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　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕87號審計(jì)通知書的要求，我局派出審計(jì)組，自2016年3月31日至11月11日，對甘李工業(yè)園（中海信上市培育基地）綠化提升工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則，區(qū)城市管理局對其提供的與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于布吉街道甘李工業(yè)園，根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕532號文件, 計(jì)劃總投資為350萬元，資金來源為2013年市容環(huán)提資金。工程主要內(nèi)容包括：綠化提升工程及其他費(fèi)用等。工程施工經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)，中標(biāo)施工單位為深圳市君鵬建筑工程有限公司，中標(biāo)合同價2 131 642.95元。工程建設(shè)單位為區(qū)城市管理局，設(shè)計(jì)單位為深圳市花都環(huán)境景觀工程有限公司，監(jiān)理單位為深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司。工程于2013年1月開工，2014年7月竣工驗(yàn)收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計(jì)情況

　　本工程造價審計(jì)在區(qū)城市管理局和深圳市建森工程造價咨詢有限公司結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工程送審造價3 198 280.76元，審計(jì)審定造價2 895 621.91元（其中建安費(fèi)2 588 016.77元），核減302 658.85元，核減率9.46%。

　　三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

　　至審計(jì)時止，區(qū)城市管理局收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)1 700 000元。

　　四、審計(jì)評價

　　審計(jì)結(jié)果表明，建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面，執(zhí)行了基本建設(shè)程序，工程資料基本齊全，但建安費(fèi)結(jié)算價超出中標(biāo)合同價較大；在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算方面，會計(jì)資料完整，所披露的會計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計(jì)工程造價302 658.85元。主要原因：

　　1.工程建安費(fèi)單價和工程量調(diào)整，核減282 344.92元。

　　2.工程其他費(fèi)按合同調(diào)整，核減20 313.93元。

　　(二)建安費(fèi)結(jié)算價超出中標(biāo)合同價較大。工程建安費(fèi)中標(biāo)合同價2 131 642.95元, 建安費(fèi)審計(jì)審定造價為2 588 016.77元，因工程量及項(xiàng)目增加變更的工程造價超出中標(biāo)合同價21.41%。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2014年7月竣工驗(yàn)收，2016年1月報送審計(jì)，未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

　　六、審計(jì)處理意見

　　(一)關(guān)于多計(jì)工程造價302 658.85元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結(jié)算中多計(jì)工程造價302 658.85元予以調(diào)減，以審計(jì)審定造價2 895 621.91元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于建安費(fèi)審定價超出中標(biāo)合同價較大的問題，建設(shè)單位今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程籌備階段的管理工作, 嚴(yán)格控制合同造價,降低因設(shè)計(jì)內(nèi)容不完整對工程造價產(chǎn)生的影響。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

　　對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)城市管理局收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計(jì)局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。