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　　一、基本案情

　　2023年9月5日10時(shí)，布吉街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員巡查至布吉街道京南路路段時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛車牌號(hào)為（粵B·1QXXX）的輕型自卸貨車存在散落石子污染城市道路的情況。經(jīng)查，當(dāng)事人為深圳市XX運(yùn)輸有限公司，法定代表人是司XX，運(yùn)輸車輛裝載的是石子，地上的石子是運(yùn)輸車輛在行駛過程中沿途散落所致。2023年9月5日，布吉街道執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)和拍照取證，制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》，經(jīng)丈量，現(xiàn)場(chǎng)道路的受污染面積為5平方米（長(zhǎng)5米，寬1米）。同日，向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》，責(zé)令其于2023年9月5日18時(shí)前自行清理機(jī)動(dòng)車輛沿途散落污染的道路。

　　二、調(diào)查與處理

　　2023年9月5日上午，當(dāng)事人深圳市XX運(yùn)輸有限公司委托車隊(duì)長(zhǎng)趙XX到執(zhí)法隊(duì)配合處理該案件相關(guān)事宜。執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行調(diào)查詢問。受委托人稱車輛粵B·1QXXX被執(zhí)法隊(duì)員查處時(shí)裝載的是拉往工地的石子，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)果無異議。

　　根據(jù)查明的事實(shí)及證據(jù)，布吉街道辦于2023年9月5日作出《行政處罰（聽證）告知書》，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)和依據(jù)，并告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人自愿書面放棄陳述、申辯權(quán)利，布吉街道辦于2023年9月12日依法作出【2023】深龍布綜決字第1-026號(hào)《行政處罰決定書》，對(duì)當(dāng)事人處以罰款1000元，處罰已履行完畢。

　　三、法律分析

　　當(dāng)事人的行為違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2023修訂）》第二十三條第一款的規(guī)定：車輛運(yùn)載建筑廢棄物、泥土、沙石、水泥等，在城市道路上行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)，并按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛。

　　處罰依據(jù)為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2023修訂）》第二十三條第三款規(guī)定：違反第一款規(guī)定，污染城市道路的，由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期清理，按照污染面積處每平方米二百元罰款；未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法查處。

　　四、典型意義

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2023修訂）》實(shí)施后，我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)并正確應(yīng)用法律條款，在案情分析過程中避免舊條例帶來的慣性思維。

　　車輛運(yùn)輸物遺撒、泄露不僅會(huì)導(dǎo)致空氣污染，甚至?xí)蓴_后車駕駛員的視線，破壞路面平整，影響交通安全，對(duì)環(huán)境安全和交通安全都存在不利影響，因此執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合原則，在處罰當(dāng)事人的同時(shí)，也要告知其行為對(duì)道路安全與車輛通行所產(chǎn)生的負(fù)面影響，監(jiān)督當(dāng)事人及時(shí)糾正違法行為，責(zé)令其掃除路面障礙，恢復(fù)道路清潔和道路交通功能。

　　行政機(jī)關(guān)依法查處違法行為的同時(shí)強(qiáng)化普法宣傳教育，將會(huì)對(duì)改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗綠色城市，維持良好市容市貌和規(guī)范人們文明生活起到良好的指引作用，從而為建設(shè)更加宜居、文明美好的城市環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力保障。