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深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局以案釋法——某公司噪聲超標案

  一、案情簡介

  2020年10月19日,深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局執(zhí)法人員到A公司進行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場檢查時該公司正在營業(yè),營業(yè)時音響播放音樂產生噪音,深圳市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站龍崗分站監(jiān)測人員對A公司場界外1米處進行噪聲監(jiān)測,監(jiān)測結果為:場界外1米處1#測點,音響,監(jiān)測時段22:38-23:05(晝間),噪聲排放值64dB(A)(排放限值60dB(A));場界外1米處2#測點:音響,監(jiān)測時段22:38-23:05(晝間),噪聲排放值61dB(A)(排放限值60dB(A))。

  A公司在經營時產生的噪聲經監(jiān)測,超過《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》中規(guī)定的社會生活噪聲排放源邊界噪聲排放限值,違反《深圳經濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》第五十條:“商場超市、餐飲服務、加工維修等商業(yè)經營場所和卡拉OK廳、歌舞廳等營業(yè)性文化娛樂場所使用設備、設施產生噪聲的,其邊界噪聲值或者通過建筑物結構傳播至噪聲敏感建筑物室內的等效聲級,不得超過規(guī)定的社會生活環(huán)境噪聲排放標準?!钡囊?guī)定,深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局依法對A公司的違法行為進行立案調查。

  二、辦理結果

  2021年1月25日,深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局依據(jù)《深圳經濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》第七十七條第一款第(五)項:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:(五)違反本條例第五十條規(guī)定,商業(yè)經營活動和營業(yè)性文化娛樂場所使用設備、設施產生的噪聲超過規(guī)定排放標準的,處三萬元罰款;”的規(guī)定,對A公司作出處以人民幣叁萬元罰款的行政處罰決定。

  三、普法意義

  A公司作為《深圳經濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》第五十條規(guī)定的營業(yè)性文化娛樂場所,其在經營過程中使用產生噪聲的設備、設施,應當保證其邊界噪聲值或者通過建筑物結構傳播至噪聲敏感建筑物室內的等效聲級,不得超過規(guī)定的社會生活環(huán)境噪聲排放標準。

  《深圳經濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》明確規(guī)定環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中產生的干擾周圍生活、生態(tài)環(huán)境的聲音。由于噪聲污染直接影響居民生活,易引發(fā)大量相關信訪投訴。建議可能產生環(huán)境噪聲的單位應當積極采取噪聲污染防治措施,給人民群眾營造宜居環(huán)境。

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