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凝聚共識謀發(fā)展 國企改革再出發(fā)

2013年,龍崗區(qū)投資管理公司緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的各項工作部署,團結和帶領轄屬企業(yè)廣大員工,立足發(fā)展、管理兩條主線,創(chuàng)新管理體制,穩(wěn)步推進主營業(yè)務,促進產業(yè)轉型升級,保障民生服務需求,努力拓展新經濟增長點,取得了較好的成績。截至2013年底,區(qū)投資管理公司及轄屬企業(yè)全口徑合并報表資產總額98.09億元,凈資產50.44億元,比去年同期分別增長10.85%4.13%;實現利潤總額2.2億元,比去年同期增長11%。   2014年,國企新一輪改革發(fā)展已揚帆起航。區(qū)投資管理公司黨委書記、董事長張靜在龍崗區(qū)委區(qū)政府召開的工作務虛會上提出,區(qū)投資管理公司站在新的歷史起點,必須以新的視野新的思路,全面審視自身優(yōu)勢和短板,提出國有企業(yè)改革再出發(fā)的應對之道。該公司根據轄屬企業(yè)的行業(yè)特點、社會資源分配,將對不同類型業(yè)務企業(yè)進行分類管理:對公益性、基礎性和專營性企業(yè),加大投入和扶持力度,全面提升公共服務水平,爭取在服務民生、履行國有企業(yè)社會職責等方面作出更大貢獻;對運營競爭性企業(yè),切實完善內部管理,積極參與市場競爭,通過逐步引入多元社會資本和戰(zhàn)略合作伙伴,大力發(fā)展混合所有制經濟,遵循市場化原則實現企業(yè)改革發(fā)展與轉型升級,切實增強企業(yè)核心競爭力和市場適應能力,推動轄屬國有企業(yè)活力、控制力、影響力再上臺階。

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【回顧2013年】

勇于創(chuàng)新 推動各項工作再上臺階

精心謀劃部署,企業(yè)主營業(yè)務發(fā)展取得新成效。2013年伊始,區(qū)投資管理公司召開了年度經營管理工作會議,就全年整體工作作出全面部署,穩(wěn)步推進主營業(yè)務發(fā)展。一是糧食公司超額完成政府部署年均保障儲備糧8.5萬噸的任務,確保龍崗區(qū)糧食儲備的數量和質量。二是華程公司不斷完善客運場站運營管理,做好客流預測和運力調配,全年該公司下轄10個場站共發(fā)送班車27.2萬班次,運送旅客101.3萬人次。三是深水龍崗水務集團公司完成供水技術改造88項,全年水質綜合合格率達99.9%。四是東部公交公司以滿足市民需求為出發(fā)點,優(yōu)化調整公交線路84條, 500 公交站點覆蓋率達92%。五是龍廣市場公司積極推進所管轄的農貿市場的升級改造,完成橫崗第一市場及坪山綜合市場局部升級改造工作,進一步改善市場經營環(huán)境。六是龍之盛公司積極推進寶龍鄰里中心項目,完善該片區(qū)綜合配套服務。七是再生資源公司在葵涌垃圾分揀中心正式投入使用的基礎上,積極落實平湖分揀中心用地工作。八是信息管道公司抓住深圳建設智慧城市、數字深圳的機遇,承接大運軟件小鎮(zhèn)通訊配套設施建設和運營業(yè)務。九是打造工程項目建設專業(yè)公司——聯合建業(yè)公司,達到資源整合、人才聚集和有效控制費用的目的。十是電影公司開展公益電影放映工作,201311月被中宣部、國家文化部、國家新聞出版廣電總局授予第五屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體稱號。   全力攻堅克難,政府統籌融資和擔保工作有新思路。2013年,區(qū)投資管理公司創(chuàng)新工作思路,采用發(fā)行企業(yè)債券的直接融資方式籌措資金,成為深圳市首家發(fā)行公司債券的區(qū)級國有資產經營公司,為今后在多層次的資本市場直接融資積累了寶貴經驗;通過項目貸款、流動資金貸款等方式,共籌措資金19.2億元,圓滿完成區(qū)政府2013年統籌融資任務。截至201312月底,該公司為龍崗區(qū)其他統籌融資主體提供擔保余額57.91億元。  創(chuàng)新運營模式,轄屬企業(yè)業(yè)務拓展有新突破。2013年以來,區(qū)投資管理公司及轄屬企業(yè)立足國企自身信譽、實力及品牌優(yōu)勢,主動承擔社會責任,承接政府交給的民生保障任務,如承擔龍崗區(qū)余泥渣土受納場的建設與運營管理,并已實現盈利;承接區(qū)社會治安一類高清視頻監(jiān)控系統3500個監(jiān)控點的統籌建設和管理任務;大力推進橫崗大康村園林化機動車訓考場項目,通過積極拓展企業(yè)新經濟增長點,實現了社會效益和經濟效益同步增長。 借力轉型升級,土地物業(yè)資源盤活有新舉措。目前,區(qū)投資管理公司及轄屬企業(yè)擁有土地資產合計114.39萬㎡,物業(yè)建筑面積98.47萬㎡,近年來參與城市更新的物業(yè)面積累計17.9萬㎡。針對部分土地物業(yè)資產存在的歷史遺留問題,區(qū)投資管理公司及轄屬企業(yè)主動作為,不等不靠,結合龍崗實際,采取引入社會資本、引進戰(zhàn)略投資者合作等形式進行更新改造,進一步提升資產價值,為全區(qū)轉型升級提供優(yōu)質產業(yè)空間。 創(chuàng)新管理理念,企業(yè)經營管理水平上新臺階。2013年,區(qū)投資管理公司勇于探索、大膽實踐,創(chuàng)新考核指標體系、工資體系、管理手段和監(jiān)管機制,在建立現代企業(yè)制度、完善法人治理結構、健全國有資產運營與監(jiān)管體系等方面取得了重要進展。

【展望2014年】

深化改革

釋放活力力爭二次騰飛

2014年,龍崗區(qū)投資管理公司在新一輪國企改革中再出發(fā),將全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,凝聚共識,堅持穩(wěn)中有進工作總基調,立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢,著力釋放活力,著力改善民生,力爭二次騰飛。   貫徹落實區(qū)委五屆十二次全會精神,探索向國有資本運營公司轉變。區(qū)投資管理公司將改變以往的管控模式,管理重點從管資產向管資本轉變。以區(qū)投資管理公司為集團的核心層企業(yè),組建深圳市龍崗區(qū)投資控股集團,進一步集中優(yōu)質資產,有效配置資源。同時,加強對企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃設計,抓好轄屬國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計和發(fā)展目標的宏觀構建,制訂企業(yè)近期、中期、長期發(fā)展計劃。  合理增加市場化選聘比例,打造國企職業(yè)經理人團隊。區(qū)投資管理公司計劃充分激活人力資源第一資本,為企業(yè)發(fā)展注入源源不竭的動力:通過市場化選聘等方式引進優(yōu)秀管理及專業(yè)技術人才;以打造國有企業(yè)職業(yè)經理人團隊為目標,逐步建立企業(yè)人才梯隊,為企業(yè)發(fā)展提供充足的智力保障;開展員工持股可行性研究,配套實施員工薪酬改革,逐步建立與公司法人治理結構、職業(yè)經理人制度相匹配、與市場經濟相適應的企業(yè)內部分配激勵機制。

(原文刊登于2014年116日《深圳僑報》A17)

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