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龍崗區(qū)環(huán)保水務局以案釋法之某家私廠未組織開展污染防治設施竣工驗收案

  (一)基本案情

  2018年5月15日,深圳市龍崗區(qū)環(huán)境保護和水務局執(zhí)法人員到某家私廠進行環(huán)保執(zhí)法檢查,發(fā)現該廠未組織開展污染防治設施竣工驗收,石材家私生產加工項目主體工程就投產。

  (二)處罰依據及結果

  某家私廠未組織開展污染防治設施竣工驗收的違法行為違反了《深圳經濟特區(qū)建設項目環(huán)境保護條例》第二十三條第一款的規(guī)定,應依法承擔相應的法律責任。龍崗區(qū)環(huán)保水務局送達行政處罰告知書后,該廠提出申辯,主要內容為“公司同環(huán)保機械設備公司簽訂購置合同,并于2018年6月16日在深圳特區(qū)報刊登環(huán)保公開道歉承諾書。”龍崗區(qū)環(huán)保水務局檢查時,該廠部分工藝生產,污染防治設施已落實并委托第三方進行驗收,并登報道歉。鑒于上述情節(jié),參照《深圳市環(huán)境行政處罰裁量權實施標準(第五版)》總則第八條,龍崗區(qū)環(huán)保水務局根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項規(guī)定依法從輕處罰,并根據《深圳經濟特區(qū)建設項目環(huán)境保護條例》第四十五條第二款第(一)項,參照深圳市環(huán)境行政處罰裁量權實施標準(第五版)§2.5,對該廠作出處以人民幣陸萬元罰款的處罰決定。

  (三)法條鏈接

  《深圳經濟特區(qū)建設項目環(huán)境保護條例》

  第二十三條第一款 建設項目主體工程投入生產或者使用前,建設單位應當按照法律法規(guī)規(guī)定和環(huán)境影響評價文件及其審批意見,組織開展環(huán)境保護設施竣工驗收;未通過驗收的,建設項目的主體工程不得投入生產或者使用。

  第四十五條第二款第(一)項 《深圳經濟特區(qū)建設項目環(huán)境保護條例》第四十五條第二款違反本條例第二十三條第一款、第二款規(guī)定,由環(huán)境保護部門責令停止生產或者使用,并按照以下標準處罰:

  (一)屬于應當編制環(huán)境影響報告表的建設項目,處五萬元以上二十萬元以下罰款;

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