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【龍崗區(qū)住房和建設(shè)局以案釋法】深圳市萬某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)擅自施工

  一、基本案情:

  2019年11月15日,深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),深圳市萬某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建的“龍崗區(qū)坂田街道世暢自行車片區(qū)02-01地塊(宗地號G03309-0038)樁基礎(chǔ)工程”項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)擅自施工。深圳市萬某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱萬某公司)涉嫌違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

  我局行政執(zhí)法人員根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的要求,對該項(xiàng)目的責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查,并根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條和龍崗區(qū)住房和建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對萬某公司處罰款263775.83元。

  二、調(diào)查與處理

  2019年11月15日,龍崗區(qū)住房和建設(shè)局對萬某公司存在工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)擅自施工的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,在龍崗區(qū)坂田街道世暢自行車片區(qū)02-01地塊施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目樁基礎(chǔ)工程項(xiàng)目在取得施工許可證之前已開工,并在施工許可證下達(dá)時(shí)已完成69根樁的施工,完成100%的工程量。執(zhí)法人員完成現(xiàn)場證據(jù)的保存,結(jié)合對萬某公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查詢問筆錄,最終依法對萬某公司進(jìn)行行政處罰。

  三、法律分析

  根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款”的規(guī)定,深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局對萬某公司處罰款263775.83元。

  四、典型意義

  為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的都要遵守相關(guān)法律法規(guī),依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),爭取采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。


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