安全監(jiān)管作為民生大事，關(guān)乎轄區(qū)安全與穩(wěn)定，但近年來安全建設(shè)事故頻發(fā)，究其原因還是安全之根不固，安全之基不牢，安全之本紊亂，如何抓好“根、基、本”監(jiān)管才是關(guān)鍵。
12月11日下午，龍崗區(qū)安監(jiān)局以強(qiáng)化社區(qū)基層監(jiān)管力度為主點(diǎn)，組織召開“社區(qū)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場交流會”。
區(qū)安監(jiān)局局長劉少文、執(zhí)法副大隊長鄭子榮以及各街道安監(jiān)辦主任、各社區(qū)分管副站長等132人參加了會議。
會上，園山街道安良社區(qū)就如何落實(shí)股份公司、居民小組安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行交流發(fā)言；橫崗街道橫崗社區(qū)就如何做好小散工程和零星作業(yè)安全監(jiān)管進(jìn)行交流發(fā)言；吉華街道甘坑社區(qū)就城中村改造安全監(jiān)管、隊伍建設(shè)等工作進(jìn)行交流發(fā)言；坪地街道中心社區(qū)就火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治、電動車綜合治理工作進(jìn)行交流發(fā)言。
劉少文就近五年來安全生形勢作了對比分析。他指出，近5年來，各類事故穩(wěn)中有降，但火災(zāi)、工礦商貿(mào)企業(yè)安全形勢嚴(yán)峻，道路交通事故總量偏高。
今年以來，全區(qū)共發(fā)生各類事故465起，死亡109人，受傷167人。盡管總體呈平穩(wěn)狀態(tài)，但工礦商貿(mào)，高墜、觸電和機(jī)械傷害，小、散、亂、危、污企業(yè)，小散工程和零星等行業(yè)領(lǐng)域依然事故高發(fā)不斷。
并強(qiáng)調(diào)，僅今年全區(qū)111個社區(qū)中，多達(dá)35個社區(qū)發(fā)生過安全生產(chǎn)死亡事故，其中發(fā)生過兩起事故社區(qū)有9個。尤其是較大以上事故就發(fā)生兩起，如今年5月份，平湖華南城一腳手架坍塌造成16人受傷；6月份，平湖街道就發(fā)生了一起雨棚坍塌事故，造成4人死亡、4人受傷，雖無定性為生產(chǎn)安全事故，但說明我區(qū)仍然存在造成群死群傷事故的危險因素和安全隱患。
此外，少文局長還從事故責(zé)任追究、什么是社區(qū)安全生產(chǎn)、做好社區(qū)安全生產(chǎn)工作的方法措施等三方面對與會人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)。通過剖析歷年事故案例，說明了追責(zé)的嚴(yán)重性；通過講解什么是社區(qū)安全生產(chǎn)，闡述了社區(qū)對安全生產(chǎn)的重要作用；通過分享做好社區(qū)安全生產(chǎn)工作的方法措施，指明了社區(qū)安全工作方向。
少文局長還圍繞事故發(fā)生區(qū)域、事故場所、事故類別、死亡人員年齡身份分析等四方面進(jìn)行了重點(diǎn)講解，并就怎樣利用有限資源，抓好關(guān)鍵、抓好重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管提出幾點(diǎn)要求和意見。
一是抓重點(diǎn)企業(yè)。特別是生產(chǎn)、經(jīng)營、大量使用危險化學(xué)品的企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)巡查，防止出現(xiàn)較大以上事故；
二是抓三小場所。加強(qiáng)對三小場所的監(jiān)管，配齊消防設(shè)施，特別是三合一、二合一場所，要加強(qiáng)整治；
三是抓重點(diǎn)場所。人員密集場所，廢品收購站、市場、KTV等易發(fā)生較大以上事故等場所；
四是各類小散工程和零星作業(yè)。充分利用各方力量，加強(qiáng)巡查、全面納管。橫崗街道目前參照報建工程進(jìn)行納管，要求備案的同時必須提交施工人員花名冊信息，給施工人員辦理“明白卡”（卡片正面記錄作業(yè)人員基本信息及其參與的施工作業(yè)內(nèi)容和地址，背面印施工作業(yè)安全要點(diǎn)，要求作業(yè)人員進(jìn)出入小區(qū)和工地必須佩戴），開展安全培訓(xùn)，各街道、各社區(qū)可以參考借鑒。
五是轄區(qū)各類工程和危險作業(yè)。全區(qū)推開城中村綜合改造，目前約有500棟樓房同時開工改造，同時我區(qū)今年強(qiáng)力推進(jìn)治水提升各項工程，如雨污分流304公里工程，正本清源1478個小區(qū)；雖然這些工程都是區(qū)、街相關(guān)單位進(jìn)行推進(jìn)的，但各社區(qū)在巡查時也可以督促施工單位進(jìn)行隱患自查，存在嚴(yán)重隱患及時向上級單位報告。
六是加大宣傳和教育培訓(xùn)力度。社區(qū)利用各項社區(qū)文化活動，組織“以人為本，安全第一”為主題的社區(qū)活動，大力營造關(guān)注安全氛圍。同時要充分利用微信群和新媒體方式進(jìn)行宣傳，分行業(yè)、分領(lǐng)域建立微信群，及時將上級文件精神傳達(dá)下去。
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