尊敬的賴少華代表:
您提出的關于推進居民樓棟新舊門牌統(tǒng)一匹配的建議收悉,答復如下:
2019年10月,為適應信息化社會發(fā)展需要,進一步提升全市地址應用標準化、信息化水平,充分發(fā)揮二維碼門樓牌的載體優(yōu)勢,經(jīng)深圳市政府同意,深圳市公安局在全市組織開展二維碼門樓牌建設。根據(jù)“政府、公安牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,《龍崗區(qū)二維碼門樓牌建設工作方案》于2020年1月17日經(jīng)龍崗區(qū)政府六屆八十六次常務會議審議通過。會議決定由龍崗公安分局牽頭全區(qū)各職能部門開展龍崗區(qū)二維碼門樓牌建設工作。2022年9月我區(qū)二維碼門樓牌全面建設已基本完工。目前門樓牌建設處于日常維護階段。
二維碼門樓牌建設伊始,由于龍崗區(qū)城市更新快,加上前期道路名稱命名、門樓牌編設相對不夠規(guī)范,同時在全市道路名稱梳理規(guī)劃【2020】成果中涉及我區(qū)道路名稱調整的較多。其次2020年12月全市通過了《二維碼門樓牌設置管理規(guī)范》(深圳標準DB4403T 117-2020)地方標準,所有門樓牌編設須以新的地方規(guī)范為標準,因此在全區(qū)二維碼門樓牌建設過程中,需要對原有門樓牌號錯亂、重復及因法定道路名稱的調整所涉及的部分區(qū)域門樓牌號碼進行重新編設。而編設后新舊門樓牌地址變化較大,給居民、企業(yè)帶來不便。
根據(jù)代表提出的意見、建議,結合我區(qū)二維碼門樓牌建設現(xiàn)狀,我局將開展如下工作:
一、尊重門樓牌歷史,保持相對穩(wěn)定。按照“統(tǒng)一管理、方便群眾”的基本要求,依據(jù)市公安局與市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步規(guī)范新建建筑物地址管理的通知》的具體要求,在符合全市門樓牌編設地方標準的前提下,嚴格編制新建建筑物門樓牌。全量拍照采集全區(qū)19余萬樓棟建筑物不同要素(例如開門方向、商鋪排列順序、現(xiàn)有門樓牌、房屋編碼),并將不同要素數(shù)據(jù)信息化,打點標注到電子建筑平面圖,將當前可保留歷史數(shù)據(jù)盡數(shù)留底備查。能采集到歷史門牌的現(xiàn)有建筑物的門樓牌,以尊重歷史,保持穩(wěn)定的原則,盡量采用已使用的門樓牌名稱。
二、強化門樓牌地址梳理編設,避免錯號、重號。與市公安局治安管理支隊、市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局及龍崗區(qū)委政法委(網(wǎng)格辦)協(xié)作,梳理一標三實地址數(shù)據(jù)、深圳市道路名稱梳理規(guī)劃地圖矢量數(shù)據(jù)及網(wǎng)格樓棟、房屋編碼數(shù)據(jù),依據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局于2020年9月下發(fā)的全市道路名稱(《深圳市道路名稱梳理規(guī)劃【2020】》成果)作為全區(qū)二維碼門樓牌地址編設基礎,按照《二維碼門樓牌設置管理規(guī)范》地方標準進行編設,減少錯、漏、重號等基礎性錯誤。對原有門樓牌號錯亂、重復等問題進行重新梳理、修正,對新增地址進行補充。
三、加強數(shù)據(jù)關聯(lián),逐步推進數(shù)據(jù)互通。2023年以來,龍崗區(qū)委政法委(網(wǎng)格辦)聯(lián)合開展新門樓牌標準地址與網(wǎng)格房屋編碼匹配工作,實地核實網(wǎng)格地址數(shù)據(jù)與公安門樓牌地址數(shù)據(jù),通過與網(wǎng)格房屋編碼建立關聯(lián),基本實現(xiàn)網(wǎng)格、公安地址兩套數(shù)據(jù)一一匹配。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,推動市級層面,網(wǎng)格、公安、市監(jiān)、教育等部門之間實現(xiàn)不同類型的地址數(shù)據(jù)共享,減少企業(yè)因門樓牌地址變更帶來的不便。
四、已裝牌體數(shù)據(jù)二次校驗,立行立改。組建專業(yè)團隊分階段分街道對已有門樓牌號牌地址的歷史數(shù)據(jù)、網(wǎng)格地址數(shù)據(jù)、房屋編碼及現(xiàn)有門樓牌地址數(shù)據(jù)進行二次核驗,提升地址數(shù)據(jù)準確率。對社區(qū)居民反饋存在錯誤的門樓牌地址數(shù)據(jù)開展實地走訪核對,及時告知社區(qū)居民核驗結果。核查發(fā)現(xiàn)問題的,優(yōu)先處置及時糾錯。
五、加大宣傳力度,發(fā)動社區(qū)居民參與。統(tǒng)一標準印制宣傳手冊,派發(fā)至社區(qū)小區(qū)居民,并在社區(qū)、小區(qū)顯要位置張貼宣傳海報,提升社區(qū)、小區(qū)門樓牌宣傳覆蓋率,發(fā)動社區(qū)居民積極參與門樓牌建設工作。
六、提供便民渠道,減少群眾奔波。組建全區(qū)門樓牌服務團隊,提供門樓牌專項咨詢電話,第一時間介入核實新舊門樓牌號的不一致的情況,核實無誤后,根據(jù)《深圳市門樓牌管理辦法》(市政府令226號),指導屬地社區(qū)警務室開具地址證明,方便社區(qū)居民就近領取。
七、加強區(qū)級部門溝通協(xié)調,做好指引。積極對接市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局、市交通運輸局龍崗管理局等職能部門,提醒相關部門提前做好全區(qū)道路名稱命名、變更等事項的公示工作。加強與龍崗區(qū)委政法委(網(wǎng)格辦)、龍崗區(qū)不動產登記中心等相關部門溝通協(xié)調,做好證件辦理變更流程的工作指引,確保群眾少跑腿。
此函。
深圳市公安局龍崗分局
2024年6月12日