平湖街道開展安全隱患排查整治工作。
平湖街道對(duì)義務(wù)消防員進(jìn)行培訓(xùn)，提升初期火災(zāi)的撲滅能力。
今年以來，深圳市龍崗區(qū)平湖街道結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育推出“我為群眾保安全”系列行動(dòng)。與此同時(shí)，該街道從安全治理、疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生等方面制定《平湖街道2021年重點(diǎn)領(lǐng)域安全綜合整治工作方案》，在全街道范圍內(nèi)全面開展工業(yè)園區(qū)、“三小”場(chǎng)所、城中村出租屋、建筑施工領(lǐng)域等安全綜合整治工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，深入排查和有效整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類隱患。截至目前，累計(jì)出動(dòng)檢查力量56077人次，排查納管場(chǎng)所共118019家次，督促整改各類隱患5508處。
深入開展安全綜合整治 重點(diǎn)聚焦四個(gè)行業(yè)領(lǐng)域
據(jù)了解，平湖街道的綜合安全整治聚焦工業(yè)園區(qū)、“三小”場(chǎng)所、城中村出租屋、建筑施工等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，平湖街道現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)87個(gè)。平湖街道應(yīng)急管理辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于各種原因，部分園區(qū)存在安全管理不規(guī)范，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，防疫措施松懈，環(huán)境衛(wèi)生、消防措施落實(shí)不到位的情況。為此，平湖街道在轄區(qū)工業(yè)園區(qū)開展安全隱患、市容環(huán)境、違法亂搭建、疫情防控等方面大排查大整治行動(dòng)。在做好隱患整治的同時(shí)，著力提升志愿消防隊(duì)伍應(yīng)急救援能力，分43批次對(duì)轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位等5000名志愿消防隊(duì)員開展理論及實(shí)操培訓(xùn)，提升園區(qū)志愿消防隊(duì)面對(duì)初期火災(zāi)的撲救能力。
對(duì)于城中村，有一個(gè)突出問題是，一些樓棟存在電氣線路規(guī)劃不合理、連接不規(guī)范，電表等設(shè)備不合格、缺少漏保開關(guān)等安全隱患。綜合治理以來，街道堅(jiān)持短期整治和長效監(jiān)管相結(jié)合、政府投入和業(yè)主自改相結(jié)合的原則，標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)，通過對(duì)“城中村”所有樓棟電氣線路全面檢測(cè)，制定了“一樓一策”整治方案落實(shí)整改。目前，街道已安裝“城中村”出租屋（公共部分）總漏電保護(hù)器2533棟。
此外，對(duì)于建筑施工領(lǐng)域，街道重點(diǎn)關(guān)注在建工地、建廢拆除項(xiàng)目的安全隱患整治以及小散工程的備案、巡查和宣傳教育。
以“拔釘子”精神除隱患 為50萬居民打通房屋“生命通道”
在出租屋的安全綜合整治中，有一項(xiàng)重點(diǎn)工作便是出租屋樓頂天面的打通。今年2月份以來，平湖街道全力打通出租屋樓頂天面，為50多萬居民打開“生命通道”。
逐一入戶嚴(yán)格排查，現(xiàn)場(chǎng)勘察，梳理問題，建立臺(tái)賬，是根治火患的第一步。但是，就是這第一步，工作人員就遇到了困難——部分出租屋進(jìn)門難。
白天進(jìn)不了門的，就夜里主動(dòng)加班上門；工作日進(jìn)不了門的，就休息日主動(dòng)加班上門。平湖街道應(yīng)急管理辦有關(guān)工作人員表示，在一次又一次的上門排查之下，全街道共出動(dòng)2萬多人次，排查出租屋1.2萬棟，發(fā)現(xiàn)通往天面疏散通道存在消防安全問題的共1488棟。
“我們是寧聽百句罵聲，不聽一句哭聲。”平湖街道應(yīng)急管理辦上述工作人員介紹，造成這些樓頂天面通道存在消防安全隱患的原因千差萬別，整治難度不盡相同。關(guān)鍵是，有的出租屋管理方，對(duì)街道的行動(dòng)不甚理解。為此，街道采取先易后難方式，先集中解決整治難度較低、業(yè)主積極支持配合的出租屋。對(duì)于整治難度較大的，街道應(yīng)急管理辦采取逐個(gè)研究方式，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵所在，對(duì)癥下藥，確保整治工作按時(shí)保質(zhì)完成。平湖街道消防安全巡查員舉了這么一個(gè)例子：
某社區(qū)一棟公寓式出租屋存在層層轉(zhuǎn)包問題，四層樓共居住有100多戶，住戶多達(dá)300余人。受房屋結(jié)構(gòu)所限，打通天面需清空部分住戶，并要加建部分設(shè)施。因?yàn)橛绊懙接嘘P(guān)人員利益，幾手房東之間相互推諉。為此，平湖街道應(yīng)急管理辦相關(guān)負(fù)責(zé)人深入社區(qū)約談該棟所有相關(guān)的房東，逐個(gè)做好思想教育工作，最終達(dá)成一致意見，明確了責(zé)任主體和整改任務(wù)。最終，將該棟樓天面成功打通。
既有“人防”還有“技防” “黑科技”加持打造新的安全管理模式
在安全綜合整治工作中，平湖街道不僅投入了大量人力，采用人海戰(zhàn)術(shù)逐個(gè)排查整治安全隱患，而且還特別注重科技防范及智能監(jiān)測(cè)的運(yùn)用。
平湖街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，街道在“三小”場(chǎng)所設(shè)置了紅外體感火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器，并建立后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)“三小”場(chǎng)所違規(guī)住人作出快速感應(yīng)，有效杜絕“三小”場(chǎng)所違規(guī)住人情況發(fā)生。
在任屋村、新木新村，平湖街道還試點(diǎn)推行了電動(dòng)自行車消防安全管理新模式——在出租屋樓棟出入口安裝電動(dòng)自行車智慧安全監(jiān)測(cè)設(shè)備。據(jù)介紹，該設(shè)備一旦檢測(cè)到住戶違規(guī)攜帶電動(dòng)自行車（電池）入戶，便會(huì)發(fā)出語音警告并自動(dòng)將違規(guī)信息上傳至服務(wù)器，通過監(jiān)管平臺(tái)向樓棟管理員、監(jiān)管人員及車主發(fā)送預(yù)警信息。在智慧監(jiān)管系統(tǒng)試行之初，有不少居民“以身試法”。社區(qū)工作站工作人員發(fā)現(xiàn)后，立即對(duì)相關(guān)樓棟房東、業(yè)主進(jìn)行警示教育，制止、勸導(dǎo)本棟住戶在室內(nèi)、樓梯間安全出口等區(qū)域停放或充電行為，并與違規(guī)車主簽訂安全承諾書。自今年1月底約談違規(guī)居民之后，試點(diǎn)片區(qū)已連續(xù)300多天實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車零違規(guī)，試點(diǎn)取得良好的效果。
在打通出租屋天面的過程中，工作人員發(fā)現(xiàn)，一些房屋的頂層，因房東需要自住，安裝有防盜門。這對(duì)于出租屋“生命通道”的打通阻礙很大。為此，街道給這些房屋設(shè)置消防電控鎖，當(dāng)發(fā)生火險(xiǎn)電源斷電后，門鎖會(huì)自動(dòng)打開。若發(fā)生火險(xiǎn)此鎖還未斷電，人員需要去往天臺(tái)避險(xiǎn)時(shí)，也可按下緊急開關(guān)按鈕，鎖會(huì)自動(dòng)打開，以保證消防通道暢通。
銳意創(chuàng)新 探索新興行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施
平湖街道地處深莞兩市、深圳龍崗龍華兩區(qū)交界之處，是廣深、平鹽、平南多條鐵路的交會(huì)點(diǎn)，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出。自2011年海吉星正式啟用，已形成蔬菜、凍品、水果、干貨等4大交易區(qū)，匯集全國各地的經(jīng)銷商3000多家。近年來，以海吉星為龍頭牽引，輻射帶動(dòng)了白坭坑、良安田、新木社區(qū)周邊大量中小企業(yè)、個(gè)體工商戶建立了不少冷凍庫，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)冷凍庫數(shù)量高達(dá)6000個(gè)。目前冷凍庫安全管理沒有現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)，綜合安全隱患較大，為此，街道立足實(shí)際、積極創(chuàng)新，探索冷凍庫風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施。
2021年，平湖街道組織專業(yè)安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)冷凍庫進(jìn)行全面消防和電氣安全檢查，摸清冷凍庫數(shù)量、規(guī)模、類型等基本信息，建立詳細(xì)的冷凍庫數(shù)據(jù)臺(tái)賬及電氣及消防隱患清單，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行隱患情況現(xiàn)狀分析，找出廣泛和普遍存在的隱患問題，制定《冷凍庫行業(yè)安全管理工作指引》（企業(yè)自查版、政府監(jiān)管版）。
下一步，平湖街道將以“政府搭臺(tái)、龍頭主導(dǎo)、全體參與、共同受益”的總體原則，建立平湖街道冷庫行業(yè)安全共建協(xié)會(huì)，制定冷凍庫行業(yè)安全管理規(guī)程，倡導(dǎo)共同遵守。通過行業(yè)協(xié)會(huì)的形式實(shí)行規(guī)范化管理，在冷庫新建改建擴(kuò)建、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、日常隱患排查、安全知識(shí)培訓(xùn)等方面倡導(dǎo)從業(yè)者自覺遵守規(guī)章制度。
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