精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

龍崗區(qū)住房和建設(shè)局：

　　區(qū)政協(xié)六屆三次會(huì)議第20230141號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè)工作，構(gòu)建和諧小區(qū)治理的建議》收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)回復(fù)如下：

　　一、關(guān)于成立業(yè)委會(huì)相關(guān)建議

　　（一）小區(qū)底數(shù)。我街道在管花園小區(qū)42個(gè)項(xiàng)目，其中保障性住房項(xiàng)目3個(gè)，2020年后入伙項(xiàng)目2個(gè)。已成立業(yè)主委員會(huì)的項(xiàng)目8個(gè)，業(yè)委會(huì)任期屆滿但未能換屆選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)委會(huì)的項(xiàng)目或者曾經(jīng)成立籌備組的項(xiàng)目14個(gè)，正在籌備或換屆的項(xiàng)目8個(gè)。入伙至今仍未成立籌備組的項(xiàng)目有星河銀湖谷、紫悅山、中鐵諾德公館、大族云峰一期、御瓏豪園、創(chuàng)興時(shí)代、正展逸園、高發(fā)悅馳苑、嘉霖悅禧園等9個(gè)。

　　（二）工作計(jì)劃。一是分類排期，按照入伙年限、業(yè)主入住率、小區(qū)規(guī)模、小區(qū)黨建工作等因素，將未選舉業(yè)委會(huì)的小區(qū)進(jìn)行分類排期，對(duì)于小區(qū)存在設(shè)施設(shè)備需維修或其他需全體業(yè)主共同決議的項(xiàng)目，優(yōu)先推進(jìn)業(yè)委會(huì)選舉工作。二是配合社區(qū)黨委推進(jìn)黨建工作，梳理黨建工作較成熟的小區(qū)，引導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組，并動(dòng)員鼓勵(lì)小區(qū)黨員通過(guò)法定程序參與籌備工作或選舉成為委員，提高業(yè)委會(huì)中黨員比例。三是加大業(yè)委會(huì)、業(yè)主大會(huì)相關(guān)宣傳，提高業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)、業(yè)主大會(huì)的認(rèn)識(shí)度，引導(dǎo)業(yè)主參與業(yè)主自治，積極行使業(yè)主投票權(quán)，形成良好的選舉氛圍。

　?。ㄈ┐嬖诶щy。一是業(yè)主參與積極性不高。部分老舊小區(qū)房屋出租率較高，業(yè)主對(duì)于選舉業(yè)委會(huì)，參與業(yè)主大會(huì)投票等事項(xiàng)不關(guān)注、不參與，部分業(yè)主甚至連微信投票系統(tǒng)都未進(jìn)行業(yè)主身份綁定。由于業(yè)主的不參會(huì)、不投票，導(dǎo)致老舊小區(qū)難以達(dá)到業(yè)主大會(huì)參會(huì)人數(shù)、參會(huì)投票權(quán)數(shù)的法定比例。二是小區(qū)各項(xiàng)資料無(wú)法共享、核實(shí)。街道辦事處成立籌備組或換屆小組后，需確認(rèn)物業(yè)管理區(qū)域范圍、公共配套的產(chǎn)權(quán)信息，以及確認(rèn)業(yè)主名單、業(yè)主人數(shù)等，由于部分老舊小區(qū)或非原開(kāi)發(fā)商的物業(yè)，無(wú)法提供小區(qū)的原始資料及準(zhǔn)確的業(yè)主名單、人數(shù)，籌備組發(fā)函向產(chǎn)權(quán)登記中心或相關(guān)職能局請(qǐng)求協(xié)助時(shí)，均未能獲得支持?；I備組在無(wú)法確認(rèn)業(yè)主名單、業(yè)主總?cè)藬?shù)的前提下，業(yè)主大會(huì)將無(wú)法確定業(yè)主大會(huì)的法定比例。三是對(duì)于惡意破壞選舉秩序的，無(wú)明確法律責(zé)任。業(yè)委會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，通過(guò)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議維護(hù)全體業(yè)主的權(quán)益。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，業(yè)委會(huì)可以通過(guò)業(yè)主大會(huì)授權(quán)管理業(yè)主共有資金、解聘選聘物業(yè)企業(yè)、動(dòng)用物業(yè)專項(xiàng)維修資金維修各項(xiàng)工程，以及決定小區(qū)各類事項(xiàng)等。因此，個(gè)別業(yè)主為謀取私利，報(bào)名參選，每當(dāng)落選或處于劣勢(shì)時(shí)，往往會(huì)通過(guò)纏訪、鬧訪或者惡意抹黑、攻擊候選人等方式干擾選舉。同時(shí)，也存在個(gè)別物業(yè)擔(dān)心業(yè)委會(huì)成立后，被解聘的原因，拒不配合或阻撓籌備工作。以上情況在各小區(qū)的業(yè)委會(huì)選舉過(guò)程中普遍存在，其主要目的是為了破壞業(yè)委會(huì)選舉工作，雖然物管條例規(guī)定了公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處小區(qū)影響公共秩序的違法行為，但事實(shí)上，公安機(jī)關(guān)往往將此類事件列為鄰里糾紛進(jìn)行調(diào)解處理。鑒于業(yè)委會(huì)選舉工作是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十七條的規(guī)定開(kāi)展的選舉工作，建議公安機(jī)關(guān)將主觀惡意破壞業(yè)委會(huì)選舉的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第五項(xiàng)“破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的”的規(guī)定進(jìn)行查處。

　　二、關(guān)于小區(qū)黨支部建設(shè)的相關(guān)建議

　?。ㄒ唬?duì)于該建議中的“由小區(qū)黨支部牽頭組織業(yè)委會(huì)選舉籌備工作”內(nèi)容，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定“籌備組由街道辦事處、社區(qū)黨委或者物業(yè)管理區(qū)域基層黨組織、轄區(qū)公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、建設(shè)單位派員和業(yè)主代表組成，籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處代表?yè)?dān)任?！?/p>

　?。ǘ┳≌^(qū)黨支部建設(shè)情況。目前，坂田街道45個(gè)住宅小區(qū)中，單獨(dú)成立黨支部的有27個(gè)，聯(lián)合建立黨支部的有18個(gè)，實(shí)現(xiàn)了住宅小區(qū)黨組織建設(shè)的全覆蓋；共有41個(gè)物業(yè)管理處，單獨(dú)成立黨支部的物業(yè)管理處2個(gè)，黨員融入居民小區(qū)黨組織的物業(yè)管理處7個(gè)，無(wú)黨員員工的物業(yè)管理處32個(gè)；成立業(yè)委會(huì)8個(gè)，均未建立黨組織。下一步，我街道將繼續(xù)把住宅小區(qū)黨組織建設(shè)作為完善基層組織體系建設(shè)的重要一環(huán)，在進(jìn)一步完善現(xiàn)有住宅小區(qū)黨支部建設(shè)的同時(shí)，對(duì)新入伙的樓盤及時(shí)跟蹤，按照“應(yīng)建盡建”的原則，確保住宅小區(qū)黨組織建設(shè)的全覆蓋。此外，將加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)的督促指導(dǎo)，發(fā)揮好小區(qū)黨支部在推進(jìn)業(yè)委會(huì)建設(shè)和小區(qū)治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　?。ㄈ┰黾訕I(yè)主意識(shí)，強(qiáng)化輿論宣傳。我街道通過(guò)微信平臺(tái)發(fā)布倡議書(shū)、組建公告及小區(qū)宣傳欄等方式，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)委會(huì)組建工作。

　?。ㄋ模┌押眠x人關(guān)。對(duì)積極報(bào)名參加業(yè)委會(huì)選舉工作的業(yè)主，我街道將把好選人關(guān)，并積極鼓勵(lì)、支持小區(qū)的黨員骨干積極參加業(yè)委會(huì)選舉，選出品能兼優(yōu)的業(yè)委會(huì)成員。

　　三、關(guān)于用好專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量的相關(guān)建議

　　我街道屬于財(cái)政預(yù)算部門，列入政府財(cái)政采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目需要市區(qū)相關(guān)文件支持。目前，我街道沒(méi)有收到上級(jí)相關(guān)文件，也沒(méi)有兄弟街道先例可借鑒。故，2023年暫無(wú)采購(gòu)“第三方參與業(yè)主大會(huì)籌備等事務(wù)”。

　　四、關(guān)于住宅小區(qū)黨支部建設(shè)納入社區(qū)黨委考核范圍的相關(guān)建議

　?。ㄒ唬┳≌^(qū)黨支部建設(shè)是基層組織體系建設(shè)的重要組成部分，我街道將依托黨建工作述職機(jī)制，在每年街道對(duì)各社區(qū)黨委書(shū)記抓黨建述職考核評(píng)議時(shí)，將其作為重要的考核指標(biāo)，推動(dòng)各社區(qū)進(jìn)一步將住宅小區(qū)黨支部建設(shè)落地見(jiàn)效。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)進(jìn)行星級(jí)服務(wù)評(píng)價(jià)工作。2022年2月，我街道印發(fā)《坂田街道商品房住宅小區(qū)業(yè)委員會(huì)星級(jí)服務(wù)評(píng)價(jià)工作方案》（坂街辦字〔2022〕2號(hào)），對(duì)轄區(qū)內(nèi)商品房住宅小區(qū)已成立備案且在任期內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)實(shí)施星級(jí)服務(wù)評(píng)價(jià)。實(shí)行季度評(píng)價(jià)制度，定于每年3、6、9、11月，開(kāi)展業(yè)委會(huì)業(yè)主滿意度調(diào)查、小區(qū)黨組織評(píng)價(jià)、社區(qū)黨委評(píng)價(jià)及街道評(píng)價(jià)；街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總成年度評(píng)價(jià)結(jié)果于每年12月底前反饋至區(qū)住房建設(shè)局。2022年度參加評(píng)比的8個(gè)業(yè)委會(huì)中，獲得四星級(jí)業(yè)委會(huì)為金色半山第二屆業(yè)主委員會(huì)、旭景佳園第二屆業(yè)主委員會(huì)，三星級(jí)業(yè)委會(huì)為萬(wàn)科第五園第二屆業(yè)主委員會(huì)、家和花園第六屆業(yè)主委員會(huì)、天景山莊第五屆業(yè)主委員會(huì)、儒駿城立方第一屆業(yè)主委員會(huì)、中海日輝臺(tái)第四屆業(yè)主委員會(huì)，二星級(jí)業(yè)委會(huì)為臺(tái)灣花園第六屆業(yè)主委員會(huì)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)業(yè)委會(huì)培訓(xùn)指導(dǎo)。2022年，我街道共組織開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)履職培訓(xùn)4次，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)行的指導(dǎo)監(jiān)督，健全業(yè)主委員會(huì)成員準(zhǔn)入和退出、提醒到期換屆等機(jī)制，規(guī)范其在監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約、小區(qū)專項(xiàng)維修資金使用和換聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的活動(dòng)。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)管理，且經(jīng)多次溝通仍無(wú)明顯改善的，鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)委托第三方對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，指導(dǎo)其按程序啟動(dòng)換聘工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提升服務(wù)管理水平。

　　特此函復(fù)。

　　深圳市龍崗區(qū)坂田街道辦事處