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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕299號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2016年10月11日至12月16日，對坂田街道殘疾人綜合（職業(yè)）康復服務中心裝飾工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則，區(qū)殘聯(lián)對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該項目位于坂田街道坂雪崗大道3 012號坂田商務大廈三樓，裝飾建筑面積約1 255平方，主要內(nèi)容包括：拆除原有樓地面、墻面；新建實心磚墻、橡膠樓地面、塊料樓地面、塊料墻面、玻璃隔斷、墻面抹灰油漆、天棚吊頂；敷設電力電纜、電氣配管、水噴淋鍍鋅鋼管等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕13號文，項目計劃總投資186萬元，資金來源為區(qū)殘疾人就業(yè)保障基金。工程在深圳建設工程交易服務中心龍崗分中心通過公開招標確定施工單位為深圳市豐冠建設工程有限公司，中標合同價1 120 046.64元。建設單位為區(qū)殘聯(lián)。該工程于2014年4月18日開工，2014年7月16日通過竣工驗收。

　　二、工程造價審計情況

　　工程經(jīng)建設單位及深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司審核，送審造價 1 575 027.14元，審計審定造價1 505 502.73元（其中建安費1 320 194.16元），核減69 524.41元，核減率4.41%。

　　三、工程財務審計情況

　　截止審計日期，區(qū)殘聯(lián)于2014年收到區(qū)財政局國庫科撥該工程改造經(jīng)費127萬元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設單位在項目管理方面，能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?，資料較齊全, 但存在建安費結(jié)算價超合同價較多問題；在財務管理及會計核算方面，會計資料較完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價69 524.41元。主要原因是：

　　1.建安費因多計人工搬運垃圾及材料工日等工程量，核減 66 617.72元；

　　2.多計招標代理費，核減2 906.69元。

　　(二)建安費結(jié)算價超合同價較多。建安工程中標合同價為1 120 046.64元，審定為1 320 194.16元，超合同價17.86%。主要原因是簽證增加內(nèi)容較多。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2014年7月竣工驗收，2015年10月送審，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審，該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》（審投發(fā)〔1996〕105號）第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定，多計工程造價69 524.41元予以調(diào)減，項目以審定造價1 505 502.73元進行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于建安費結(jié)算價超合同價較多的問題。建設單位應在以后的建設項目中，加強現(xiàn)場管理，嚴格控制工程造價，強化施工招投標的剛性約束作用。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請建設單位自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。