過程中，我局未遇到明顯問題，無具體建議。

　　深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局

　　2023年9月18日