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深發(fā)改〔2017〕1518號(hào)

各有關(guān)單位，各停車設(shè)施經(jīng)營者：

　　為進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制，規(guī)范停放服務(wù)收費(fèi)行為，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，提高停車資源配置效率，根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、本通知適用于全市范圍內(nèi)具有經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)（以下簡稱停車收費(fèi)）行為，路內(nèi)停車收費(fèi)按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、停車收費(fèi)區(qū)別不同情況分別實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)，下同）和市場調(diào)節(jié)價(jià)。

　?。ㄒ唬?shí)行政府定價(jià)的范圍包括具有自然壟斷性和公共公益性的停車設(shè)施，具體如下：

　　1.機(jī)場、碼頭、車站、口岸以及城市公共交通樞紐站、換乘站等交通樞紐配套停車設(shè)施，旅游景區(qū)（點(diǎn)）配套停車設(shè)施；

　　2.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位配套停車設(shè)施，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校以及政府全額或參與投資建設(shè)的公園、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、音樂廳、書城等社會(huì)公共（公益）性單位配套停車設(shè)施；

　　3.政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車設(shè)施。

　　停車收費(fèi)政府定價(jià)遵循差別化原則。政府制定和調(diào)整停車收費(fèi)時(shí)，需綜合考慮經(jīng)營成本、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、不同位置、不同時(shí)段、不同車型的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)實(shí)行差別收費(fèi)。

　?。ǘ?shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施包括除上述政府定價(jià)范圍之外的其他停車設(shè)施。其中，政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車設(shè)施，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方、社會(huì)投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則協(xié)議確定。

　　三、住宅小區(qū)停車設(shè)施停車收費(fèi)原則上實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。鑒于目前住宅小區(qū)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)尚不具備形成有效競爭的條件，住宅小區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整適用以下規(guī)定:

　　（一）停車設(shè)施已依法經(jīng)過產(chǎn)權(quán)登記的，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整由停車設(shè)施所有權(quán)人按照市場原則，通過合同等方式與停車設(shè)施委托管理方協(xié)議約定。

　　（二）停車設(shè)施未依法經(jīng)過產(chǎn)權(quán)登記的，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整應(yīng)作為涉及業(yè)主利益的重大事項(xiàng)，按照物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)由業(yè)主大會(huì)依法決定。凡未依法履行業(yè)主大會(huì)決定程序的，停車收費(fèi)暫按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　未依法成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū)，可由區(qū)住建部門會(huì)同街道辦事處，在征求該住宅小區(qū)業(yè)主或使用人意見并取得過半數(shù)書面同意后，指定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作站代行業(yè)主大會(huì)職責(zé)，與停車設(shè)施經(jīng)營者協(xié)商確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┳≌c非住宅共用（含城中村）的停車設(shè)施內(nèi)，對(duì)住宅業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人的停車收費(fèi)按照上述住宅小區(qū)停車收費(fèi)有關(guān)政策執(zhí)行。

　　四、下列情形的車輛免收停車費(fèi)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行公務(wù)的軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛、收投郵件的郵政車輛以及實(shí)施作業(yè)的市政工程搶修車輛；

　?。ǘ┓菭I利性醫(yī)院、公辦學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共公益性單位配套停車設(shè)施內(nèi)停車不足30分鐘（含30分鐘）的，或者進(jìn)入其他實(shí)行政府定價(jià)的停車設(shè)施15分鐘以內(nèi)（含15分鐘）的車輛；

　?。ㄈ┰趯?shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施內(nèi)充電（每天首兩小時(shí)內(nèi)）的新能源汽車。

　　鼓勵(lì)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車設(shè)施內(nèi)設(shè)置一定的免費(fèi)停車時(shí)間，并對(duì)新能源汽車充電時(shí)減免停車收費(fèi)。

　　五、停車收費(fèi)車型分為小車、大車和超大型車。小車指額定載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機(jī)動(dòng)車；大車指額定載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機(jī)動(dòng)車；超大型車指額定載重10噸以上的各種貨車。

　　六、停車收費(fèi)可以按次、分鐘、小時(shí)、天（起止時(shí)間連續(xù)累計(jì)24小時(shí)為1天）、月（連續(xù)累計(jì)30天為1月）為單位計(jì)費(fèi)。計(jì)費(fèi)單位為“分鐘”、“小時(shí)”、“天”的，停放時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不足整數(shù)的按整數(shù)計(jì)。

　　七、停車設(shè)施的入口處和繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置應(yīng)設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌。明碼標(biāo)價(jià)牌需標(biāo)明收費(fèi)單位名稱、定價(jià)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、服務(wù)內(nèi)容、免費(fèi)停放時(shí)間、經(jīng)營單位的服務(wù)監(jiān)督電話以及價(jià)格舉報(bào)電話等有關(guān)內(nèi)容，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。采用IC卡管理的停車設(shè)施，可按IC卡工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)收取押金。

　　八、對(duì)不執(zhí)行政府定價(jià)有關(guān)政策、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，市價(jià)格監(jiān)督檢查部門將依法予以查處。

　　九、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前我市停車收費(fèi)有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

　　特此通知。

　　附件：1.停車設(shè)施區(qū)域劃分

　　           2.實(shí)行政府定價(jià)的社會(huì)公共類停車設(shè)施停車收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2017年12月27日

　　附件1

　　停車設(shè)施區(qū)域劃分

　　一、一類地區(qū)：

　　羅湖商業(yè)片區(qū)：文錦中路、文錦南路以西、深港邊境線以北、紅嶺南路(延伸至深港邊境線)、紅嶺中路以東、筍崗東路以南圍合的區(qū)域；

　　水貝片區(qū)：翠竹路以西、田貝一路、筍崗東路以北、洪湖東路、文錦北路以東、布心路以南圍合的區(qū)域；

　　八卦嶺片區(qū)：紅嶺北路以西、筍崗東路以北、上步北路以東、泥崗西路以南圍合的區(qū)域；

　　上步、白沙嶺片區(qū)：上步中路以西、深南中路以北、華富路以東、筍崗西路以南圍合的區(qū)域；

　　福田南、濱河片區(qū)：紅嶺南路以西、深港邊境線、濱河大道以北、福田路、福田河以東、深南大道、深南中路以南圍合的區(qū)域；

　　福華新村片區(qū)：皇崗路以西、濱河大道以北、彩田路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域；

　　中心區(qū)：彩田路以西、濱河大道以北、新洲路以東、紅荔路以南圍合的區(qū)域；

　　彩電工業(yè)區(qū)：皇崗路以西、筍崗西路以北、彩田路以東、北環(huán)大道以南圍合的區(qū)域；

　　車公廟：泰然一路以西、濱河大道以北、廣深高速公路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域；

　　南山中心區(qū)：后海濱路以西、創(chuàng)業(yè)路以北、南海大道以東、濱海大道以南圍合的區(qū)域；

　　南頭北片區(qū)：南海大道以西、桃園路以北、港灣大道以東、深南大道以南圍合的區(qū)域。

　　二、二類地區(qū)：原特區(qū)內(nèi)一類區(qū)域以外的其他地區(qū)。

　　三、三類地區(qū)：原特區(qū)外所有地區(qū)。

　　附件2

　　實(shí)行政府定價(jià)的社會(huì)公共類停車設(shè)施停車收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/輛）

說明：

　　1.執(zhí)行上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)公共類停車設(shè)施包括：政府投資建設(shè)（含合資建設(shè)）的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所配套停車設(shè)施，公辦學(xué)校配套停車設(shè)施，政府投資建設(shè)（含合資建設(shè)）的公園、博物館、圖書館、書城、青少年宮、文化宮、體育場館、音樂廳、影劇院、會(huì)展中心、新聞單位等場所配套停車設(shè)施。

　　2.交通樞紐、旅游景點(diǎn)、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套停車設(shè)施，政府全額投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)性停車設(shè)施，以及在實(shí)行政府定價(jià)的停車設(shè)施內(nèi)與社會(huì)資本合作增建的獨(dú)立停車設(shè)施，其停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門另行核定。

　　3.上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小車基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大車、超大型車的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為小車的2倍和3倍。經(jīng)營者可以在不超過相應(yīng)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格。

　　4.上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“小時(shí)”或者“半小時(shí)”為計(jì)費(fèi)單位連續(xù)計(jì)算停放時(shí)間，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)算。對(duì)停放時(shí)間跨越高峰時(shí)段與非高峰時(shí)段或工作日與非工作日的車輛，收費(fèi)按各時(shí)段停放時(shí)間分別計(jì)算再加總。