根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕63號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年3月17日至10月17日,對平湖派出所信息化設(shè)備工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,平湖街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于平湖派出所內(nèi),由深龍發(fā)改〔2012〕762號文批復(fù)總概算,計劃投資總額100.36萬元。工程主要內(nèi)容包括新型情報指揮室建設(shè),新增LED雙色顯示屏、審訊系統(tǒng)終端、監(jiān)控、監(jiān)聽設(shè)備及系統(tǒng),相關(guān)弱電系統(tǒng)管線升級改造等。項(xiàng)目建設(shè)單位為平湖街道辦。該工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心邀請招標(biāo),中標(biāo)單位是浙江浙大中控信息技術(shù)有限公司,中標(biāo)合同價745 635.47元。監(jiān)理單位是深圳市金鋼建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2013年7月10日開工,2013年10月21日竣工驗(yàn)收,完成合同約定項(xiàng)目的全部工程量。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建安業(yè)預(yù)結(jié)算有限公司審核,送審造價838 521.80元,經(jīng)審計,審定造價796 389.98元(其中建安費(fèi)713 942.97元),核減42 131.82元,核減率5.02%。
三、工程財務(wù)審計情況
截至審計,平湖街道辦收到區(qū)財政局下?lián)艿摹捌胶沙鏊閳笾笓]系統(tǒng)建設(shè)工程”相關(guān)撥款1 699 859.27元,本工程隸屬于上述工程并從中列支費(fèi)用。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財務(wù)資料基本齊全,財務(wù)資料披露的會計信息基本真實(shí)地反映了本項(xiàng)目建設(shè)資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價42 131.82元。主要原因是:
1.建安費(fèi)核減27 962.91元;
2.監(jiān)理費(fèi)核減968.91元;
3.建設(shè)單位管理費(fèi)核減13 200元。
(二)未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2013年10月竣工驗(yàn)收,2016年2月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價42 131.82元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價796 389.98元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。