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　　一、總則

　　（一）編制目的

　　街道網(wǎng)絡(luò)安全涉及以設(shè)備為中心的網(wǎng)絡(luò)安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)；涉及計算機病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認證、授權(quán)、審計等；涉及信息傳輸?shù)臋C密性、完整性、不可抵賴性等。為切實加強街道網(wǎng)絡(luò)運行安全與網(wǎng)絡(luò)安全的防范，做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，進一步提高預防和控制網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力和水平，最大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全與網(wǎng)絡(luò)安全，結(jié)合我街道實際，特制定本預案。

　?。ǘ┚幹埔罁?jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預案》《廣東省網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預案》《深圳市網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》《龍崗區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、GB/T20269-2006《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-2006《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、GB/T20281-2006《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T19716-2005《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預案。

　　（三）本預案適用于平湖街道網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　成立平湖街道信息系統(tǒng)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全街道信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。組長由街道分管智慧城市運行分中心處級干部兼任，副組長由智慧城市運行分中心常務(wù)副主任擔任，成員由智慧城市運行分中心全體工作人員、各單位負責人以及應(yīng)急技術(shù)專家組成。領(lǐng)導小組日常工作由智慧城市運行分中心承擔，其他各相關(guān)單位積極配合。

　　領(lǐng)導小組職責是：負責制定專項應(yīng)急預案，定期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預案進行決策，全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　三、工作原則

　　（一）積極防御，綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

　?。ǘ┟鞔_責任，分級負責。按照“誰主管誰負責”的原則，分級分類建立和完善安全責任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識。

　?。ㄈ┞鋵嵈胧?，確保安全。對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改。

　?。ㄋ模┛茖W決策，快速反應(yīng)。加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應(yīng)，及時獲取準確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，最大限度減少危害和影響。

　　四、事件分類和風險程度分析

　?。ㄒ唬┪锢韺拥陌踩L險分析

　　1．系統(tǒng)環(huán)境安全風險

　?。?）水災、火災、雷電等災害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；

　?。?）因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作；

　?。?）機房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；

　　（4）機房安全設(shè)施自動化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；

　?。?）其他環(huán)境安全風險。

　　2．物理設(shè)備的安全風險由于信息系統(tǒng)中大量使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機、路由器等，服務(wù)器，移動設(shè)備，使得這些設(shè)備的自身安全性也會直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運轉(zhuǎn)。例如，路由設(shè)備存在路由信息泄露，交換機和路由器設(shè)備配置風險等。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)安全風險

　　1．網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風險

　　網(wǎng)絡(luò)平臺是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機制進行設(shè)計，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺的安全保障能力。街道網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)公共網(wǎng)及政務(wù)辦公網(wǎng)組成。內(nèi)部網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無冗余設(shè)計等都與安全風險密切相關(guān)。

　　2．網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風險

　　網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)；對其進行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進行探測掃描；對通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實施拒絕服務(wù)攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。

　　3．網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風險

　　網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，不論是Windows還是Linux，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全；有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”。

　?。ㄈ┫到y(tǒng)安全風險

　　1．操作系統(tǒng)安全風險

　　操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器，以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng)，不論是Win2008/XP/7/10，還是Linux/Unix都存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，由操作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞帶來的安全風險是最普遍的安全風險。

　　2．數(shù)據(jù)庫安全風險

　　所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及本街道運行的數(shù)據(jù)都是最需要安全保護的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復以及高可用性的保障機制，還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規(guī)避風險。目前，街道的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用的安全性能進行綜合的檢測和評估。

　　3．應(yīng)用系統(tǒng)的安全風險

　　為優(yōu)化整個應(yīng)用系統(tǒng)的性能，無論是采用C／S應(yīng)用模式或是B／S應(yīng)用模式，應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當，會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者，“黑客”對系統(tǒng)實施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。

　　4．病毒危害風險

　　計算機病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計算機運行速度，引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

　　5．黑客入侵風險

　　一方面風險來自于內(nèi)部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡(luò)探測、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡(luò)IP地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進行攻擊。入侵者通過拒絕服務(wù)攻擊，使得服務(wù)器超負荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。

　　另一方面風險來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進而假冒內(nèi)部合法身份進行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以，必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網(wǎng)的服務(wù)請求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達相應(yīng)主機，其它的請求服務(wù)在到達主機之前就應(yīng)該遭到拒絕。

　?。ㄋ模?yīng)用安全風險

　　1．身份認證與授權(quán)控制的安全風險

　　依靠用戶ID和口令的認證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風險。為此，動態(tài)口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是，如果使用和管理不當，同樣會帶來安全風險。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認證與授權(quán)控制機制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務(wù)處理權(quán)限。

　　2．信息傳輸?shù)臋C密性和不可抵賴性風險

　　實時信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息，必須保證實時信息傳輸?shù)臋C密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性，能否做到這一點，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強化這一環(huán)節(jié)的安全保障。

　　3．管理層安全風險分析

　　安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來實施，管理是整個網(wǎng)絡(luò)安全中最為重要的一環(huán)，認真地分析管理所帶來的安全風險，并采取相應(yīng)的安全措施。責權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。

　　當網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其他一些安全威脅時（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進行實時的檢測、監(jiān)控、報告與預警。同時，當故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。

　　五、預防預警

　?。ㄒ唬┩晟凭W(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警制度

　　加強對各類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時，應(yīng)及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。

　　若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)安全的信息。

　　（二）設(shè)定網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，實行網(wǎng)絡(luò)安全風險評估

　　通過相關(guān)設(shè)備實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與網(wǎng)絡(luò)安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災難恢復，制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置預案。針對信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。

　?。ㄈ┳龊梅?wù)器及數(shù)據(jù)的備份及登記工作，建立災難性數(shù)據(jù)恢復機制

　　一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，立即啟動應(yīng)急預案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導報告。在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　六、處置流程

　?。ㄒ唬╊A案啟動

　　在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，公共服務(wù)辦應(yīng)盡最大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認為網(wǎng)絡(luò)安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。

　?。ǘ?yīng)急處置

　　1．電源斷電

　　（1）查明故障原因。

　?。?）檢查UPS是否正常供電。

　　（3）匯報相關(guān)領(lǐng)導，確認市電恢復時間，評估UPS供電能力。

　　（4）備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機配置。

　　（5）通知機房進行電源維修。做好事件記錄。

　?。?）必要時請示應(yīng)急領(lǐng)導小組組長，主動關(guān)閉服務(wù)器、交換機、存儲等設(shè)備，以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。

　　2．局域網(wǎng)中斷緊急處理措施

　?。?）網(wǎng)絡(luò)管理員立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，及時匯報。

　?。?）若是線路故障，重新安裝線路。

　　（3）若是路由器、交換機等設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試暢通。

　?。?）若是路由器、交換機等配置文件損壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。

　?。?）匯報相關(guān)領(lǐng)導，做好事件記錄。

　　3．廣域網(wǎng)線路中斷

　?。?）網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

　?。?）如是街道管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員立即維修恢復。

　　（3）如是區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局管轄范圍，應(yīng)立即與區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系修復。

　?。?）做好事件記錄。

　　4．核心交換機故障

　?。?）檢查、備份核心交換機日志。

　　（2）啟用備用核心交換機，檢查接管情況。

　?。?）備份核心交換機配置信息。

　?。?）將服務(wù)器接入備用核心交換機，檢查服務(wù)器運行情況，將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機，檢查各交換機運行情況。

　　（5）匯報應(yīng)急領(lǐng)導小組組長，做好事件記錄。

　　（6）聯(lián)系維修核心交換機。

　　5．光纜線路故障

　?。?）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。

　?。?）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網(wǎng)絡(luò)。

　?。?）做好事件記錄，及時上報。

　　6．計算機病毒爆發(fā)

　?。?）關(guān)閉計算機病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。

　?。?）隔離中病毒計算機。

　?。?）關(guān)閉中病毒計算機上聯(lián)端口。

　?。?）根據(jù)病毒特征使用專用工具進行查殺。

　?。?）系統(tǒng)損壞計算機在備份其數(shù)據(jù)后，進行重裝。

　?。?）通過專用工具對網(wǎng)絡(luò)進行清查。

　?。?）做好事件記錄，及時上報。

　　7．服務(wù)器設(shè)備故障

　?。?）主要服務(wù)器應(yīng)做多個數(shù)據(jù)備份。

　?。?）如能自行恢復，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。

　?。?）若數(shù)據(jù)庫崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。

　?。?）對主機系統(tǒng)進行維修并做數(shù)據(jù)恢復。

　?。?）如不能恢復，立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商，要求派遣維護人員前來維修。

　?。?）匯報應(yīng)急領(lǐng)導小組組長，做好事件記錄。

　　8．黑客攻擊事件

　?。?）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。

　　（2）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來。

　　（3）及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)。

　?。?）記錄事件，及時上報；若事態(tài)嚴重，應(yīng)及時報區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局和公安部門。

　　9．數(shù)據(jù)庫安全事件

　?。?）平時應(yīng)對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個備份。

　?。?）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，數(shù)據(jù)庫管理員應(yīng)查明原因，按照情況采取相應(yīng)措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復錯誤受損數(shù)據(jù)。

　?。?）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，數(shù)據(jù)庫管理員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)，并向應(yīng)急報告；在備用系統(tǒng)運行期間，數(shù)據(jù)庫管理員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復。

　　（4）做好事件記錄，及時上報。

　　10．人員疏散與機房滅火預案

　?。?）當班人員發(fā)現(xiàn)機房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時，應(yīng)立即查明原因和地點，及時上報并針對不同情況，采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位在場人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。

　?。?）當火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“110”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

　?。?）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數(shù)據(jù)要及時轉(zhuǎn)移到安全地點，并派人員守護，確保安全。

　?。?）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復，及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報，并做好現(xiàn)場保護工作和防止起火點復燃。

　　11．發(fā)生自然災害后的緊急措施

　?。?）遇到重大雷暴天氣，可能對機房設(shè)備造成損害時，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時開通服務(wù)器，恢復內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。

　?。?）確認災害不會造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復正常，若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞，及時使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。

　　（3）及時核實、報損，并將詳細情況向部門領(lǐng)導匯報。

　　12．關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

　?。?）關(guān)鍵崗位應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。對于關(guān)鍵賬戶和密碼進行密封保存。

　?。?）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內(nèi)不能到達機房的，首先應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長匯報情況。

　?。?）應(yīng)急領(lǐng)導小組組長批準后，啟用單位備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

　?。?）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術(shù)支援。

　?。?）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進行密碼設(shè)定和封存。

　?。?）做好事件記錄。

　?。ㄈ┖罄m(xù)處理

　　安全事件進行最初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。安全事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應(yīng)的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導致數(shù)據(jù)丟失。

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　　網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。

　　七、保障措施

　?。ㄒ唬?yīng)急設(shè)備保障。對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報街道領(lǐng)導同意后，由應(yīng)急領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一調(diào)用。

　?。ǘ?shù)據(jù)保障。重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。