第一章總則
第一條為增強安全防范意識和事故責任意識,提高我局工程項目安全管理水平,根據(jù)國家、廣東省、深圳市有關法律、法規(guī)、規(guī)定,結合我局實際,明確“一崗雙責”安全責任制,明確各崗位安全管理職責,特制定本規(guī)定。
第二條實行“一崗雙責”安全管理責任制,局領導、各科室負責人、項目工程師既要履行本職崗位的業(yè)務工作職責,也要履行相應的安全管理工作職責。建筑工務局局長是局安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全管理承擔全面領導責任。項目分管副局長是安全管理直接責任人,對分管項目安全管理工作負直接領導責任。項目現(xiàn)場主管科室負責人是安全管理首要直接責任人,對項目安全管理工作負首要直接領導責任。項目現(xiàn)場工程師對所管項目的安全生產(chǎn)負全責。
第三條本規(guī)定適用于局全體工作人員。
第二章組織機構
第四條局安全委員會統(tǒng)籌組織、指導協(xié)調(diào)管理安全生產(chǎn)工作。組織機構如下:
主任:局長
副主任:副局長、土地開發(fā)中心主任
成員:各科室主要負責人
安全委員會主要職責:
?。ㄒ唬┴瀼貒?、省、市、區(qū)有關生產(chǎn)安全的政策、法規(guī)、文件等有關要求,責成有關部門采取具體措施。
?。ǘ┙M織領導建立健全安全管理工作責任制,落實各部門安全管理工作職責。
(三)定期或不定期召開會議,聽取各科室貫徹落實國家及上級有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、會議、指示和安全生產(chǎn)的情況匯報,討論決定安全生產(chǎn)中的重大問題和應采取的措施。
?。ㄋ模┓e極配合上級有關部門調(diào)查處理重大事故,通報重大責任事故。
第五條局安全委員會下設安全生產(chǎn)督察小組,負責我局項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、督辦,成員從現(xiàn)場管理科室抽調(diào)3-5名有豐富經(jīng)驗的工程師組成,專職負責此項工作。
安全生產(chǎn)督察小組主要職責:
(一)牽頭組織貫徹落實國家、省、市、區(qū)生產(chǎn)安全的政策、法規(guī)、文件等有關要求及局有關規(guī)定。
(二)領導全局每年開展一次或多次安全管理法律、法規(guī)、政策和安全知識的宣傳教育活動。
?。ㄈ┲鞒盅芯恐贫ńㄔO工程安全生產(chǎn)監(jiān)督的具體辦法和措施,并協(xié)調(diào)各有關部門實施。
?。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,督促落實查出問題整改情況。施工現(xiàn)場的安全由施工單位負責,安全生產(chǎn)督察小組負責安全監(jiān)督檢查的管理,及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工動態(tài)。
?。ㄎ澹﹨f(xié)助現(xiàn)場科室審查施工方案及安全技術措施,將可能影響安全的因素排除到最低限度。
(六)負責督促檢查本單位與安全相關合同的簽訂和執(zhí)行情況。
(七)向安委會報送有關文件、報告、資料,組織編寫安全信息。
第六條 安全生產(chǎn)督察小組工作人員職責:
?。ㄒ唬┴撠煴締挝回瀼貓?zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)定和上級指示,協(xié)助領導開展安全生產(chǎn)工作。
?。ǘ┲贫ū締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度、安全技術標準、安全施工檢查考核管理辦法、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定等,會同有關部門組織實施。
(三)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,組織定期或不定期的安全檢查,對甲方現(xiàn)場管理工程師、監(jiān)理單位、施工單位相關人員的安全管理行為進行監(jiān)督檢查,了解安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,下達《限期整改通知書》或《停工通知書》。
(四)負責監(jiān)督各項目、科室及部門安全管理工作。
?。ㄎ澹┡浜仙霞壷鞴懿块T對重大事故調(diào)查、分析、處理,并負責統(tǒng)計、上報。
第七條安全生產(chǎn)督察小組人員條件:具備較豐富的施工經(jīng)驗和安全知識,有高度事業(yè)心、責任感,作風正派、敢于堅持原則,具有大學以上文化程度或中級以上專業(yè)技術職稱,身體健康。安全管理干部應保持相對穩(wěn)定,如因工作需要變動時,應選配接替人員。
第三章 安全責任制
第八條局長安全管理職責:
?。ㄒ唬╊I導安全管理法律、法規(guī)、方針、政策、決策、部署、指示的貫徹落實,并責成分管領導采取具體措施。
?。ǘ┘訌娊M織領導,建立健全安全管理機構,定期主持或委托分管領導主持召開安全委員會工作會議,分析、布置、督促、檢查、防范安全事故工作,對本局安全管理工作的重大問題及時研究和確定解決方案,并責令分管領導和有關部門予以實施。
?。ㄈ┙M織有關科室人員對轄區(qū)進行安全檢查,重視信息反饋工作,及時采取措施,整改和消除重大事故隱患。
(四)配合上級部門對重大事故進行調(diào)查處理。
第九條副局長安全管理職責:
(一)協(xié)助局長管理本單位的安全生產(chǎn),對本單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)負直接領導責任。
?。ǘ┴撠熃M織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎懲方案、安全技術措施和經(jīng)費計劃、重大隱患的整改方案。
(三)領導安全監(jiān)督檢查部門的工作,及時解決存在的問題。
(四)掌握了解安全生產(chǎn)情況,總結、推廣先進經(jīng)驗,及時組織處理發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,并制定防范措施。發(fā)生重大事故時應到現(xiàn)場組織搶救和配合調(diào)查處理。
?。ㄎ澹┒ㄆ谙蚓珠L辦公會和安委會通報安全工作情況,重大問題交會議討論。
第十條 項目主管科室科長安全管理職責:
?。ㄒ唬┯媱?、布置、檢查、總結、評比施工的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全施工工作)的要求,對建設工程安全工作負首要直接領導責任。
?。ǘ┴撠熃M織相關科室進行安全生產(chǎn)檢查。對安全方面存在的重大問題要及時協(xié)調(diào)解決,發(fā)生重大事故應到現(xiàn)場組織搶救和配合上級部門調(diào)查、處理。
第十一條 項目主管工程師安全管理職責:
?。ㄒ唬┴撠煂ㄔO工程安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對所管項目的安全生產(chǎn)負全責。
?。ǘ﹨⑴c審查設計,嚴把工程質(zhì)量關。接收施工圖后,應組織安全施工評估,并提出安全生產(chǎn)評估意見,必要時要求設計單位修改設計文件,以滿足安全施工要求。
?。ㄈ┕こ涕_工前負責在安監(jiān)機構辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位落實各級安全生產(chǎn)責任制。
?。ㄋ模┱J真落實“安全第一”的思想,檢查施工現(xiàn)場是否安全,包括安全員配備、安全制度、安全應急預案、消防器材配備等,對安全圍檔、標識標牌、泥頭車管理等文明施工不符要求的有權制止或責令停工整改。
(五)對基坑、擋墻、排洪溝、高邊坡、橋梁、隧道等重大危險源進行識別并組織采取相應措施。
?。┙M織研究解決安全施工工作中的重大技術問題,編制、審查、制定具體項目安全工作標準,審批安全技術措施及風險評價報告書。
(七)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定的其他安全監(jiān)管職責。
第四章安全管理責任追究
第十二條發(fā)生安全事故的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定追究責任。