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龍崗區(qū)司法局關(guān)于區(qū)七屆人大四次會(huì)議第20240138號(hào)建議答復(fù)的函

尊敬的鄒業(yè)鋒代表:

  您提交的第20240138號(hào)建議已收悉,感謝您對(duì)龍崗區(qū)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)注和支持。現(xiàn)就建議內(nèi)容答復(fù)如下:

  一、關(guān)于“堅(jiān)持出臺(tái)支持龍崗區(qū)律師行業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)答復(fù)意見(jiàn)

  我局起草了《龍崗區(qū)支持律師業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),已完成起草并在業(yè)內(nèi)和各部門多次征詢了意見(jiàn)。結(jié)合龍崗區(qū)情,差異化、本土化制定《措施》,分為培育、招引、涉外、業(yè)務(wù)推介四個(gè)方面的措施?!洞胧返某雠_(tái)補(bǔ)強(qiáng)我區(qū)法律服務(wù)業(yè)政策缺項(xiàng),是加快推進(jìn)龍崗區(qū)法治先行示范城區(qū)建設(shè)的有力舉措?!洞胧分荚谕ㄟ^(guò)法治疊加效應(yīng)為龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高效的法治護(hù)航。

  二、關(guān)于“支持龍崗區(qū)本土律所、律師創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)”“支持龍崗區(qū)本土律所做強(qiáng)做優(yōu)做大”等有關(guān)答復(fù)意見(jiàn)

  自啟動(dòng)《措施》制定工作以來(lái),我局多次與區(qū)財(cái)政局、工信局、商務(wù)局、住建局等有關(guān)部門,律師協(xié)會(huì)、律所走訪調(diào)研,多輪聽(tīng)取相關(guān)部門意見(jiàn)建議,廣泛征集律師意見(jiàn),共同研究出臺(tái)龍崗區(qū)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施。

  目前正在征求意見(jiàn)的《措施》,共4方面10條支持舉措。具體內(nèi)容包括:第一,支持律所做大做強(qiáng),對(duì)年?duì)I收首次達(dá)到1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元且次年?duì)I收正增長(zhǎng)的律所(分所)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);支持中小律所向“專精特新”方向轉(zhuǎn)型;支持青年律師執(zhí)業(yè),對(duì)符合一定條件的納入?yún)^(qū)人才政策體系給予人才優(yōu)待和保障;支持律所、律師創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu),對(duì)獲得省級(jí)榮譽(yù)、研發(fā)專業(yè)領(lǐng)域的法律服務(wù)產(chǎn)品獲得國(guó)家、省級(jí)律師協(xié)會(huì)法律服務(wù)產(chǎn)品評(píng)選項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)的律所(分所)或律師團(tuán)隊(duì),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);支持律所服務(wù)轄區(qū)企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市(IPO)上市。第二,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌大所和規(guī)模大所,引進(jìn)更多綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)能力突出的規(guī)模所、品牌所,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引進(jìn)的律所給予相應(yīng)租金支持。第三,開(kāi)展涉外法律服務(wù),對(duì)聘請(qǐng)港澳法律專業(yè)人士(灣區(qū)律師)的律所,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在龍崗區(qū)執(zhí)業(yè)的港澳法律專業(yè)人士(灣區(qū)律師)、取得香港或澳門法律執(zhí)業(yè)資質(zhì)并在龍崗區(qū)執(zhí)業(yè)內(nèi)地法律執(zhí)業(yè)者,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引進(jìn)的港澳合伙所、中外聯(lián)營(yíng)所,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第四,對(duì)引入和培育的規(guī)模所、品牌所、專精特新所、涉外所以及相關(guān)的律師人才,積極引導(dǎo)對(duì)接各部門、企業(yè)和群眾的法律服務(wù)需求,為供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接提供便利平臺(tái)和渠道。

  三、關(guān)于律師行業(yè)現(xiàn)行可適用的政策

  (一)引進(jìn)人才方面

  2022年底,區(qū)人力資源局出臺(tái)了《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金支持高端緊缺人才發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,積極引進(jìn)優(yōu)秀人才來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是設(shè)立了優(yōu)秀畢業(yè)生生活補(bǔ)貼,對(duì)新引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生給予一次性3萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。二是對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)人才給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)30萬(wàn)元。三是對(duì)企業(yè)培養(yǎng)的人才入選國(guó)家或省重點(diǎn)人才工程的,給予企業(yè)最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是對(duì)博士后載體每新引進(jìn)1名博士后,給予博士后載體設(shè)站單位一次性5萬(wàn)元資助,每個(gè)單位年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

  按照“實(shí)施高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度”的工作要求,加快構(gòu)建同國(guó)際通行規(guī)則相銜接的專業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)便利,便利港澳人才北上發(fā)展,市人社局印發(fā)了《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單(2.0版)》,持有《清單》中香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門執(zhí)業(yè)律師境外職業(yè)資格證書且證書在有效期內(nèi)的專業(yè)人才,可按照相關(guān)實(shí)施辦法在深圳市或深圳市特定區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè),提供專業(yè)服務(wù)。徹底打破原本粵港澳之間的律師執(zhí)業(yè)壁壘,港澳律師行業(yè)專業(yè)人士可在全市執(zhí)業(yè),不需參加執(zhí)業(yè)資格考試。

  (二)人才住房保障方面

  2015年9月,根據(jù)《深圳市保障性住房條例》《深圳市人才安居辦法》等相關(guān)政策,結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際,龍崗區(qū)出臺(tái)了《龍崗區(qū)人才住房管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),含律師行業(yè)在內(nèi)的轄區(qū)企業(yè)均可按《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,以單位名義向區(qū)住房保障部門申請(qǐng)人才住房后,自主安排符合條件的員工入住。區(qū)住房和建設(shè)局將進(jìn)一步修訂完成區(qū)級(jí)保障性租賃住房政策,細(xì)化人才類型,提供多層次住房保障。

 ?。ㄈ┲С致伤龃笞鰪?qiáng)方面

  根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金關(guān)于支持商貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定,龍崗區(qū)新納入限額以上商業(yè)(不含住宿業(yè))和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè),入庫(kù)次年實(shí)現(xiàn)銷售額、零售額或營(yíng)業(yè)收入正增長(zhǎng)的,且企業(yè)之前未享受過(guò)龍崗區(qū)規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)或者規(guī)模以上服務(wù)業(yè)入庫(kù)扶持獎(jiǎng)勵(lì),給予不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  接下來(lái),我局將從四個(gè)方面做好我區(qū)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基聚力,先鋒領(lǐng)航”主題品牌建設(shè),打造具有龍崗特色律師行業(yè)黨建工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)律師工作的重要指示批示精神和上級(jí)黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持政治引領(lǐng),推動(dòng)黨建與行業(yè)發(fā)展深度融合,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力打造政治素質(zhì)過(guò)硬的律師隊(duì)伍。二是推動(dòng)措施出臺(tái)。加快推動(dòng)《措施》的落地實(shí)施,通過(guò)引入和支持規(guī)模所和品牌所、打造“專精特新”律所等措施,吸引優(yōu)質(zhì)律所到龍崗落戶、律師人才來(lái)龍崗執(zhí)業(yè),也切實(shí)提升我區(qū)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,提升高品質(zhì)法律服務(wù)供給能力,推進(jìn)龍崗區(qū)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。立足提升律師行業(yè)專業(yè)化水平,充分整合調(diào)動(dòng)律師資源,順應(yīng)發(fā)展粵港澳大灣區(qū)的政策背景,采取“線下、線上”相結(jié)合方式,不斷擴(kuò)大龍崗律師系列培訓(xùn)活動(dòng)的覆蓋面。四是做好配套服務(wù)工作。我局將著重在政策引導(dǎo)、搭建平臺(tái)、建立渠道、聚攏資源、優(yōu)化環(huán)境等方面下功夫,為律所扎根龍崗發(fā)展給予全方位的支持和保障,并為律所后續(xù)運(yùn)營(yíng)鏈接各類資源和平臺(tái)。

  再次感謝您對(duì)我局工作的關(guān)注和支持!

  專此函復(fù)。

  深圳市龍崗區(qū)司法局

  2024年7月9日

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