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　　案情：

　　2018年4月13日，龍崗區(qū)吉華街道執(zhí)法隊執(zhí)法人員日常巡查至吉華街道光華社區(qū)時，發(fā)現(xiàn)深圳市龍崗區(qū)吉華百鄰生活超市超門店擺放一泡沫箱，箱內(nèi)裝著土豆6個、玉米4個、蓮藕3個。經(jīng)測量，泡沫箱占地面積為0.35平方米，執(zhí)法人員依法對泡沫箱及箱內(nèi)物品進行扣押。我局根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條第二款及第七十四條，責令當事單位立即改正，并作出罰款人民幣500元，沒收違法經(jīng)營物品的行政處罰，于5月3日向當事單位送達了《行政處罰決定書》，當事單位于5月8日繳納了罰款。

　　解析：

　　根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱“《條例》”）第二十一條第一款、第二十二條第一款，超門店經(jīng)營行為有別于占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點、銷售商品的行為，后者處罰的是未經(jīng)批準擅自占用的行為，而前者屬于絕對禁止行為，即在任何條件下都不允許商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營。根據(jù)《條例》第二十一條第二款，超門店經(jīng)營的商場、門店，應(yīng)由主管部門責令改正，按超出面積每平方米處五百元罰款，并處沒收違法擺賣、經(jīng)營的物品和實施違法擺賣、經(jīng)營行為的工具。對于一年之內(nèi)被處罰三次以上的商場、門店，由工商行政管理部門暫扣其營業(yè)執(zhí)照，責令停業(yè)整頓。顯然，當事人因行政處罰所受損失遠高于超門店經(jīng)營所獲利益。各商場、門店應(yīng)當守法經(jīng)營，自覺清理超門店經(jīng)營物品，攜手共建美麗有序的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。

　　相關(guān)法條：

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

　　第二十一條 禁止商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營。 

　　違反前款規(guī)定的，由主管部門責令改正，按超出面積每平方米處五百元罰款，并處沒收違法擺賣、經(jīng)營的物品和實施違法擺賣、經(jīng)營行為的工具；一年之內(nèi)被處罰三次以上的，由工商行政管理部門暫扣其營業(yè)執(zhí)照，責令停業(yè)整頓。 

　　第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點、銷售商品。 

　　違反前款規(guī)定的，由主管部門責令其改正，并按占地面積每平方米處一千元罰款；情節(jié)嚴重的，沒收其擺賣的物品或者實施違法擺賣行為的工具。

　　第七十四條 本條例以面積為單位進行處罰的，不足一平方米按一平方米計算。 

　　深圳市龍崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

　　2018年6月13日