為貫徹落實省、市開展法治政府建設工作有關要求，習近平新時代中國特色社會主義思想，2019年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊密結(jié)合我局工作實際，深入推進依法行政工作，進一步增強我局全體干部職工依法行政意識，為建設法治政府、實現(xiàn)龍崗發(fā)改工作的健康良好發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將我局今年以來依法行政工作匯報如下：
一、加強組織領導，完善體制機制，全面加強法治政府建設
區(qū)發(fā)改局黨組高度重視依法行政工作，為了進一步加強依法行政工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織領導，我局今年根據(jù)班子成員調(diào)整情況更新了龍崗區(qū)發(fā)展和改革局依法行政工作領導小組，由馬紅局長擔任組長，付偉偉、謝云濤、韓雪莉副局長擔任副組長，成員由局機關各科室、下屬事業(yè)單位負責人組成。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導依法行政工作，并定期召開工作會議，研究我局依法行政工作中出現(xiàn)的問題，不斷完善工作措施。領導小組辦公室設在我局辦公室，具體負責法治建設日常事務工作。我局充分發(fā)揮領導小組辦公室這一常設機構(gòu)的作用，不斷加強對法治政府建設工作的指導和監(jiān)督，注重對依法行政工作的檢查和考評，促進各項具體工作的不斷完善和提高。
二、完善依法行政制度，全面落實依法行政責任制
認真梳理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，進一步完善機關內(nèi)部法制工作制度建設，保障各項工作有序推進。我局機關各科室根據(jù)工作實際，積極主動地對工作中遇到的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，或規(guī)定不具體、不便操作的問題進行認真梳理，有針對性的建立規(guī)章制度，規(guī)范工作流程。根據(jù)依法行政工作的要求，不斷完善局機關內(nèi)部法制工作制度建設，促進各項工作的規(guī)范化、制度化。在單位內(nèi)部，我們積極推行政務公開。認真落實行政管理責任制，強化行政管理責任追究制和行政效能監(jiān)察，有效規(guī)范了管理行為。在規(guī)章制度的制定過程中，我局注重采取專家咨詢論證等方式聽取各方面意見，著力提高制度建設質(zhì)量。一方面建立健全政務公開制度，增強了工作的透明度，自覺接受群眾的監(jiān)督；另一方面深化行政審批制度改革進一步簡化辦事程序，提高服務水平，增強行政效能。廣大干部職工在廣泛參與制度建設的過程中，法治觀念也得到了進一步的強化和提高。
三、健全科學民主依法決策機制，從源頭上保障依法行政
認真開展市政府規(guī)章和市、區(qū)、部門規(guī)范性文件評估梳理。根據(jù)上級要求，制訂工作計劃，指定專門機構(gòu)及人員做好評估梳理工作，報送評估梳理工作分管領導及聯(lián)系人名單。深入實際，針對重點、熱點問題，組織召開服務對象、專家座談會，征集和聽取評估梳理建議。在《關于印發(fā)深圳市龍崗區(qū)糧食應急預案的通知》《關于印發(fā)龍崗區(qū)街道辦建設項目管理辦法（試行）的通知》《關于印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)社區(qū)建設項目管理辦法》的通知》《深圳市龍崗區(qū)人民政府關于印發(fā)區(qū)政府投資項目審批流程改革實施方案的通知》等規(guī)范性文件在廢止的過程中，結(jié)合工作實際和相關法律法規(guī)要求，進行充分研究論證，按程序開展法制審核，并廣泛征求相關部門、社會公眾意見及建議，報區(qū)政府審議通過后，將及時向社會公布。
四、深化政務公開，積極推進信息公開工作
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《深圳市政府信息公開規(guī)定》，切實加強組織領導，采取有效措施，積極推進信息公開工作，在健全領導機制、完善規(guī)章制度、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式等方面取得了較好成效。在信息公開文件修訂方面，我局繼續(xù)修訂和完善《龍崗區(qū)發(fā)展和改革局政務公開目錄》和《龍崗區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開指南》?！洱垗弲^(qū)發(fā)展和改革局政務公開目錄》信息公開內(nèi)容主要包括機構(gòu)設置類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類、業(yè)務工作類、資金信息類、重點區(qū)域類和其他共7大類25個條目，涵蓋了我局行政職能的各個主要方面。《龍崗區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開指南》明確了我局政務信息公開的范圍、公開形式、公開時限、依申請公開的受理機構(gòu)和程序、救濟方式和程序等方面的內(nèi)容。
我局的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，遵循公開、公正、便民的原則及時準確公布各類政務信息。包括機構(gòu)設置類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類、業(yè)務工作類、資金信息類等不同類別，涵蓋我局工作方方面面。我局以此為平臺公開重大決策信息、工作動態(tài)信息和國家經(jīng)濟政策信息。同時，還在局機關設置信息公開欄，及時公開局機關人事、決策等重要信息。通過及時、主動的信息公開，充分保障了廣大人民群眾和我局干部職工的合法權(quán)益。
五、嚴格對行政權(quán)力的監(jiān)督，著力規(guī)范依法行政工作
深入研究重大行政決策各級有關規(guī)定，系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗，制定了全面系統(tǒng)、務實可行、操作性強的《龍崗區(qū)發(fā)展和改革局重大行政決策工作指引》，切實加強和提升我局重大行政決策工作。落實區(qū)法制部門要求，開展2019年度龍崗區(qū)政府規(guī)范性文件實施效果評估工作，將對《龍崗區(qū)政府投資建設項目施工許可管理規(guī)定》進行實施效果評估。我局將圍繞該文件的合法性、科學合理性、協(xié)調(diào)性、操作性、規(guī)范性、完善性和實施效果等方面進行評估，按時完成并報送《龍崗區(qū)政府投資建設項目施工許可管理規(guī)定實施效果評估報告》。進一步加強對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控。繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程，統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序。以對工作高度負責的態(tài)度，認真做好政府常務會議議題和領導交辦的合法性審核工作，進一步提高行政決策的效率和質(zhì)量；落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則，整體提高我局的依法決策水平和行政效能。
六、積極開展依法行政宣傳教育，營造濃厚法治氛圍
建立健全普法教育工作機制，明確目標，落實普法工作機構(gòu)和人員。提升干部法制教育培訓層次，增強干部隊伍素質(zhì)。我局十分重視對法制教育的培訓，多次舉辦學法培訓，確保參加人數(shù)占總?cè)藬?shù)的96%以上，我局干部在線學習平臺、學法考試等學習覆蓋率和學習完成率均達100%。通過一系列的學習和宣傳，使全體工作人員提高了對依法行政工作的認識，增強了依法行政的意識和能力。堅持與時俱進、標本兼治、注重治本、狠抓落實，從源頭上預防和解決腐敗問題，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習慣和廉潔奉公的工作態(tài)度，確保本單位干部無違法違紀行為。
七、下一步工作思路
今年以來，我局在依法行政工作上取得了一定的經(jīng)驗和成績，為更進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)和依法行政水平，提出以下工作思路：一是穩(wěn)定基礎，努力提升實現(xiàn)依法行政和普法工作；結(jié)合我局工作實際，加強工作調(diào)研力量，不斷完善普法組織建設，拓寬工作方法，認真抓好普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實。二是完善制度，努力為發(fā)改工作營造良好的法治環(huán)境；推進民主法制建設，不斷提高干部職工法律意識和法治水平。健全完善領導干部、公務員學法培訓、考試考核制度，做到工作規(guī)范化、制度化、長效化。三是加大宣傳教育力度，增強全局干部職工尊法、學法、守法、用法的積極性，進一步提高依法解決實際問題的能力。
在今后的工作中，我局將根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，結(jié)合我局工作實際，繼續(xù)做好依法行政工作，加大監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范行政行為，全面推進我局法治政府建設再上新臺階。
深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局
2019年11月26日
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