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平湖街道黨工委書記張志華（右四）參與“我當調解員”活動，深入社區(qū)調解糾紛。

上木古社區(qū)調解員黃綺雯（后排左二）被評為2019年“深圳市優(yōu)秀人民調解員”。

　　堅持以人民為中心，注重抓早抓小抓苗頭，從源頭上減少影響社會和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生——平湖街道提高社會治理社會化、法治化、專業(yè)化水平，著力提升街道、社區(qū)兩級人民調解委員會的整體運作效能，較好地發(fā)揮了“兩級調委會”化解矛盾、維護轄區(qū)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，卓有成效地化解各類矛盾糾紛，切實讓人民調解成為維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”“安全閘”，確保了社會大局和諧穩(wěn)定。今年2月，龍崗區(qū)委政法委對平湖街道給予通報表揚，高度肯定該街道有理有據有節(jié)地做好調解工作，實現了“矛盾不上交，就地化解”，樹立了堅持和發(fā)展“楓橋經驗”、將矛盾化解在基層的典型。日前，該街道上木古社區(qū)調解員黃綺雯獲評“深圳市優(yōu)秀人民調解員”。

　　聯調聯處形成合力“兩級調解”成功調處一批疑難復雜案件

　　平湖街道現有街道及社區(qū)調委會13個，該街道充分依托這一平臺，整合調處資源，發(fā)揮聯調聯處的優(yōu)勢，發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定方面的積極作用，持續(xù)加大矛盾糾紛排查調處力度，形成各職能部門的工作合力。

　　2018年12月9日，平湖某公司員工吳某駕駛轎車進入廠區(qū)時撞到大門，將正在值班的保安員孫某撞成重傷，送醫(yī)后于今年3月20日不幸去世。3月27日，死者家屬及所在公司向街道調委會提出調解申請。因該糾紛涉及交通事故、工傷認定等情形，家屬與公司在賠償方面存在嚴重分歧，經平湖街道司法所及鵝公嶺社區(qū)“兩級調委會”反復從“情、理、法”三方面做雙方思想工作，調解歷時2個多月。5月23日，街道司法所再一次組織調解，雙方終于達成一致并簽訂調解協議；約定通過法院訴訟途徑對交通事故肇事者追究民事賠償責任，該案件終于得到妥善解決。

　　領導重視、部署有力；明確思路，密切配合；穩(wěn)步推進、妥善化解——這是平湖街道人民調解工作的法寶。每遇重大矛盾糾紛案件，該街道黨工委書記張志華都會迅速部署，成立由街道維穩(wěn)、信訪、司法、勞動、派出所、社區(qū)等力量組成的糾紛處置小組，確定“聯調聯處”的調解思路，各部門緊密協作，分工明確，措施得當，確保處置過程平穩(wěn)有效，切實發(fā)揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。今年以來，平湖街道及社區(qū)調委會成功調處了平湖社區(qū)合一電器甲某某死亡賠償案、山廈社區(qū)某企業(yè)結業(yè)涉800人的勞資糾紛、上木古社區(qū)殷某安意外摔傷死亡等一批疑難復雜案件。

　　該街道還定期召開成員單位聯席工作會議，分析街道矛盾糾紛排查調處的新情況，開拓調處新思路，使一個又一個矛盾糾紛得到妥善解決。

　　提升社區(qū)調解專業(yè)水平“深圳市優(yōu)秀人民調解員”花落上木古

　　“社區(qū)調委會是化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的第一道防線，為社區(qū)調委會提供指導、培訓調解人才是街道司法所的重要職能?！逼胶值浪痉ㄋL江浩強介紹。

　　平湖街道以“一社區(qū)一法律顧問”推進工作為契機，聘請12名律師為社區(qū)調委會副主任（兼職調解員），用專業(yè)法律人才充實街道兼職調解員隊伍，增強社區(qū)調解工作的專業(yè)性和權威性。針對調解案件類型增多，調解難度加大的特點，街道司法所按季度舉辦人民調解工作總結會、調解員座談會，在交流提高調解員工作能力的同時，又提升了職業(yè)認同感。同時繼續(xù)落實“一案一補”政策，將季度發(fā)放的“一案一補”政策改為月度發(fā)放，最大限度地提高社區(qū)人民調解員的待遇和工作積極性，目前街道各社區(qū)基本形成業(yè)務能力強、工作機制健全的調解委員會。

　　甘觀生原是平湖社區(qū)調解員，后調到街道司法所，主要負責協助領導處理街道的重大矛盾糾紛和街道人民調解委員會日常調解事務、調解員管理等。從事調解工作十年來，參與處理街道重大糾紛300多宗，已成為一名專業(yè)知識扎實、調解經驗豐富的調解員，2012年到2013年被評為深圳市優(yōu)秀人民調解員。如今，社區(qū)調解員遇到業(yè)務上的難題都會第一時間打電話咨詢他。

　　今年6月1日，上木古社區(qū)調解員黃綺雯正在陪女兒過兒童節(jié)，下午3點接到社區(qū)治安隊的電話，稱某酒吧15名員工前往社區(qū)訴求拿不到工資。匆匆安頓好女兒，黃綺雯馬上趕回社區(qū)與酒吧負責人協調，晚上10點，監(jiān)督酒吧把所有員工的工資都發(fā)放完畢才回家。

　　2009年2月，黃綺雯從平湖司法所派駐到上木古社區(qū)，成為一名社區(qū)專職人民調解員，10年來，她累計接待群眾來訪4000多人次，依法成功調解各類糾紛1200多宗，成功調處了多宗疑難復雜、重特大案件。繼去年被龍崗區(qū)評為“人民滿意調解員”后，前不久被評為2019年“深圳市優(yōu)秀人民調解員”。

　　領導干部實踐“我當調解員”參與調解糾紛47宗

　　今年4月1日，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)司法局聯合發(fā)文，在全區(qū)開展龍崗區(qū)領導“我當調解員”活動，根據方案部署，區(qū)人力資源局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)婦聯、區(qū)投控集團等部門以及平湖街道處級領導干部以“人民調解員”的身份，分五期走進平湖街道12個社區(qū)基層調解一線，參與人民調解工作調研、參與案件調解、完成一次矛盾糾紛排查等“三個一”實地體驗活動。

　　平湖街道專門召開了工作部署會，12個社區(qū)相繼落實相關工作，共計51名區(qū)部門領導、街道領導參與了活動，共開展了人民調解工作調研49次，排查矛盾糾紛49次，參與調解糾紛47宗。

　　6月20日，平湖街道黨工委書記張志華以“人民調解員”的身份深入鳳凰社區(qū)調解一線，參與了一起拖欠工資的糾紛調解工作，經他及社區(qū)調委會的調解，追回了羅某被拖欠的3000元工資，解決了羅某的實際困難。街道黨工委副書記唐建東也于5月23日以調解員的身份參與了白坭坑社區(qū)一宗死亡案件的調解工作，三天內成功促成涉事方簽訂了調解協議。

　　數讀

　　2019年1月至10月，平湖街道及社區(qū)兩級調委會共受理矛盾糾紛1020宗（同比2018年811宗上升25.8%），成功調解1005宗（同比2018年777宗上升29%），調解成功率達98.5%。