尊敬的沈俊彬、林凱思代表:
您好!您提出的《關(guān)于布吉街道優(yōu)質(zhì)水進小區(qū)施工的建議》已收悉,感謝您對龍崗區(qū)水務工程建設(shè)的關(guān)注。按照區(qū)人大代表建議辦理工作流程,我局為該建議的承辦單位,區(qū)建筑工務署、龍崗供電局為辦理相關(guān)單位。經(jīng)研究,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將有關(guān)情況答復如下:
一、相關(guān)背景
優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程依據(jù)居民小區(qū)業(yè)委會或物業(yè)申請,對小區(qū)內(nèi)部供水管網(wǎng)進行改造,實現(xiàn)抄表到戶。龍崗區(qū)于2013年啟動了第一階段的優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程,在取得第一階段改造良好成果的基礎(chǔ)上,為加快推進老舊供水管網(wǎng)改造,解決城市供水“最后一公里”問題,按照市政府的部署安排,龍崗區(qū)于2018年啟動了第二階段的優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程。自龍崗區(qū)啟動供水三項工程建設(shè)以來,累計開展了409個優(yōu)飲小區(qū)的改造工作,現(xiàn)已全面進入工程收尾階段。
二、建議辦理情況
結(jié)合一階段出現(xiàn)的實際問題及相關(guān)經(jīng)驗,針對優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)的施工進度緩慢與溝槽開挖不施工、居民投訴處理不及時等問題,在二階段正式實施前期提出相應應對措施與建議:
(一)項目施工進度緩慢,即在小區(qū)開挖后一直不施工,進而影響到居民出行,而且存在小孩攀爬墜落隱患,有個別小區(qū)項目停滯甚至達半年以上。
1.布吉街道優(yōu)質(zhì)水工程共涉及82個小區(qū),項目總體于2021年11月底進場實施,除個別小區(qū)受用地等制約因素無法進場施工外,項目于2023年6月份完成施工并通水,2023年底完成項目初步驗收。
2.布吉街道優(yōu)質(zhì)水工程受2021年、2022年新冠疫情整體影響,以及臺風、暴雨等惡劣天氣影響,或因中考、高考等政策保障影響,項目實施經(jīng)常性暫停,進度緩慢。
3.布吉街道優(yōu)質(zhì)水工程是改造類工程,需要在建設(shè)年代久遠的老舊小區(qū)或入住成熟的小區(qū)進行開挖埋管,受小區(qū)道路環(huán)境及居民停車位限制以及燃氣、占道等審批流程影響,施工進度推進緩慢,且大部分小區(qū)周末或節(jié)假日不允許開挖埋管等噪音施工,進一步影響工程進度。
4.個別小區(qū)受業(yè)主或居民意見不一致,工程進度受此影響未達預期。
?。ǘ┏霈F(xiàn)情況后物業(yè)、居民撥打施工牌公示電話投訴遲遲得不到答復,拖延情況無法得到改觀。
經(jīng)核實,布吉街道優(yōu)飲水工程入場前,項目管理單位已要求施工單位在施工現(xiàn)場張貼投訴公示牌,公示項目管理人員名單及維權(quán)電話,并要求各級負責人在接到相關(guān)投訴時及時介入并核實處理。同時,要求各參建單位與街道辦、業(yè)務會、物業(yè)單位建立起有效聯(lián)系機制,安排專人對接群眾信訪、投訴等事宜,建立投訴處理清單、臺賬,確保管理無漏洞、整改有依據(jù)、問題能回溯。
對于一般性訴求問題,要求參建單位半小時內(nèi)到達現(xiàn)場,2小時內(nèi)處理完成;對于特殊性訴求問題,2日內(nèi)完成整改;如因特殊原因未能在規(guī)定時效內(nèi)有效解決訴求問題,應及時將具體原因、后續(xù)采取措施及計劃完成整改時間告知訴求人。在相關(guān)問題處理完成后參建單位安排人員聯(lián)系訴求人,對處理結(jié)果是否滿意、是否仍存在其他問題進行回訪調(diào)查。要求參建單位積極主動回應居民訴求問題,防止產(chǎn)生不良輿情影響,同時對投訴問題及處理方式進行歸納總結(jié),在后續(xù)工作中,盡可能減少或避免類似問題出現(xiàn),提高問題分析、解決能力,做民眾滿意工程。
?。ㄈ┦┕ろ椖恳M行公示,明確工期、負責人等詳細信息,同時要向街道、社區(qū)進行報備。
我局已要求參建各單位在開工實施前,對各業(yè)委會、小區(qū)物業(yè)單位開展前期公示工作,施工現(xiàn)場設(shè)置“九牌一圖”,具體內(nèi)容包括但不限于施工計劃工期、參建單位相關(guān)負責人及聯(lián)系方式等信息,同時將對應信息報備至街道辦。在施工現(xiàn)場出入口或明顯部位張貼工程信息、維權(quán)告知牌。
?。ㄋ模┍O(jiān)督部門不能缺位,要定期跟進項目進度,進度停滯要有充分說明,無理由停滯建議由主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取措施。
我局已定期組織工程進展專題會,聽取工程進度匯報、分析、總結(jié),對進度存在偏差進行分析研判,采取相應糾偏措施,如不能說明具體滯后原因且系參建方主觀因素造成工期滯后、又未能采取有效措施整改的,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法及合同條款進行相應處罰。
三、后續(xù)工作
我局將繼續(xù)積極主動與區(qū)住建局、各街道辦和轄區(qū)供水企業(yè)等單位互動聯(lián)系,督促各物業(yè)服務企業(yè)配合開展相關(guān)工作。充分發(fā)揮和調(diào)動區(qū)住建局、各街道辦等部門力量,形成工作合力,加快推進工程各項建設(shè)工作。組織代建等參建單位加大政策宣傳力度,向轄區(qū)居民小區(qū)派發(fā)、張貼宣傳材料,宣講工程的實施政策,取得小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司的大力支持,積極申請改造。在改造過程中,進一步優(yōu)化工程設(shè)計方案,強化現(xiàn)場文明施工和施工組織設(shè)計,充分考慮居民合理訴求,避免施工擾民,同時向改造小區(qū)、城中村全體業(yè)主印發(fā)《致小區(qū)業(yè)主朋友的一封信》,宣講工程的實施政策、改造內(nèi)容、注意事項、公布投訴處理電話等,各相關(guān)單位真正參與進來、齊心協(xié)力共同推進加快項目推進。
再次感謝您對我區(qū)水務建設(shè)工作的關(guān)心支持,我局將一如既往、堅持不懈地推進該項工作。
特此函達。
深圳市龍崗區(qū)水務局
2024年6月17日
?。?lián)系人:楊文博,聯(lián)系電話:15815558831)