為全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神和重大決策,為確保我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的順利開展,推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作的落實(shí),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”、“服務(wù)年”的總體部署,借助“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)持續(xù)深入宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)路線、方針、政策,廣泛宣傳安全發(fā)展理念,進(jìn)一步普及安全知識,強(qiáng)化全民尤其是外來務(wù)工人員的安全防范意識和自我保護(hù)能力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少和防止一般傷亡事故,確保人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
二、活動(dòng)主題 關(guān)愛生命 安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間 2009年6月1日至30日
四、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,在全區(qū)營造人人關(guān)心安全、事事注意安全的良好氛圍;繼續(xù)深入開展“掃雷”、“打鐵”行動(dòng),消除一大批安全隱患,促使企業(yè)本質(zhì)安全有所提高。
五、組織機(jī)構(gòu)
為搞好2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立龍崗區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì),由區(qū)政府傅新江副區(qū)長擔(dān)任指導(dǎo)委員會(huì)主任,相關(guān)單位一名領(lǐng)導(dǎo)任指導(dǎo)委員會(huì)成員,活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)安委辦,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
六、工作職責(zé)及分工
各街道辦:按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、政府牽頭、齊抓共管的管理原則,調(diào)動(dòng)社區(qū)、企業(yè)積極參與,保證工作措施落實(shí)到基層。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng),在轄區(qū)的大工業(yè)區(qū)或大型企業(yè)選好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的會(huì)場,設(shè)立“龍崗區(qū)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)XX分會(huì)場”,根據(jù)實(shí)際情況組織加演1-2場以安全生產(chǎn)為主題的文藝晚會(huì),并組織、督促街道各相關(guān)部門配合區(qū)職能部門做好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)工作。
宣傳部門:部署新聞媒體對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間進(jìn)行宣傳報(bào)道,在網(wǎng)上開辟安全生產(chǎn)月活動(dòng)專題,并開辦相應(yīng)網(wǎng)上論壇或討論,區(qū)新聞中心、龍崗新聞網(wǎng)、深圳僑報(bào)、龍崗廣電中心協(xié)助,擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的宣傳效果。
安監(jiān)部門:開展區(qū)一級重大危險(xiǎn)源及家私行業(yè)安全生產(chǎn)檢查。面向全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)舉辦安全生產(chǎn)專題講座;結(jié)合“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng),開展企業(yè)負(fù)責(zé)人安全法規(guī)再教育,通過再教育活動(dòng)促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;組織開展第五屆粵港澳安全知識競賽深圳市龍崗區(qū)選拔賽等系列宣傳教育活動(dòng),全面普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識和素質(zhì)。
文化部門:督促公共文化服務(wù)單位和文化娛樂場所履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),確保安全工作;積極參與配合職能部門組織的對全區(qū)公共文化服務(wù)單位和文化娛樂場所執(zhí)行安全法律法規(guī)情況的檢查及上述場所的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。
城管部門(執(zhí)法局):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各街道執(zhí)法隊(duì),根據(jù)自己的職責(zé)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展各項(xiàng)相應(yīng)的安全檢查及宣傳教育活動(dòng)。
公安部門:對購買劇毒化學(xué)品和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施監(jiān)督檢查,并組織相應(yīng)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
工商部門:開展集貿(mào)市場安全隱患的檢查及安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),協(xié)助公安消防部門做好集貿(mào)市場的消防安全工作。
建設(shè)部門:開展管道燃?xì)?、氣庫、氣站、建筑施工工地安全檢查,開展燃?xì)獍踩麄鹘逃?,提高市民燃?xì)獍踩庾R。
建筑工務(wù)局:對區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患檢查及上述場所安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
水務(wù)部門:開展水庫、山塘、河道汛期的安全檢查。對地下水使用安全的進(jìn)行宣傳教育;
交通部門:開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)專項(xiàng)檢查,對站場經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)場所進(jìn)行安全檢查及安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。利用候車亭全面發(fā)布安全公益廣告。
教育部門:開展學(xué)校安全隱患的檢查,面向廣大中小學(xué)生,全面鋪開安全知識“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),舉辦交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全等專題教育。區(qū)衛(wèi)生局、龍崗質(zhì)監(jiān)分局、龍崗交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)等相關(guān)單位配合。
司法部門:對所管轄的律師事務(wù)所的安全工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,協(xié)助其它部門做好法律法規(guī)的宣傳普及工作。
質(zhì)監(jiān)部門:開展特種設(shè)備安全監(jiān)察,組織特種設(shè)備安全方面的宣傳教育。
貿(mào)易工業(yè)局:組織供電部門對電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用和電力設(shè)施進(jìn)行安全隱患檢查,開展用電安全宣傳教育,提高市民用電安全意識。
衛(wèi)生部門:對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患的檢查及安全生產(chǎn)宣傳教育工作,開展職業(yè)病防治、宣傳教育活動(dòng)。
環(huán)保部門:對排污單位進(jìn)行檢查,宣傳環(huán)保方面的知識及法律法規(guī)。
公路部門:對公路橋梁、隧道按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查,保證公路經(jīng)常處于安全技術(shù)狀態(tài)。對公路建設(shè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
旅游局:對旅游景點(diǎn)、景區(qū)進(jìn)行安全隱患的檢查,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門對景區(qū)、景點(diǎn)的娛樂、游覽設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好,杜絕安全隱患,開展具有旅游行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作。
農(nóng)業(yè)部門:對農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、使用經(jīng)營的單位進(jìn)行安全檢查及安全宣傳教育活動(dòng)。
公安消防部門:開展人員密集場所、易燃易爆單位、三合一場所進(jìn)行消防安全檢查;開展消防安全宣傳教育,組織消防演練。
公安交警部門:對道路交通管理設(shè)施進(jìn)行檢查,加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳。
國土房產(chǎn)部門:開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)邊坡的安全檢查以及防地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育活動(dòng)。
應(yīng)急指揮中心:組織各專業(yè)隊(duì)伍和相關(guān)單位進(jìn)行合成演練和協(xié)同應(yīng)急演習(xí),開展面向公眾的應(yīng)急宣傳教育工作。
出租屋綜合管理辦公室:負(fù)責(zé)對出租屋進(jìn)行檢查和安全宣傳活動(dòng),將發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門處理。
勞動(dòng)、工會(huì)、團(tuán)委:向全區(qū)人民和從業(yè)人員宣傳安全有關(guān)的法律法規(guī),普及安全知識,學(xué)習(xí)操作技能,不斷提高全員的安全素質(zhì)。
七、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,精心部署
各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”、“服務(wù)年”的思路,突出安全生產(chǎn)與服務(wù)這條主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,借助“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一平臺,持續(xù)深入宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)路線、方針、政策,把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要在總結(jié)往年“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,開拓工作思路,精心部署,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。在思想上,增強(qiáng)責(zé)任意識,及早準(zhǔn)備,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),制定本區(qū)域、本行業(yè)、本部門的活動(dòng)方案。做到活動(dòng)有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。各單位請將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案請于5月31日之前報(bào)區(qū)安委辦。
(二)提高質(zhì)量,注重實(shí)效。
我們要充分利用新聞媒體,強(qiáng)化正面宣傳,堅(jiān)定信心,鼓舞斗志,提高宣傳質(zhì)量,同時(shí)要注重實(shí)效,以期達(dá)到明顯的社會(huì)效應(yīng)。各街道、各單位要廣泛利用廣播電臺、電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳平臺,圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,堅(jiān)持“正面宣傳為主,團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的原則,宣傳黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視以及所采取的重大政策措施,宣傳我區(qū)在安全生產(chǎn)上采取的各類舉措和行動(dòng),從而增強(qiáng)社會(huì)公眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注,做到科學(xué)安排、廣泛動(dòng)員、精心組織、確保各項(xiàng)宣傳工作到位。同時(shí)我們要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,結(jié)合我區(qū)“打鐵”、“清無”等現(xiàn)實(shí)行動(dòng),特別是在這個(gè)“安全生產(chǎn)月”,要堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。這既是我們的目的,也是我們“安全生產(chǎn)年”所要達(dá)到的效果。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)意識,以月促年
我們要注重宣傳,開動(dòng)所有宣傳機(jī)器,采取有力措施,以期達(dá)到增強(qiáng)廣大企業(yè)管理者、生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識的目的。尤其是要廣泛動(dòng)員企業(yè)自主開展活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等問題,同時(shí)加大法律、法規(guī)的宣傳力度,加大遵章守法和嚴(yán)格執(zhí)法的教育力度,努力提高員工安全意識和安全技能,提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全度。增強(qiáng)活動(dòng)月的實(shí)效性,形成長效機(jī)制,真正達(dá)到以月促年的目的。