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尊敬的郭曉穎委員：

　　龍崗區(qū)政協(xié)六屆四次會議上提出的第20240083號《關(guān)于解決城中村用水難題的建議》收悉。按照辦理分工，我局為主辦單位，相關(guān)會辦單位有深圳市龍崗區(qū)城管和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“區(qū)城管局”）、深圳市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局（以下簡稱“龍崗市監(jiān)局”）、深圳市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局（以下簡稱“龍崗規(guī)資局”）、市交通運(yùn)輸局龍崗管理局（以下簡稱“龍崗交通局”）、布吉街道、吉華街道、坂田街道和南灣街道。經(jīng)過組織研究，現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于用水主體與產(chǎn)權(quán)歸屬解綁的事項(xiàng)

　　關(guān)于您提及用水主體與產(chǎn)權(quán)歸屬解綁事宜，現(xiàn)階段無相關(guān)政策文件支持。根據(jù)《深圳市居民小區(qū)供水抄表到戶實(shí)施意見》和《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法》等現(xiàn)行政策文件相關(guān)要求，全市供水企業(yè)按照國土部門出具的產(chǎn)權(quán)單元的證明文件，與業(yè)主（權(quán)屬明確的建筑所有人）簽訂供用水合同。城中村樓棟的內(nèi)部隔間既不具備獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)，也沒有不同的合法獨(dú)立產(chǎn)權(quán)人存在。按照相關(guān)抄表到戶政策，龍崗區(qū)轄區(qū)供水企業(yè)對城中村主要實(shí)施抄表到棟。

　　關(guān)于城中村業(yè)主涉及違規(guī)水費(fèi)加價(jià)問題。市政府已于 2023 年10月1日實(shí)施印發(fā)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定》，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，旨在從根本上解決違規(guī)收水費(fèi)的問題。自該規(guī)定實(shí)施以來，一是我局組織供水企業(yè)對龍崗區(qū)水價(jià)政策宣傳100%全覆蓋，共發(fā)送辦理合表用水溫馨提示短信近2萬條；2023年8月推進(jìn)合表工作至今，龍崗區(qū)累計(jì)新增合表5469戶。二是龍崗市監(jiān)局組織街道開展多次專項(xiàng)執(zhí)法，樹立典型，嚴(yán)格處罰。2023年12月1日至2024年6月11日，全區(qū)接收水民生訴求約4800宗，檢查代收費(fèi)人約3300次。

　　二、關(guān)于利用公共用地建設(shè)區(qū)域調(diào)壓泵房的事項(xiàng)

　　根據(jù)深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布的《二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)程》、深圳市人民政府辦公廳印發(fā)的《深圳市居民小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程實(shí)施方案》等相關(guān)政策、方案的要求，公共二次供水設(shè)施提標(biāo)改造的范圍包括城市居民住宅小區(qū)、原特區(qū)內(nèi)農(nóng)村城市化自然村小區(qū)和歷史遺留問題居民住宅小區(qū)共三類，即城中村二次供水設(shè)施的提標(biāo)改造工作已包括在內(nèi)。

　　若利用社區(qū)公園建設(shè)調(diào)壓泵房，一方面公共綠地大部分距離城中村距離較遠(yuǎn)，會增大管線投資。另一方面，我區(qū)公共綠地資源相對緊張，可能會對公共活動空間造成擠占，影響居民生活品質(zhì)。此外，存在權(quán)屬單位的不確定性，增加管理的復(fù)雜性。若利用高架橋底等交通用地建設(shè)調(diào)壓泵房，可能存在交通安全范圍內(nèi)審批難度大等多種問題。因此，建議城中村二次供水設(shè)施的建設(shè)優(yōu)先以紅線內(nèi)用地為主，若后續(xù)存在部分不符合條件的城中村，再針對具體事項(xiàng)進(jìn)行具體研究。

　　三、下一步工作

　　（一）關(guān)于用水主體與產(chǎn)權(quán)歸屬解綁事宜。一是我局會將此情況反饋市水務(wù)局，爭取相關(guān)政策支持，后續(xù)待政策成熟，我局將組織轄區(qū)供水企業(yè)積極推進(jìn)該項(xiàng)工作。二是繼續(xù)組織轄區(qū)三家供水企業(yè)持續(xù)開展“服務(wù)到家，滿意到心”服務(wù)提升專項(xiàng)工作，面向產(chǎn)權(quán)責(zé)任人開展水價(jià)政策宣傳工作，規(guī)勸產(chǎn)權(quán)責(zé)任人合理定價(jià)、不要通過變相加價(jià)等形式規(guī)避法律監(jiān)管。

　　（二）關(guān)于城中村二次供水設(shè)施提標(biāo)改造事宜。一是我局將繼續(xù)高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)工程建設(shè)。二是組織轄區(qū)供水企業(yè)通過水務(wù)管家、座談等形式面向產(chǎn)權(quán)責(zé)任人開展水質(zhì)安全宣講工作，督促指導(dǎo)城中村業(yè)主按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活飲用水二次供水管理規(guī)定》要求，做好水箱維護(hù)，通過定期進(jìn)行清洗消毒、排氣孔加裝防蚊裝置、人孔上鎖等措施，降低用水安全隱患。

　　特此函達(dá)。

　　深圳市龍崗區(qū)水務(wù)局

2024年7月8日

（聯(lián)系人：段虹羽，聯(lián)系電話：0755-28932244、18344028960）