一、基本案情
2021年11月21日,深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),龍崗區(qū)“龍城公園黃閣中路某某工程”中,監(jiān)理單位深圳龍某監(jiān)理公司對(duì)未履行監(jiān)理職責(zé),該項(xiàng)行為違反了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的第十一條第(五)項(xiàng)的規(guī)定。
我局行政執(zhí)法人員根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的要求,對(duì)該項(xiàng)目的責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查,并根據(jù)《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定,對(duì)深圳龍某監(jiān)理公司處罰款20000元。
二、調(diào)查與處理
2021年11月21日,龍崗區(qū)住房和建設(shè)局對(duì)安全管理人員周某未及時(shí)處理安全事故隱患的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。行政執(zhí)法人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄,最終依法決定對(duì)深圳龍某監(jiān)理公司處罰款20000元。
三、法律分析
根據(jù)《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十六條有違反本條例第八條,第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng),第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng),第十一條,第十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng),第十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng),第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng),第十九條規(guī)定行為的,責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款的以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第231條裁量檔次一般“未造成危害后果;或者造成輕微、一般危害后果的,對(duì)監(jiān)理單位處一萬(wàn)元以上二點(diǎn)五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之八點(diǎn)五以下的罰款”的規(guī)定。深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局作為縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,有權(quán)對(duì)深圳龍某監(jiān)理公司處罰款20000元。
四、典型意義
建筑施工安全是至關(guān)重要的,不僅需要建設(shè)單位、施工單位引起重視,也需要監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量義務(wù),發(fā)現(xiàn)施工單位不按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)予以制止,并依法作出處理,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。