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　　一、基本案情

　　2022年7月19日，布吉街道綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員巡查至布吉街道鐵東路景觀河旁時，發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為川X的車輛車輪碾壓綠地損害植物。經(jīng)調(diào)查，當事人是馬某某。

　　二、調(diào)查與處理

　　2022年7月19日15時30分，布吉街道綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員巡查至深圳市龍崗區(qū)布吉街道鐵東路景觀河旁時，發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)場有一車牌號碼為川X的車輛有車輪碾壓綠地損害植物的違法行為。經(jīng)查，該當事人為馬某某。

　　2022年7月19日，布吉街道執(zhí)法隊執(zhí)法人員對現(xiàn)場進行勘驗和取證，制作《現(xiàn)場勘驗筆錄》。同日，向當事人送達《責令改正違法行為通知書》，責令其于2022年7月19日18時前將車輛（川X）駛離綠地。

　　2022年7月19日下午，當事人馬某某到布吉街道執(zhí)法隊配合處理該案件相關事宜。執(zhí)法人員對其進行調(diào)查詢問，馬某某承認其將車輛開到布吉街道鐵東路景觀河旁的綠地上，車輛的一側車輪碾壓到綠地上的植物，致植物損害。

　　根據(jù)查明的事實及證據(jù)，布吉街道辦于2022年7月19日作出《行政處罰（聽證）告知書》，告知當事人擬作出的行政處罰的內(nèi)容、事實和依據(jù)，并告知其有提出陳述、申辯的權利。2022年8月1日布吉街道辦依法作出〔2022〕深龍布罰決字第0206號《行政處罰決定書》，罰款500元。

　　三、法律分析

　　當事人馬某某駕駛的車輛車輪碾壓到綠地上的植物，致植物損害的行為違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠化條例（2019修訂）》第四十六條第（一）項：禁止以采摘、攀折、釘拴、刻劃、纏繞等方式損害植物。

　　處罰依據(jù)為《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠化條例（2019修訂）》第六十九條，違反本條例第四十六條第一項、第二項、第六項、第七項規(guī)定的，由綠化主管部門處一百元以上五百元以下罰款。

　　裁量依據(jù)為《深圳市城市管理行政處罰裁量權實施標準》（序號41）以采摘、攀折、釘栓、刻劃、纏繞等方式損害植物，處500元罰款。

　　四、典型意義

　　近年來，隨著城市建設飛速發(fā)展，城市的綠化環(huán)境保護受到越來越多的關注。

　　本案如適用《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠化條例（2019修訂）》第四十六條第（五）項的規(guī)定，禁止在公共綠地擺攤設點、停放車輛。該規(guī)定的適用情形應是當事人將車輛完全停放在綠地上面，如果只是車輛的一小部分車身停在綠地上，剩余的大部分車身停放在道路上，此時將當事人的違法行為定性為在公共綠地上停放車輛顯然不太恰當。

　　本案，當事人馬某某的車輛只有一側車輪位于綠地上，車輪碾壓到綠地上的植物，而絕大部分車身位于道路上，故將當事人的行為定性為損害植物，更為妥當。

　　執(zhí)法人員要對當事人的違法行為進行定性，定性準確才能保證法律適用準確。