尊敬的臺(tái)盟、范九實(shí)、廖英禾委員:
您在區(qū)政協(xié)六屆四次會(huì)議上提出的第20240011號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)龍崗區(qū)商圈影響力的對(duì)策建議》收悉。按照辦理分工,區(qū)商務(wù)局為承辦單位。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下:
一、關(guān)于“建議一:提升商圈聚集度和輻射力”
2023年以來(lái),龍崗全力打造高品質(zhì)商圈,開展全域商圈品質(zhì)提升規(guī)劃建設(shè),提出規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),龍崗將形成“1個(gè)全國(guó)級(jí)商圈,5個(gè)區(qū)域級(jí)商圈”的商業(yè)發(fā)展格局,其中1個(gè)全國(guó)級(jí)商圈為龍崗大運(yùn)商圈(含中心城);5個(gè)區(qū)域級(jí)商圈包括平湖商圈、坂田商圈、橫崗商圈、南聯(lián)商圈、布吉商圈。其中大運(yùn)商圈已列入《深圳市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2023-2035)征求意見稿》全國(guó)級(jí)商圈規(guī)劃布局范圍內(nèi)。在前期工作的基礎(chǔ)上區(qū)商務(wù)局正在研究制定商圈品質(zhì)提升規(guī)劃落地方案,推動(dòng)存量商業(yè)提檔升級(jí),優(yōu)化核心商圈、區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局,加快形成層級(jí)分明、跨界融合、模式創(chuàng)新的現(xiàn)代化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。
二、關(guān)于“建議二:解決大型商業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題,提升消費(fèi)吸引力”
針對(duì)龍崗區(qū)現(xiàn)存的大型商業(yè)存在同質(zhì)化問(wèn)題,結(jié)合六大商圈的定位和發(fā)展現(xiàn)狀,我們緊抓深圳建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市以及深中通道開通的契機(jī),開展特色促消費(fèi)活動(dòng),培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是制定政策。制定《龍崗區(qū)批發(fā)和零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026)》《龍崗區(qū)住宿和餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026)》等政策,通過(guò)三年攻堅(jiān),全面提升商圈、住宿和餐飲業(yè)的規(guī)模和品質(zhì),推動(dòng)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。二是打造消費(fèi)新場(chǎng)景。依托新型消費(fèi)、商圈消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、文商旅消費(fèi),以及首店經(jīng)濟(jì)、演唱會(huì)+賽事經(jīng)濟(jì)、后高考經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等打造消費(fèi)新場(chǎng)景。組織19家重點(diǎn)購(gòu)物中心在五一期間開展以“龍崗新型消費(fèi)周-國(guó)貨潮玩奇遇記”為主題的促消費(fèi)系列活動(dòng);與美團(tuán)合作,上線龍崗必“吃、住、玩”榜及美食游玩地圖;依托大運(yùn)天地、萬(wàn)致天地等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目開業(yè)引進(jìn)深圳首店、龍崗首店,大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”;利用大運(yùn)場(chǎng)館舉辦演唱會(huì)、體育賽事的契機(jī),積極組織商圈及企業(yè)參與“票務(wù)+商務(wù)”消費(fèi)聯(lián)動(dòng)活動(dòng),針對(duì)大運(yùn)中心演唱會(huì)觀眾、高考生、大學(xué)生等群體推出暑期寵粉大禮包;引導(dǎo)重點(diǎn)商圈引入夜間市集或建設(shè)宵夜街區(qū),鼓勵(lì)商圈利用歐洲杯時(shí)段開展啤酒節(jié)等特色活動(dòng);8月在華南城舉辦龍崗區(qū)第二屆直播+跨境電商選品大會(huì)暨購(gòu)物嘉年華活動(dòng),為企業(yè)搭建直播場(chǎng)景。通過(guò)開展豐富多彩的活動(dòng),激發(fā)我區(qū)消費(fèi)潛力。
三、關(guān)于“建議三:加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)配套,激發(fā)社區(qū)消費(fèi)”
為進(jìn)一步完善我區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,滿足社區(qū)商業(yè)“便民、利民、惠民”需要,2023年在全區(qū)創(chuàng)建鳳凰社區(qū)、羅崗社區(qū)、松柏社區(qū)3個(gè)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)社區(qū)。2024年繼續(xù)推動(dòng)更多社區(qū)創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)社區(qū),一是根據(jù)申報(bào)一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)城市工作要求,區(qū)商務(wù)局發(fā)動(dòng)各街道對(duì)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)底數(shù)以及社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、收入水平、消費(fèi)習(xí)慣等進(jìn)行摸排,選取更符合創(chuàng)建條件的社區(qū)開展試點(diǎn)工作,按照“邊建設(shè)、邊評(píng)價(jià),先試點(diǎn)、后推廣”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作。二是積極指導(dǎo)有關(guān)街道、社區(qū)探索一刻鐘便民生活圈建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,規(guī)范一刻鐘便民商業(yè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)行為,打造公平競(jìng)爭(zhēng)的社區(qū)營(yíng)商環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施規(guī)劃的指導(dǎo)作用,按照社區(qū)商業(yè)、綜合設(shè)施等公共服務(wù)面積建設(shè)要求,綜合考慮社區(qū)現(xiàn)狀、人口規(guī)模和層次、商業(yè)飽和度、發(fā)展配套等問(wèn)題,推動(dòng)新建社區(qū)規(guī)劃配備與住宅分離的獨(dú)棟或連棟便民商業(yè)建筑,以及在城市更新、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目實(shí)施中,改善城市居住環(huán)境并建設(shè)大規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施,為建設(shè)一刻鐘便民生活圈提供充足空間。下一步在全區(qū)3個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取打造50個(gè)試點(diǎn)社區(qū),力爭(zhēng)2025年底前,社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一刻鐘便民生活圈”全覆蓋。
四、關(guān)于“建議四:構(gòu)建三級(jí)商業(yè)空間體系”
2023年開展全域商圈品質(zhì)提升相關(guān)研究,提出龍崗商圈“1+5+N”總體商業(yè)規(guī)劃定位,形成大運(yùn)-中心城、平湖、坂田、橫崗、南聯(lián)、布吉等六大商圈。在規(guī)劃布局方面,全區(qū)規(guī)劃構(gòu)建“三級(jí)多元三重”商業(yè)空間體系,形成“全國(guó)級(jí)-區(qū)域級(jí)-社區(qū)級(jí)”三級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu),滿足不同維度消費(fèi)者多層次消費(fèi)需求。大運(yùn)-中心城商圈以深圳大運(yùn)中心、龍崗中心城為核心,圍繞大運(yùn)中心和重大體育賽事、新興時(shí)尚體育賽事布局賽事消費(fèi)、休閑體驗(yàn)類業(yè)態(tài),打造區(qū)域級(jí)體育消費(fèi)引擎。目標(biāo)近期建設(shè)全國(guó)級(jí)商圈,打造賽事運(yùn)動(dòng)主題特色商業(yè)集聚區(qū),遠(yuǎn)期積極爭(zhēng)取建設(shè)世界級(jí)商圈。平湖商圈以存量提升為抓手,圍繞商業(yè)供應(yīng)、消費(fèi)需求情況、軌道交通及人流量情況,優(yōu)先對(duì)華南城-萬(wàn)達(dá)片區(qū)進(jìn)行提升改造。利用華南城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、華盛奧特萊斯已有的電子商務(wù)/商貿(mào)基礎(chǔ),發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)。坂田商圈以星河coco2期為抓手,通過(guò)街區(qū)式外擺空間,延長(zhǎng)商業(yè)消費(fèi)時(shí)間;以五和樞紐為重點(diǎn),與龍頭開發(fā)運(yùn)營(yíng)商合作,服務(wù)在地科技消費(fèi)客群與本地居民。橫崗商圈著重開展橫崗眼鏡時(shí)尚街區(qū)改造、業(yè)態(tài)升級(jí)。南聯(lián)商圈立足已有商業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)已有商貿(mào)綜合體(義烏小商品市場(chǎng))業(yè)態(tài)提升改造,服務(wù)區(qū)域大量居住人群;對(duì)大田匠作文化村進(jìn)行提升改造,引進(jìn)大師級(jí)藝術(shù)家進(jìn)行定期巡展或品牌合作,營(yíng)造城市營(yíng)地與藝術(shù)文創(chuàng)綜合街區(qū)。布吉商圈以大芬油畫村為重點(diǎn),推動(dòng)藝術(shù)品交易及展會(huì)集聚,同時(shí)塑造專類藝術(shù)品消費(fèi)目的地及藝術(shù)文展朝圣地,并對(duì)特色老街改造提升。
五、關(guān)于“建議五:構(gòu)建三級(jí)都市特色商圈”
一是打造消費(fèi)新場(chǎng)景。依托新型消費(fèi)、商圈消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、文商旅消費(fèi),以及首店經(jīng)濟(jì)、演唱會(huì)+賽事經(jīng)濟(jì)、后高考經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等打造消費(fèi)新場(chǎng)景。二是全面推動(dòng)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。2022年,龍崗萬(wàn)科廣場(chǎng)GALA商圈獲評(píng)廣東省級(jí)示范特色步行街(商圈)。萬(wàn)科廣場(chǎng)GALA商圈面積逾180萬(wàn)平方米,是龍崗中心城片區(qū)大體量、多功能、多業(yè)態(tài)、復(fù)合型的綜合服務(wù)中心。2024年,我們推薦龍崗中心城商圈申報(bào)市級(jí)示范特色商圈(步行街)。同時(shí),持續(xù)打造我區(qū)“夜經(jīng)濟(jì)”名片,鼓勵(lì)我區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向多元發(fā)展,謀劃六大商圈各自打造一個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)。推薦大田特色文化街區(qū)、文博宮、甘坑小鎮(zhèn)申報(bào)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)項(xiàng)目。三是常態(tài)化舉辦線下促消費(fèi)活動(dòng),打造“龍崗購(gòu)物節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)品牌,聯(lián)動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)商圈開展促消費(fèi)活動(dòng)。在今年的“五一”假期,龍崗區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出旺盛的活力。全區(qū)重點(diǎn)商圈客流量超過(guò)300萬(wàn)人次,累計(jì)營(yíng)業(yè)額超過(guò)4億元,同比2019年增長(zhǎng)約20%,同比去年增長(zhǎng)約10%。據(jù)了解,五一期間,龍崗萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)營(yíng)業(yè)額比去年同期增長(zhǎng)超90%,客流量超30萬(wàn)人次,港客占比超30%;龍崗萬(wàn)科廣場(chǎng)、龍崗星河COCO Park、龍城萬(wàn)科里等重點(diǎn)購(gòu)物中心客流量均超30萬(wàn)人次。
六、關(guān)于“建議六:構(gòu)建三重配套支撐體系”
在現(xiàn)代流通體系方面,利用華南城區(qū)位、客流、電商、物流、運(yùn)營(yíng)等五大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)華南城國(guó)際酒店用品交易中心全面升級(jí)改造,打造成為深圳市具有影響力的酒店用品市場(chǎng)批發(fā)集聚地和粵港澳大灣區(qū)酒店用品(含二手酒店用品)一站式采購(gòu)。深圳市星河WORLD國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、華南城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和康利城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家電子商務(wù)示范基地,龍崗萬(wàn)科廣場(chǎng)GALA商圈等省級(jí)示范特色步行街(商圈),起到了示范引領(lǐng)作用。下一步將指導(dǎo)龍崗中心城商圈(含萬(wàn)科廣場(chǎng))做好2024年市級(jí)示范特色商圈(步行街)申報(bào)工作。
在智慧賦能體系方面,萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)全面引入數(shù)字化智慧系統(tǒng),包括數(shù)字化“筑云”平臺(tái)、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)管理“慧云”平臺(tái)、數(shù)字化融合營(yíng)銷“sMall”系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)中心的智能化管理。通過(guò)智能系統(tǒng),顧客可以享受智慧停車“無(wú)感支付”。利用數(shù)字化營(yíng)銷手段,如小程序打卡、優(yōu)惠券發(fā)放活動(dòng)、中庭大屏互動(dòng)游戲等,吸引顧客參與,提升顧客黏性和消費(fèi)意愿。推動(dòng)今年7月開業(yè)的大運(yùn)天地場(chǎng)內(nèi)增加智能導(dǎo)購(gòu)、智能支付、智能停車等智慧化元素。
在金融支撐體系方面,2022年為促進(jìn)我區(qū)新能源小汽車市場(chǎng)消費(fèi),除了給予購(gòu)買汽車補(bǔ)貼,也對(duì)購(gòu)車貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)通過(guò)龍崗區(qū)內(nèi)銀行貸款購(gòu)買指定新能源汽車的個(gè)人消費(fèi)者,發(fā)放每人最高不超過(guò)5000元購(gòu)車貸款利息補(bǔ)貼。下一步也將結(jié)合消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際,配合區(qū)發(fā)改局適時(shí)推出面向商戶的消費(fèi)貸款等金融服務(wù)。
七、下一步工作計(jì)劃
統(tǒng)籌規(guī)劃商圈建設(shè)、建好載體,規(guī)劃構(gòu)建“三級(jí)多元三重”商業(yè)空間體系,對(duì)存量商業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),有序引導(dǎo)增量建設(shè),形成“1+5+N”商圈,全力打造東部消費(fèi)中心。
感謝您對(duì)龍崗區(qū)商業(yè)建設(shè)的關(guān)心指導(dǎo),歡迎繼續(xù)提出寶貴意見和建議。
專此函復(fù)。
深圳市龍崗區(qū)商務(wù)局
2024年7月11日
?。?lián)系人:古軼莉,電話:0755-28682380)