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　　案情：

　　2019年3月27日，深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，由江西鑫裕實(shí)業(yè)有限公司承建的“南灣街道南嶺村社區(qū)開放街6號(hào)后側(cè)邊坡等5個(gè)治理工程”施工期間，現(xiàn)場一焊工賴某某多次在安全防護(hù)用品未佩戴齊全情況下進(jìn)行外架上進(jìn)行高處作業(yè)，且外架腳手板未滿鋪導(dǎo)致高處作業(yè)無可靠立足點(diǎn)。蔡某某作為該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)上述違章作業(yè)未進(jìn)行及時(shí)有效制止并加以整改，違反了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。我局行政執(zhí)法人員根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的要求，對(duì)該項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任單位及直接責(zé)任人員進(jìn)行立案調(diào)查，并根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定，對(duì)蔡某某處以4000元罰款。

　　解析：

　　根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十條“對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”及第三十三條“專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上5000元以下的罰款”的規(guī)定，蔡某某作為該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)工程施工過程中存在的安全事故隱患未進(jìn)行及時(shí)有效制止并加以整改，深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局作為轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門經(jīng)立案調(diào)查后，有權(quán)處以4000元罰款。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，從事建設(shè)工程的有關(guān)施工活動(dòng)，需要求各單位均遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，明確專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的重要地位和主體任務(wù)。強(qiáng)化“安全無小事”的理念，對(duì)違反安全生產(chǎn)的行為予以處罰，有助于規(guī)范全區(qū)建筑行業(yè)管理，減少和防范我區(qū)建筑工程安全事故的發(fā)生。