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　　案情：

　　2018年7月23日，坂田街道執(zhí)法隊巡查發(fā)現(xiàn)位于坂田街道南坑社區(qū)坂田一號路南手造文化街A棟A113-A115，深圳市龍崗區(qū)楊記客家廚房食府（以下簡稱“楊記客家廚房”）將餐廚垃圾交給個人收運。當日，坂田執(zhí)法隊進行了現(xiàn)場勘驗并對該案進行立案處理，且通知當事人到坂田執(zhí)法隊處理。當事人楊記客家廚房經(jīng)營者張月蘭于2018年7月24日到執(zhí)法隊接受調(diào)查詢問。經(jīng)調(diào)查詢問并認真聽取其陳述、申辯，結(jié)合前期調(diào)查取證所得證據(jù)，執(zhí)法隊向當事人作出[2018]深龍坂城行罰告字第503號《行政處罰告知書》，擬對當事人作出責令自行改正和罰款人民幣500元的行政處罰。因張月蘭對違法事實認定及處罰無異議并申請盡快作出行政處罰決定，執(zhí)法隊于當天作出[2018]深龍坂城行罰決字第503號《行政處罰決定書》：1.責令于2018年7月27日前改正；2.罰款人民幣500元整。

　　解析：

　　現(xiàn)實生活中大多數(shù)餐飲經(jīng)營者均未與清潔企業(yè)簽訂服務(wù)合同，貪圖方便直接聯(lián)系個人收運。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱“《條例》”）第六十條的規(guī)定，餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當委托清潔企業(yè)單獨收集、運輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個人。本案中，執(zhí)法隊隊員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)當事人楊記客家廚房正在清理餐廚垃圾，上前詢問得知其系交由個人收運，屬于違法行為。

　　在將餐廚垃圾交給個人收運的案件中，處罰的是餐廚垃圾產(chǎn)生單位?！稐l例》作出這樣的規(guī)定，其中的意義在于：個人收運往往沒有專業(yè)的清潔企業(yè)專業(yè)及規(guī)范，交給個人收運容易導(dǎo)致污染環(huán)境、滋生地溝油等的違法現(xiàn)象。而對餐廚垃圾產(chǎn)生單位處罰有助于促使餐廚垃圾產(chǎn)生單位與清潔企業(yè)簽訂服務(wù)合同，有助于確保市容環(huán)境衛(wèi)生，帶動環(huán)境衛(wèi)生水平明顯提升。將餐廚垃圾交給個人收運的現(xiàn)象普遍存在，無法做到全部杜絕，而《條例》對此作出規(guī)定的目的也是為了緩解這個問題，提高餐廚垃圾產(chǎn)生單位的法律意識。

　　相關(guān)法條：

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

　　第六十條 城市垃圾實行減量化、資源化、無害化處理。

　　城市生活垃圾資源由市主管部門統(tǒng)一調(diào)配，交由垃圾處理廠（場）統(tǒng)一處理。

　　化糞池的糞渣應(yīng)當密閉運送到指定地點處理。

　　余泥渣土應(yīng)當運送到指定地點處置。

　　餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當委托清潔企業(yè)單獨收集、運輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個人。

　　違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的，責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　深圳市龍崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

　　2018年9月12日