精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　基本信息

　　檢索主題詞：職業(yè)病危害;職業(yè)健康檢查;以案釋法;職業(yè)病防治法

　　案例報(bào)送單位：深圳市龍崗區(qū)衛(wèi)生健康局

　　案例內(nèi)容

　　【案情簡(jiǎn)介】

　　2020年1月3日，龍崗區(qū)衛(wèi)生健康局平湖衛(wèi)監(jiān)分所執(zhí)法人員對(duì)某金屬塑膠制品公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該公司”）進(jìn)行監(jiān)督檢查。該公司主要從事五金制品生產(chǎn)加工，存在的職業(yè)病危害因素主要有噪聲、電焊煙塵、錳及其化合物、紫外線(xiàn)等。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該公司設(shè)置有公告欄，但未公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。該公司在2019年12月6日組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)，未組織魯某正進(jìn)行噪聲，王某洪進(jìn)行電焊煙塵、紫外線(xiàn)、錳及其化合物，王某廣進(jìn)行紫外線(xiàn)、錳及其化合物，張某軍進(jìn)行紫外線(xiàn)、錳及其化合物在崗期間職業(yè)健康檢查，因此該公司存在未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查的情況。

　　【調(diào)查與處理】

　　1、該公司未按規(guī)定組織接觸噪聲、紫外線(xiàn)、錳及其化合物、電焊煙塵職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，且在2019年12月6日組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)，未組織魯某正進(jìn)行噪聲，王某洪進(jìn)行電焊煙塵、紫外線(xiàn)、錳及其化合物，王某廣進(jìn)行紫外線(xiàn)、錳及其化合物，張某軍進(jìn)行紫外線(xiàn)、錳及其化合物在崗期間職業(yè)健康檢查的行為，違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十一條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，依照《龍崗區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》序號(hào)196的處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，給予當(dāng)事人警告并處罰款人民幣捌萬(wàn)元整（￥80000.00）的行政處罰；

　　2、該公司未按規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的行為，違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依照《龍崗區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》序號(hào)190的處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，給予當(dāng)事人警告的行政處罰；

　　3、該公司未按規(guī)定公布工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果的行為，違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人警告的行政處罰；

　　綜合上述情況，合并給予該公司警告并罰款人民幣捌萬(wàn)元整（￥80000.00）的行政處罰。對(duì)案件進(jìn)行合議后，按法定程序給當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》、《行政處罰決定書(shū)》。

　　【法律分析】

　　1、主體認(rèn)定。本案中，某金屬塑膠制品公司現(xiàn)場(chǎng)出示了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并提供了復(fù)印件（簽名蓋章確認(rèn)）。2020年1月11日，執(zhí)法人員在“深圳信用網(wǎng)”查詢(xún)了某金屬塑膠制品公司的登記備案信息，其企業(yè)登記狀態(tài)為“續(xù)存（在營(yíng)、開(kāi)業(yè)、在冊(cè)）”。因此該案處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。

　　2、違法事實(shí)認(rèn)定。該公司未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查，未按規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施，未按規(guī)定公布工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果的行為，有《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告書(shū)》、魯某正等4名勞動(dòng)者的入職資料、勞動(dòng)合同和職業(yè)健康檢查資料、深圳市龍崗區(qū)平湖預(yù)防保健所職業(yè)健康體檢系統(tǒng)截圖打印件等資料為證，并有勞動(dòng)者的詢(xún)問(wèn)筆錄作為佐證，經(jīng)詢(xún)問(wèn)該公司管理部經(jīng)理和安全主任，其承認(rèn)上述違法事實(shí)并且無(wú)異議。

　　3、法律適用與裁量。某金屬塑膠制品公司的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十四條第一款、第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（一）（三）項(xiàng)、第七十一條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，依照《龍崗區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》序號(hào)190、196中的處罰情節(jié)，給予當(dāng)事人警告并處罰款人民幣8萬(wàn)元整的行政處罰。因此，本案處罰法律適用正確、裁量得當(dāng)。

　　4、證據(jù)收集。本案在調(diào)查過(guò)程中調(diào)取了某金屬塑膠制品公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，并查詢(xún)了其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》信息，證明了違法行為主體；并制作了《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》，收集了其他相關(guān)證據(jù)資料，印證違法事實(shí)，形成完整證據(jù)鏈。

　　5、履行程序。本案嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》規(guī)定的一般程序案件進(jìn)行受理、立案、案件調(diào)查(現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄、相關(guān)證據(jù))、調(diào)查終結(jié)、合議、行政處罰事先告知、處罰決定審批，以及行政處罰決定下達(dá)的法定程序。并嚴(yán)格按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》制作執(zhí)法文書(shū)，各個(gè)步驟前后順序和時(shí)限嚴(yán)格把握，不存在程序上的漏洞。

　　【典型意義】

　　職業(yè)健康檢查有助于及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌者、健康受損的勞動(dòng)者，及早采取措施，避免對(duì)勞動(dòng)者造成進(jìn)一步的損害，保護(hù)勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益；同時(shí)，也便于分清勞動(dòng)者與用人單位之間的責(zé)任。用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，在職業(yè)健康管理中，應(yīng)認(rèn)真識(shí)別工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素，并嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定組織接觸職業(yè)病危害的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，避免出現(xiàn)缺漏職業(yè)病危害檢查項(xiàng)目的情況。需要注意的是，用人單位不但要組織接毒接害的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，而且不得出現(xiàn)缺漏職業(yè)病危害檢查項(xiàng)目情況，否則，用人單位仍然要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本案中，該公司就存此類(lèi)情況，并因此監(jiān)管部門(mén)做出了行政處罰。