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嶂背漢光科技園邊坡治理工程等5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡治理工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定及深龍審?fù)ā?016〕42號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組于2016年2月4日至11月9日,對(duì)嶂背漢光科技園邊坡治理工程等5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡治理工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,區(qū)建筑工務(wù)局對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的工程結(jié)算資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程屬于市2013年地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治項(xiàng)目之一,其中包括嶂背漢光科技園邊坡治理工程、新生社區(qū)同山路北側(cè)(康鵬工藝制品廠)邊坡治理工程、龍新社區(qū)沙背壢水庫(kù)西約100米處邊坡治理工程、同樂(lè)社區(qū)邢記農(nóng)場(chǎng)西側(cè)(嚇坑路160號(hào))邊坡治理工程、南約社區(qū)大浪村龍山(宏洲氣體有限公司)邊坡治理工程5個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于嶂背漢光科技園邊坡治理工程等5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡治理工程項(xiàng)目總概算的批復(fù)》(深龍發(fā)改〔2013〕635號(hào)),該工程計(jì)劃總投資1 726.92萬(wàn)元(其中建安工程費(fèi)1 380.95萬(wàn)元),資金來(lái)源為市財(cái)政。

  該工程建設(shè)及報(bào)審單位均為區(qū)建筑工務(wù)局,工程設(shè)計(jì)單位為深圳地質(zhì)建設(shè)工程公司,監(jiān)理單位為深圳科宇工程顧問(wèn)有限公司。工程施工由區(qū)建筑工務(wù)局通過(guò)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開(kāi)招標(biāo),確定中標(biāo)單位為深圳市金榮茂建筑工程有限公司,中標(biāo)價(jià)9 380 719.53元。工程于2014年1月開(kāi)工,2014年5月竣工。經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收,已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容,工程質(zhì)量評(píng)定為合格。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  該工程結(jié)算經(jīng)區(qū)建筑工務(wù)局及深圳市廣誠(chéng)工程顧問(wèn)有限公司審核,報(bào)審造價(jià)8 075 796.97元。經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)為7 811 806.90元(其中建安工程5 336 913.40元),核減造價(jià)263 990.07元,核減率為3.27%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截至審計(jì)日,區(qū)建筑工務(wù)局共收到區(qū)財(cái)政撥入該工程建設(shè)資金7 180 800元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程資料基本完整,能夠反映本工程的建設(shè)過(guò)程。在財(cái)務(wù)管理方面,會(huì)計(jì)資料基本完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本工程建設(shè)資金的來(lái)源和使用情況。

  五、存在問(wèn)題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)263 990.07元。主要原因:

  1.因送審結(jié)算部分工程量多計(jì)及單價(jià)偏高,核減建安工程造價(jià)126 139.65元;

  2.因計(jì)費(fèi)基數(shù)調(diào)整,核減工程設(shè)計(jì)費(fèi)64 767.42元、工程勘察費(fèi)21 866.40元、竣工圖編制費(fèi)25 615.32元、測(cè)量費(fèi)25 601.28元。

  (二)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。該工程于2014年5月竣工,直至2016年1月, 區(qū)建筑工務(wù)局才將該工程竣工決算報(bào)送審計(jì),與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)意見(jiàn)及建議

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)263 990.07元的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計(jì)的工程造價(jià)263 990.07元予以調(diào)減,以審定造價(jià)7 811 806.90元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)建設(shè)單位收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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