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　　一、案情簡介

　　2019年11月7日，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局執(zhí)法人員到A公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司注塑工藝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢礦物油（根據(jù)《國家危險廢物名錄》，廢物類別為HW08，廢物代碼為900-209-08）、噴漆工藝生產(chǎn)過程中廢油墨（根據(jù)《國家危險廢物名錄》，廢物類別為HW12，廢物代碼為900-255-12）以及噴膠工藝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢膠水（根據(jù)《國家危險廢物名錄》，廢物類別為HW13，廢物代碼為900-014-13）屬于危險廢物，現(xiàn)場存放有約10公斤。上述危險廢物未建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

　　該公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十三條第一款：“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施?！钡囊?guī)定，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局對該公司的違法行為進行立案調(diào)查。

　　二、辦理結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第一款第（二）項、第二款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（二）對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。”的規(guī)定，并參照《深圳市環(huán)境行政處罰裁量權(quán)實施標準（第六版）》§14.1.2 裁量標準：“對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施；危險廢物；近一年內(nèi)同類違法次數(shù)2次以下；0.5噸以下；罰款1萬”的規(guī)定，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局依法對該公司作出處以人民幣壹萬元罰款的行政處罰決定。

　　三、案件評析

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十三條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

　　建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護標準，其中，危險廢物貯存場所的建設(shè)標準與要求應(yīng)當(dāng)按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001） 執(zhí)行，該標準明確對危險廢物的包裝、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計、運行、安全防護、監(jiān)測和關(guān)閉等要求。

　　本案A公司對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物未按照上述法律規(guī)定和標準建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　四、普法意義

　　根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險廢物特性的廢物。危險廢物種類和特性不僅決定了廢物的有害性、污染性，而且還決定了其可利用及其無害化的方式，危險廢物的種類及特性一經(jīng)確定，其危害程度及被管理的方式也就基本被確定，可見把廢物進行分類管理是十分必要的。

　　在此呼吁大家，為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治危險廢物廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位和個人，對于危險廢物，應(yīng)當(dāng)建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。