今年以來,街道督查室緊緊圍繞街道黨工委、辦事處工作部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,按照“國際低碳城東北新門戶”三年行動(dòng)計(jì)劃工作部署,以硬的作風(fēng)、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作整體完成情況
(一)上級(jí)交辦任務(wù)
截至 2018 年 12 月 31 日,街道督查室承辦上級(jí)來文共72件,172個(gè)事項(xiàng),全已按時(shí)完成并及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況。其中包括區(qū)委區(qū)政府主要工作及民生實(shí)事事項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)議議定事項(xiàng)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)、區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議議定事項(xiàng)、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)交辦事項(xiàng)、區(qū)工作例會(huì)研究事項(xiàng)等,部分工作成效突出,比如,街道按市區(qū)下達(dá)的任務(wù)要求,提前半年完成飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)違法建筑處置,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;順利完成國際低碳城14公頃地塊的土地入庫工作。
(二)2018年坪地街道重點(diǎn)工作
圍繞街道黨工委、辦事處決策部署和街道中心工作,共立項(xiàng)重點(diǎn)工作116項(xiàng),其中按計(jì)劃完成工作108項(xiàng),共占93.1%,未按計(jì)劃完成8項(xiàng)。從督查情況看,坪地街道2018年重點(diǎn)工作整體完成情況良好,部分工作成效突出,如:順利完成東部環(huán)保電廠惠鹽高速開口工程、東部環(huán)保電廠配套進(jìn)場(chǎng)嘉賓道路、外環(huán)高速(坪地段)、花園河綜合治理工程、丁山河綜合治理工程、上輋水綜合治理工程等征地拆遷工作,為施工單位提供工作面;完成《國際低碳城海綿城市詳細(xì)規(guī)劃》、《深圳國際低碳城拓展區(qū)DY22單元詳細(xì)藍(lán)圖規(guī)劃》編制工作;按期完成一批城市配套升級(jí)工程和市容環(huán)境品質(zhì)提升工程,包括富高路市政工程、環(huán)城南路改造工程、人民北路街心公園建設(shè)、龍騰路環(huán)境品質(zhì)提升工程等19項(xiàng)工程;順利完成基層共建共治共享工作,建立勞資矛盾預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制、勞資矛盾預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)化改革。
(三)2018年主要領(lǐng)導(dǎo)交辦工作
街道督查室根據(jù)街道主要領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù),進(jìn)行管線督查,截至12月31日,共立581項(xiàng)工作任務(wù)項(xiàng),其中已完成工作575項(xiàng),占98.9%,未按時(shí)限完成的事項(xiàng)6項(xiàng)。從督查情況看,街道主要領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù),各責(zé)任部門能高效高質(zhì)量完成,如按照區(qū)級(jí)工作要求,全力做好第六屆國際低碳論壇相關(guān)籌備工作,順利召開論壇;全力做好臺(tái)風(fēng)“山竹”防御工作,切實(shí)把防御臺(tái)風(fēng)工作做實(shí)、做細(xì),最大限度減少災(zāi)害造成的損失,災(zāi)后迅速完成恢復(fù)工作;開展全街道各居民小組交通安全教育活動(dòng),以交通安全管理模式全覆蓋,取得顯著效果;市容環(huán)境提升工作建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)環(huán)衛(wèi)指數(shù)顯著提高,市民滿意度大幅上漲。
二、2018年滯后事項(xiàng)
雖然我街道工作任務(wù)整體完成情況良好,但仍有部分工作任務(wù)推進(jìn)存在問題,導(dǎo)致未能按計(jì)劃完成工作。街道督查室對(duì)立項(xiàng)督辦的工作任務(wù)進(jìn)行了全面梳理,包括重點(diǎn)工作及街道主要領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù),共有7個(gè)單位牽頭的14項(xiàng)工作年內(nèi)未能按計(jì)劃完成工作。
(一)2018年坪地街道重點(diǎn)工作
督查事項(xiàng)共116項(xiàng),其中有8項(xiàng)未按計(jì)劃完成工作。
1.年豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作(牽頭單位:經(jīng)科辦)
滯后原因:由于《深圳市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造實(shí)施方案》于11月28日下發(fā),龍崗區(qū)《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造實(shí)施方案》12月20日下發(fā),致工作因沒有具體文件指導(dǎo),導(dǎo)致工作滯后。目前,已順利完成對(duì)年豐市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目臨時(shí)疏導(dǎo)安置服務(wù)費(fèi)用的撥付,年豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)安置點(diǎn)的帳篷等所需設(shè)備已采購?fù)瓿?,但受安置點(diǎn)附近的雨污分流工程影響,安置工作滯緩,預(yù)計(jì)2019年1月份再行安置工作之后可進(jìn)入實(shí)體施工。
2.“城中村”綜合治理(牽頭單位:城建辦)
滯后原因:由于該項(xiàng)目由區(qū)統(tǒng)一立項(xiàng)時(shí)間遲,指導(dǎo)思想不太明確,涉及整治內(nèi)容比較復(fù)雜,需征求多方面多部門意見,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案多次更改,嚴(yán)重影響進(jìn)度。目前按龍崗區(qū)城中村綜合治理工作協(xié)調(diào)會(huì)精神,對(duì)城中村相關(guān)整治通過小型基建工程方式解決,已完成施工招標(biāo),準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工。
3.橫坪路與教育路交叉口人行天橋建設(shè)(牽頭單位:城建辦)
滯后原因:燃?xì)膺w改審批審核時(shí)間較長(zhǎng),如燃?xì)獠贿w改則無法提供施工工作面。目前正在進(jìn)行燃?xì)夤艿肋w改,需燃?xì)膺w改完成才能繼續(xù)施工,并已完成16根樁基礎(chǔ),完成樁基礎(chǔ)80%,余4根樁基礎(chǔ)涉及燃?xì)膺w改,燃?xì)膺w改后立刻進(jìn)場(chǎng)施工并對(duì)樁基礎(chǔ)進(jìn)行檢測(cè)。
4.升級(jí)改造18座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(牽頭單位:城建辦)
滯后原因:由于市里統(tǒng)計(jì)失誤,我街道第一批需要完成14座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改成18座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,突然增加4座需要重新完成測(cè)繪、勘探和結(jié)構(gòu)檢測(cè),也因設(shè)計(jì)公司失誤,送區(qū)發(fā)改局審核圖紙三次退回,導(dǎo)致進(jìn)度滯后。目前,區(qū)發(fā)改局已出概算批復(fù),正在編制預(yù)算。
5.升級(jí)改造7座市政公廁(牽頭單位:城建辦)
滯后原因:根據(jù)市城管局 4 月下發(fā)的工作要求,全市 2018年“廁所革命”項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)增加專家評(píng)審會(huì)(需市城管局工作人員參加)和市城管局分管領(lǐng)導(dǎo)審定 2 個(gè)環(huán)節(jié),另設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一再改變,致使設(shè)計(jì)方案變更多次。受此影響,相關(guān)概算審批、施工招標(biāo)工作延后。目前,已完成概算批復(fù)及預(yù)算編制工作,正進(jìn)行招投標(biāo)工作。
6.完成長(zhǎng)美嶺片區(qū)項(xiàng)目二期土地征轉(zhuǎn)。(牽頭單位:城市更新中心)
滯后原因:因新生社區(qū)低山居民小組部分股民私自召集過百名村民開會(huì)討論征地事宜,反對(duì)低山居民小組委托評(píng)估公司作土地價(jià)值評(píng)估,致使新生社區(qū)及低山居民小組對(duì)委托評(píng)估單位一事處于停滯狀態(tài),后續(xù)工作暫無法開展。目前,龍崗街道已委托評(píng)估公司做土地價(jià)值評(píng)估,開發(fā)商根據(jù)土地價(jià)值評(píng)估報(bào)告繳納相應(yīng)監(jiān)管資金,新生社區(qū)將召開董事會(huì)后先行辦理土地征轉(zhuǎn)手續(xù),同時(shí)約定開發(fā)商在項(xiàng)目工程規(guī)劃審批前完成地塊補(bǔ)償及集體資產(chǎn)備案事宜。
7.老屋村綜合整治工程(牽頭單位:城建辦)
滯后原因:因前期社區(qū)資料提交拖延,導(dǎo)致該工作滯后。目前,城建辦負(fù)責(zé)的指標(biāo)派發(fā)已完成,老屋村圍合已于2018年11月19日呈街道領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過由小型基建解決,12月下旬已開始施工。
8.坪地街道六聯(lián)消防管網(wǎng)改造工程(牽頭單位:坪地供水公司)
滯后原因:沿線涉及通訊、綠化、河道、綜合管廊、國防光纜、輸油管道等專業(yè)管線,復(fù)雜程度較高,調(diào)整設(shè)計(jì)方案后進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化;涉及部門多,審批時(shí)間長(zhǎng),前期勘探需辦理占道施工許可后才能進(jìn)場(chǎng),另需街道辦提請(qǐng)召開區(qū)政府會(huì)議,協(xié)調(diào)相關(guān)部門壓縮審批時(shí)間,同意進(jìn)場(chǎng)施工與各項(xiàng)申報(bào)審批同步進(jìn)行?,F(xiàn)已完成可研報(bào)告及方案咨詢、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審,已向區(qū)發(fā)改局申請(qǐng)概算批復(fù)。2018年12月27日在智勇常委召開的2019年區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)議上,暫緩該項(xiàng)目。
(二)2018年坪地街道主要領(lǐng)導(dǎo)交辦工作
督查事項(xiàng)共581項(xiàng),其中有6項(xiàng)未按計(jì)劃完成工作。
1.拆除坪東社區(qū)河道的鐵皮棚(牽頭單位:坪東社區(qū))
滯后原因:豐達(dá)廠負(fù)責(zé)人表示此前與土地整備中心協(xié)商承諾修建的是實(shí)體墻,因該廠產(chǎn)品是電子鎖,鐵網(wǎng)圍墻不能達(dá)到防盜的目的,若不修建實(shí)體墻則不予簽字,故雙方意見未達(dá)成一致,無法動(dòng)工。目前正與廠方進(jìn)一步協(xié)商溝通。
2.拆除年豐社區(qū)吉之堡廣場(chǎng)亂搭建(牽頭單位:執(zhí)法隊(duì)<規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)>)
滯后原因:該處亂搭建涉及商戶較多,還需要時(shí)間進(jìn)一步協(xié)調(diào),責(zé)令業(yè)主先自行拆除。
3.智能充電樁安裝項(xiàng)目(牽頭單位:安監(jiān)辦)
滯后原因:由于電動(dòng)車自行車智能充電樁由區(qū)統(tǒng)一招標(biāo),中標(biāo)時(shí)間在2018年9月份,中標(biāo)后因項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí),推遲到2018年12月份才正式實(shí)施。目前,85處充電樁現(xiàn)已完成33處26個(gè)樁,并已進(jìn)行調(diào)試等待投入使用,將加快推進(jìn)剩余充電樁安裝工作。
4.整改落實(shí)岳湖崗19小區(qū)水浸問題(牽頭單位:城建辦)
嚴(yán)重滯后原因:岳湖崗19小區(qū)水浸問題,由重大辦協(xié)調(diào)坪地公園施工方已解決大嶺古公園的排水問題;水務(wù)管理中心已建設(shè)一條截水溝解決振興路旁泥頭車臨時(shí)停車場(chǎng)的排水問題;城建辦在發(fā)展路新建一條800mm排水管直通龍崗大道排水管道,因前期勘探、設(shè)計(jì)、概算等工作用時(shí)較長(zhǎng),影響進(jìn)度,導(dǎo)致未能及時(shí)解決該問題。目前發(fā)展路內(nèi)澇整治工程,已完成招標(biāo),正在辦理合同簽訂。
5.東部電廠配套供水管線工程(牽頭單位:坪地供水公司)
嚴(yán)重滯后原因:因前期勘探需申請(qǐng)占道許可后才能進(jìn)場(chǎng),審批耗時(shí)較長(zhǎng)。截至12月31日已完成形象進(jìn)度50%,涉馬塘村道尚需馬塘村同意后才能施工,涉龍崗河段12月11日已報(bào)市水務(wù)局防洪評(píng)價(jià)審批,需耗時(shí)較長(zhǎng)。
6.依法處理岳湖崗林某侵占集體用地造成邊坡問題(牽頭單位:執(zhí)法隊(duì)<規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)>)
嚴(yán)重滯后原因:城建辦已于6月20日將勘測(cè)報(bào)告及施工圖紙交給林某,并先后五次約談林某,按城建辦提供的設(shè)計(jì)方案尋找有資質(zhì)的建設(shè)施工單位進(jìn)行施工。林某表示街道城建辦所提供方案費(fèi)用太高,另尋有資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司出具方案,鞏固方案會(huì)交給城建辦審核,審核通過后聘請(qǐng)有資質(zhì)施工隊(duì)伍施工,但遲遲未實(shí)施。目前,執(zhí)法隊(duì)已在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)點(diǎn)測(cè)量邊坡面積,向當(dāng)事人開具責(zé)令停止違法行為通知書,并立案處理。12月19日,經(jīng)城建辦同意,業(yè)主林偉良自行消除隱患進(jìn)行護(hù)坡建設(shè),已在社區(qū)備案,執(zhí)法隊(duì)已責(zé)令業(yè)主注意施工安全。
三、存在問題
1、通過現(xiàn)場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)的一些問題對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行通報(bào),要求責(zé)任單位進(jìn)行整改,但存在整改不徹底或不到位。
2、部門之間協(xié)作配合不夠好,牽頭單位存在推諉現(xiàn)象。
3、督辦工作力度相對(duì)薄弱,督辦效果有待提高。
四、2019年工作重點(diǎn)
1.繼續(xù)加大力度,跟蹤督辦2018年未能完成的工作事項(xiàng)。根據(jù)“坪地街道學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神打造“國際低碳城東北新門戶”三年行動(dòng)計(jì)劃”及上級(jí)交辦工作任務(wù),謀劃好2019年度坪地街道重點(diǎn)工作任務(wù),為坪地新一年度工作開好篇、布好局。
2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)街道主要領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的落實(shí)督查,做到件件有落實(shí),事事報(bào)結(jié)果。進(jìn)一步提高督辦質(zhì)量,對(duì)工作事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)滯后工作責(zé)任人定期約談,做到及時(shí)督查、高效落實(shí)。
3.建立完整的督辦循環(huán)體系,逐步形成督辦工作及時(shí)反饋、及時(shí)落實(shí)的動(dòng)態(tài)良性循環(huán),創(chuàng)新督辦工作方式方法,突出抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦。
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