精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

目 錄

　　1．總則

　　1.1目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3動(dòng)物疫情現(xiàn)狀及趨勢(shì)

　　1.4遵循原則

　　1.5適用范圍

　　2．重大動(dòng)物疫病種類及疫情分級(jí)

　　2.1重大動(dòng)物疫病種類

　　2.2動(dòng)物疫情分級(jí)

　　3．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　3.2相關(guān)部門職責(zé)

　　4．疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

　　4.1監(jiān)測(cè)

　　4.2預(yù)警

　　4.3報(bào)告

　　5．應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1基本程序

　　5.2響應(yīng)終止

　　6．保障措施

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.2物資保障

　　6.3資金保障

　　6.4技術(shù)保障

　　6.5安全保障

　　6.6社會(huì)公眾的宣傳教育

　　7．善后處理

　　7.1后期評(píng)估

　　7.2災(zāi)害補(bǔ)償

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)

　　7.4責(zé)任

　　8．附則

　　8.1解釋

　　8.2實(shí)施時(shí)間

　　1．總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大限度地減輕突發(fā)重大動(dòng)物疫情對(duì)我街道公眾健康造成的危害，確保我街道人民群眾身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省動(dòng)物防疫條例》和《坪地街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

　　1.3動(dòng)物疫情現(xiàn)狀及趨勢(shì)

　　我街道地處內(nèi)地畜禽及其產(chǎn)品供港的交通要道，且我街道消費(fèi)的大部分畜禽及其產(chǎn)品來(lái)自全國(guó)各地，畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)頻繁，坪地與惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)、新圩接壤的交界線上山高林密，野鳥(niǎo)類及非法養(yǎng)殖點(diǎn)較多，因此坪地發(fā)生和傳播動(dòng)物重大疫病的機(jī)率極大，動(dòng)物防疫工作十分繁重和艱巨。

　　1.4遵循原則

　　1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé);快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn);預(yù)防為主，群防群控。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于坪地街道突然發(fā)生，造成或者可能造社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

　　2．重大動(dòng)物疫病種類及疫情分級(jí)

　　2.1重大動(dòng)物疫病種類

　　本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病高致病性藍(lán)耳病及其它對(duì)人畜危害嚴(yán)重，需要采取緊急預(yù)防、控制、撲滅等措施的動(dòng)物疫病。

　　2.2動(dòng)物疫情分級(jí)

　　依據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫病的性質(zhì)、危害程度、發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、流行范圍、人員感染情況和趨勢(shì)，由上級(jí)防止重大動(dòng)物疫病指揮部確定疫情劃分為等級(jí)。

　　3．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　3.1.1街道應(yīng)急指揮中心是負(fù)責(zé)處置和管理我街道防止重大動(dòng)物疫病的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　3.1.2街道防控重大動(dòng)物疫病指揮部是突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置的專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：制定和完善我街道突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案；組織指揮有關(guān)方面力量參與處置工作；開(kāi)展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。

　　指揮長(zhǎng)：街道辦事處分管副主任，副指揮長(zhǎng)：黨工委<辦事處>辦公室主任 、農(nóng)林水辦主任 、動(dòng)物防疫監(jiān)督所。

　　成員：集體資產(chǎn)管理辦主任、經(jīng)科辦主任、城管辦主任、維穩(wěn)及綜治辦常務(wù)副主任、應(yīng)急指揮中心主要負(fù)責(zé)人、坪地市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)、交管所所長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督分所所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、綜合執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、環(huán)保所所長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、有線電視站站長(zhǎng)、農(nóng)林管理中心主任、國(guó)土辦主任、動(dòng)物防疫監(jiān)督所分管副所長(zhǎng)及各社區(qū)居委會(huì)主任。

　　3.1.3指揮部辦公室設(shè)在街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所，由動(dòng)物防疫監(jiān)督所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室承擔(dān)防止重大動(dòng)物疫病指揮部的日常工作，做好與應(yīng)急指揮中心的溝通協(xié)調(diào)工作。

　　3.2相關(guān)部門職責(zé)

　　農(nóng)林水辦：負(fù)責(zé)制定各類重大動(dòng)物疫病的預(yù)防規(guī)劃和預(yù)防措施；負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)和停止本預(yù)案的建議。

　　應(yīng)急指揮中心：組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

　　集體資產(chǎn)管理辦：負(fù)責(zé)保證突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督分所：負(fù)責(zé)制訂人感染動(dòng)物疫病的防治工作方案；負(fù)責(zé)對(duì)高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)感染動(dòng)物疫病人員的治療工作。

　　經(jīng)科辦:發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間，負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)，保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　派出所：密切注視疫情動(dòng)態(tài)和疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，參與做好疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺等工作，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　坪地市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管工作。

　　動(dòng)物防疫監(jiān)督所：負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情報(bào)告；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)防疫應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥工作；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開(kāi)展疫情控制工作；負(fù)責(zé)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i的建議并參與組織實(shí)施；

　　城管辦、綜治辦、交管所、綜合執(zhí)法隊(duì)、環(huán)保所、醫(yī)院、有線電視站、農(nóng)林管理中心、國(guó)土辦和各社區(qū)居委會(huì)等有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置的需要，組織做好相關(guān)工作。

　　4．疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

　　4.1監(jiān)測(cè)

　　坪地街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)不同動(dòng)物疫情的特點(diǎn)，組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)。

　　4.2預(yù)警

　　坪地街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照突發(fā)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，即：特別嚴(yán)重(紅色)、嚴(yán)重(橙色)、較重(黃色)和一般(藍(lán)色)四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　4.3報(bào)告

　　4.3.1 疫情報(bào)告內(nèi)容：疫情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病動(dòng)物的種類和品種、死亡數(shù)量、臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室初步診斷結(jié)果、生產(chǎn)和免疫情況、已采取的措施、疫情報(bào)告單位、聯(lián)系方式等。

　　4.3.2疫情報(bào)告時(shí)限和程序

　　4.3.2.1一般、較大動(dòng)物疫情報(bào)告時(shí)限和程序

　　街道內(nèi)的飼養(yǎng)場(chǎng)，散養(yǎng)戶，流通和屠宰加工等環(huán)節(jié)發(fā)生較大量的畜禽發(fā)生疫情，按以下程序上報(bào)：

　　任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物異常發(fā)病或死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向動(dòng)物防疫監(jiān)督所報(bào)告，動(dòng)物防疫監(jiān)督所接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，確認(rèn)診斷為疑似動(dòng)物疫情的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情分別向坪地街道辦事處、區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)部門報(bào)告。

　　在未經(jīng)法定有資格的機(jī)構(gòu)確認(rèn)為疑似動(dòng)物疫情前，任何單位和個(gè)人不得以疑似動(dòng)物疫情名義上報(bào)，更不得越級(jí)上報(bào)。

　　4.3.2.2疫情報(bào)告形式

　　坪地街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他單位和個(gè)人以電話或書(shū)面形式報(bào)告。

　　疫情報(bào)告內(nèi)容：疫情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病動(dòng)物的種類和品種、死亡數(shù)量、臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室初步診斷結(jié)果、生產(chǎn)和免疫情況、已采取的措施、疫情報(bào)告單位、聯(lián)系方式等。

　　5．應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)政府發(fā)布疫情的等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng), 根據(jù)政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施封鎖。

　　5.1基本程序

　　5.1.1由街道防制重大動(dòng)物疫病指揮部按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案并組織指揮轄區(qū)各方面力量處置，及時(shí)將處置情況報(bào)區(qū)防制重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室。

　　5.1.2街道防制重大動(dòng)物疫病指揮部根據(jù)一般、較大動(dòng)物疫情處置的需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物；負(fù)責(zé)組織交通等有關(guān)部門依法在交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，對(duì)進(jìn)出疫點(diǎn)、疫區(qū)、出入境的交通工具進(jìn)行檢查和消毒；負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)以及居委會(huì)開(kāi)展群防群控。

　　5.1.3應(yīng)急指揮中心、防止重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室、疫情發(fā)生地之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。

　　5.2響應(yīng)終止

　　疫區(qū)按照要求完成疫情的撲滅工作后，根據(jù)不同種類動(dòng)物疫病的解封條件，經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)解除封鎖并宣布疫情解除，響應(yīng)終止。

　　6．保障措施

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　街道要建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍，具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作，預(yù)備隊(duì)伍由農(nóng)林巡防隊(duì)、衛(wèi)生、公安、執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督所等部門的人員組成。

　　要對(duì)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)伍成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，有計(jì)劃地舉行演練，確保預(yù)備隊(duì)伍撲滅疫情的應(yīng)急能力。

　　6.2物資保障

　　街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所按計(jì)劃建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急疫苗、診斷試劑、消毒藥物、防護(hù)物品、器械等。

　　6.3資金保障

　　財(cái)政部門每年要將各類突發(fā)重大動(dòng)物疫病的防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障有足夠的資金用作緊急防疫物資儲(chǔ)備、撲殺病畜禽補(bǔ)貼和疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)等所需費(fèi)用。

　　6.4技術(shù)保障

　　坪地街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所負(fù)責(zé)疫病防控策略、防控技術(shù)方案制定和執(zhí)行。

　　加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善和提高各類重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)診斷手段。

　　6.5安全保障

　　公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)疫情封鎖區(qū)的巡邏警戒，對(duì)阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　6.6社會(huì)公眾的宣傳教育

　　坪地街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位利用廣播、影視、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及與教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。

　　7．善后處理

　　7.1后期評(píng)估

　　重大動(dòng)物疫情撲滅后，街道防止重大動(dòng)物疫病指揮部組織有關(guān)人員對(duì)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防控工作中存在的問(wèn)題和困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府及應(yīng)急指揮中心。

　　7.2災(zāi)害補(bǔ)償

　　按照各種重大動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，確定數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償對(duì)象是為撲滅或防止重大動(dòng)物疫病傳播，其畜禽或財(cái)產(chǎn)受損失的單位和個(gè)人。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)參加突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰或提請(qǐng)政府表彰。

　　7.4責(zé)任

　　對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　8．附則

　　8.1解釋機(jī)構(gòu)

　　本預(yù)案由街道防制重大動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　8.2實(shí)施時(shí)間：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

二〇一一年四月二十三日