一、基本案情
2021年11月21日,深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),龍崗區(qū)“龍城公園黃閣中路某某工程”中,監(jiān)理單位深圳龍某監(jiān)理公司對未履行監(jiān)理職責,該項行為違反了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的第十一條第(五)項的規(guī)定。
我局行政執(zhí)法人員根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的要求,對該項目的責任單位進行立案調(diào)查,并根據(jù)《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十六條的規(guī)定,對深圳龍某監(jiān)理公司處罰款20000元。
二、調(diào)查與處理
2021年11月21日,龍崗區(qū)住房和建設(shè)局對安全管理人員周某未及時處理安全事故隱患的違法行為進行立案調(diào)查。行政執(zhí)法人員結(jié)合現(xiàn)場勘驗和調(diào)查詢問筆錄,最終依法決定對深圳龍某監(jiān)理公司處罰款20000元。
三、法律分析
根據(jù)《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十六條有違反本條例第八條,第九條第一項、第二項、第三項、第五項,第十條第一項、第二項、第六項、第八項,第十一條,第十二條第一項、第四項、第五項、第六項、第七項,第十三條第一項、第二項、第三項、第五項、第六項、第七項,第十四條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項,第十九條規(guī)定行為的,責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款的以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準》第231條裁量檔次一般“未造成危害后果;或者造成輕微、一般危害后果的,對監(jiān)理單位處一萬元以上二點五萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之八點五以下的罰款”的規(guī)定。深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局作為縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,負責本行政區(qū)域建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,有權(quán)對深圳龍某監(jiān)理公司處罰款20000元。
四、典型意義
建筑施工安全是至關(guān)重要的,不僅需要建設(shè)單位、施工單位引起重視,也需要監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程實施監(jiān)理,承擔相應(yīng)質(zhì)量義務(wù),發(fā)現(xiàn)施工單位不按照審查合格的施工圖設(shè)計文件施工或者有其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時予以制止,并依法作出處理,進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。