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　　一、簡要情況

　　（一）總體情況。2024年，我局共辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案13件。具體包括：區(qū)人大代表建議5件（含主辦件4件、匯辦件1件）；區(qū)政協(xié)提案8件（含重點提案1件，主辦件1件，分辦件1件）。

　?。ǘ┌磿r辦理答復(fù)情況。2024年，我局按時辦理答復(fù)區(qū)人大代表建議件數(shù)5件，按時辦理答復(fù)率100%，滿意率100%；按時辦理答復(fù)區(qū)政協(xié)提案件數(shù)8件，按時辦理答復(fù)率100%，滿意率100%。

　　二、主要措施

　　根據(jù)相關(guān)文件要求指定專人負責(zé)簽收-交辦-跟蹤督辦-總結(jié)全過程，及時跟蹤區(qū)人大建議、政協(xié)提案的辦理情況，根據(jù)辦理情況、溝通情況定期通報辦理進展，同時，對重點提案、其他建議提案辦理情況分門別類建立工作臺賬，通過“回頭看”，進一步總結(jié)經(jīng)驗樣板，及時鞏固工作成果，并認真研究轉(zhuǎn)換成長效機制的具體措施。

　　三、主要成效和典型案例

　　2024年，由我局主辦、分辦的人大建議、政協(xié)提案共6宗。通過聚焦問題導(dǎo)向，認真總結(jié)成效，在低碳示范、綠色發(fā)展、固廢和“鄰避”問題監(jiān)管方面取得了顯著成效：

　?。ㄒ唬┚劢沟吞际痉?，堅持探索“雙碳”先鋒引領(lǐng)路徑

　　一是創(chuàng)新推動轄區(qū)低碳發(fā)展。創(chuàng)新構(gòu)建企業(yè)碳標(biāo)識管理服務(wù)體系，結(jié)合企業(yè)碳排放特征與環(huán)境管理出臺《龍崗區(qū)企業(yè)碳標(biāo)識評價服務(wù)方案》。在應(yīng)對“碳關(guān)稅”等綠色貿(mào)易壁壘方面，發(fā)布龍崗產(chǎn)品碳標(biāo)簽，增加產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。出臺《深圳國際低碳城碳管理導(dǎo)則》，制定區(qū)域低碳建設(shè)模式、低碳認證的相關(guān)指標(biāo)，建立碳管理指標(biāo)體系、劃分碳管理單元、編制碳管理配套工具，指導(dǎo)區(qū)域低碳建設(shè)的實施。二是積極推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極培育試點示范項目，選取深圳市冠旭電子有限公司等3家企業(yè)開展碳足跡評價試點。推動冠旭電子成功入選2023年深圳“十佳綠色低碳案例”并在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會（COP28）“中國角”深圳專場活動上向世界分享綠色低碳經(jīng)驗，指導(dǎo)冠旭電子申報生態(tài)環(huán)境部2023年綠色低碳典型案例。成立“碳”先鋒服務(wù)團隊，指導(dǎo)幫助企業(yè)申報相關(guān)試點，助力企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。定期開展“雙碳”培訓(xùn)會，加強政策解讀、案例分享等宣貫工作，支持企業(yè)推進低碳工作。三是加強低碳管理提升服務(wù)水平。積極配合有關(guān)單位推進“雙碳”服務(wù)機構(gòu)能力認定，大力支持企業(yè)碳管理服務(wù)、產(chǎn)品碳足跡認證服務(wù)、項目碳核查與咨詢服務(wù)等模式發(fā)展，助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。四是積極推動近零碳工廠創(chuàng)建。大力支持近零碳工廠培育和建議，引導(dǎo)有條件的工業(yè)企業(yè)率先開展近零碳實踐，鼓勵企業(yè)積極申報深圳市近零碳排放區(qū)試點項目，賦能綠色低碳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高綠色競爭力。

　?。ǘ┚劢咕G色發(fā)展，堅持探索工業(yè)大區(qū)以綠為底發(fā)展路徑

　　一是重視科學(xué)決策，完善頂層設(shè)計。將生態(tài)環(huán)境工作納入重大決策事項，嚴(yán)格落實重大決策制度。編印《龍崗區(qū)重大行政決策工作全流程指引》，梳理和明晰了重大行政決策程序重點內(nèi)容，將生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容一并納入。嚴(yán)格履行重大行政決策目錄管理制度，每年制定并發(fā)布重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄。同時，始終將生態(tài)文明建設(shè)放在轄區(qū)工作重要位置，將習(xí)近平生態(tài)文明思想融入日常決策和工作執(zhí)行全過程，每年將美麗中國建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點工作任務(wù)，明確了厚植綠美龍崗生態(tài)本底、全面提升環(huán)境治理水平、大力推進綠色低碳發(fā)展三方面工作的具體措施。二是創(chuàng)新工作舉措，推行環(huán)保合規(guī)。全面強化企業(yè)合規(guī)的法律保障，推出生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法自由裁量事項清單，建立企業(yè)環(huán)保合規(guī)執(zhí)法司法銜接機制，構(gòu)建環(huán)保合規(guī)制度體系。組建涵蓋大學(xué)教授、律師、行業(yè)專家等成員的區(qū)級環(huán)保合規(guī)專家?guī)?，?yōu)化環(huán)保合規(guī)指標(biāo)，權(quán)威開展龍崗區(qū)企業(yè)環(huán)保合規(guī)管理評審工作，為重大生態(tài)環(huán)保合規(guī)評估提供司法資源保障。積極打造企業(yè)環(huán)保合規(guī)示范基地，推動環(huán)保合規(guī)建設(shè)從特定領(lǐng)域覆蓋到全區(qū)各行業(yè)。組織環(huán)保合規(guī)核查評估，推動企業(yè)自覺將“環(huán)保合規(guī)”理念貫穿發(fā)展全過程。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。積極開展生態(tài)文明宣教工作，每年精心策劃并組織開展六五環(huán)境日、生物多樣性日、全國生態(tài)日等生態(tài)環(huán)境主題活動。2023年，聯(lián)合社會各界代表錄制《讓中國更美麗》MV凝聚環(huán)保力量，舉辦全市首個生態(tài)文明主題無人機點亮夜空行動，開展粵港澳青少年騎行及citywalk生態(tài)研學(xué)活動，發(fā)布生態(tài)龍崗“兩山”環(huán)游地圖，首啟“龍崗生態(tài)號”大巴，舉辦“兩山”一周年媒體見面會等。2024年，在六五環(huán)境日活動中展示龍崗區(qū)新質(zhì)生態(tài)成果，揭牌成立龍崗區(qū)環(huán)境糾紛多元化解中心，發(fā)布生態(tài)文明教育共建機制，頒發(fā)低碳“領(lǐng)跑者”。轄區(qū)建有8個市級環(huán)境教育基地，不斷強化綠色創(chuàng)建和生態(tài)環(huán)保支援服務(wù)隊建設(shè)。積極探索生態(tài)文明教育新機制，推進生態(tài)文明課堂教育，形成家、校、社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。四是完善激勵體系，激發(fā)參與動力。全市率先推出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高水平保護促高質(zhì)量發(fā)展18條，發(fā)布推進工業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展若干措施，持續(xù)推進區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價改革工作，進一步細化和強化區(qū)生態(tài)文明考核，每年不斷優(yōu)化完善考核內(nèi)容和考核規(guī)則，強化考核結(jié)果應(yīng)用，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)考核的導(dǎo)向、激勵、約束作用。

　?。ㄈ┚劢弓h(huán)境監(jiān)管，堅持探索現(xiàn)代化環(huán)境治理新路徑

　　在固廢監(jiān)管方面，一是出臺系列文件，強化共管意識。以龍崗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室名義印發(fā)《龍崗區(qū)七類固體廢物監(jiān)管職責(zé)》，并陸續(xù)編印了《龍崗區(qū)2024年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理提升工作方案》等系列文件，進一步加強龍崗區(qū)危險廢物規(guī)范化管理和指導(dǎo)服務(wù)。二是借助信息平臺，強化日常調(diào)度。充分運用廣東省固體廢物管理信息平臺，形成《龍崗區(qū)固體廢物基本情況》月報，有效增強日常工作調(diào)度。2024年截至目前，共指導(dǎo)約605家廢鉛蓄電池危險廢物產(chǎn)廢單位在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺完成年度申報登記。三是分級分類管理，強化現(xiàn)場檢查。全面梳理全區(qū)機動車維修企業(yè)一類、二類、三類名單，推行收運經(jīng)營單位直營服務(wù)，建立深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局、深圳市交通運輸局龍崗管理局、龍崗區(qū)交通運輸協(xié)會聯(lián)管機制，組織召開龍崗區(qū)危險廢物非法處置案生態(tài)環(huán)境損害賠償簽約儀式暨2024年龍崗區(qū)機動車維修行業(yè)危廢管理交流會，督促龍崗區(qū)危險廢物產(chǎn)廢單位合法處置危險廢物。四是運用視頻執(zhí)法，強化智慧監(jiān)管。龍崗區(qū)依托智慧化監(jiān)管平臺，運用數(shù)字化先進技術(shù)，實現(xiàn)龍崗區(qū)危險廢物的全量掌控和全面分析。同時，督促全區(qū)84家危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺賬等智慧化技術(shù)手段對危險廢物貯存過程進行信息化管理，實現(xiàn)廢鉛蓄電池回收處置全過程規(guī)范化監(jiān)管。

　　在“鄰避”問題監(jiān)管方面，一是不斷優(yōu)化“鄰避型”項目布局。堅持按照綠色低碳發(fā)展理念對“鄰避型”項目科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)布局，全面梳理現(xiàn)有“鄰避型”項目情況，積極研究國際低碳城EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式）統(tǒng)籌開發(fā)等多種模式，針對不同項目類型探討和科學(xué)制定“減項”可行路徑。二是高標(biāo)準(zhǔn)改造提升現(xiàn)有“鄰避型”項目。全力構(gòu)建以國際低碳城為核心的循環(huán)發(fā)展先鋒城區(qū)，對于已經(jīng)布局的“鄰避型”項目，按照片區(qū)發(fā)展定位進行改造提升，確保項目符合片區(qū)以及全區(qū)發(fā)展方向。三是建立國際低碳城項目準(zhǔn)入機制。制定印發(fā)《深圳國際低碳城全域低碳指引》，對擬落戶國際低碳城項目在立項、審批、建設(shè)等全階段嚴(yán)格落實相關(guān)約束性指標(biāo)，禁止引進高耗能、高排放項目。

　　四、主要問題及建議

　　無。

　　深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局

　　2024年10月23日