7月11日下午,深圳市委政法委會同市人力資源保障局、市司法局、市中級人民法院、市總工會在龍崗區(qū)寶龍街道召開深圳市勞動爭議“調(diào)援裁訴”深度銜接機(jī)制改革推進(jìn)會,研究部署深入推進(jìn)“調(diào)援裁訴”深度銜接機(jī)制改革工作。市直相關(guān)部門、各區(qū)政法委、各區(qū)人力資源局、寶龍街道負(fù)責(zé)人參觀調(diào)研了龍崗區(qū)勞動爭議“調(diào)援裁訴”一站式服務(wù)中心、寶龍街道勞動爭議“調(diào)援裁訴”一站式服務(wù)中心,在寶龍街道主會場參加會議,同時各區(qū)設(shè)視頻分會場,區(qū)相關(guān)部門及街道在分會場參加會議。
深圳作為改革開放的前沿,商事主體總量穩(wěn)居全國第一,就業(yè)人口超過1200萬。近年來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面臨挑戰(zhàn)、外部環(huán)境動蕩不安,企業(yè)生存發(fā)展壓力和風(fēng)險加大,勞資關(guān)系不穩(wěn)定因素增加。全市勞動爭議調(diào)處工作面臨不少新情況、新問題,給矛盾糾紛化解、基層社會治理帶來很大壓力,傳統(tǒng)勞動爭議處理方式局限性凸顯。
2021年5月,中央全面依法治國委員會印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》,提出“支持深圳探索勞動爭議處理機(jī)制改革。改革工作啟動后,市人力資源和社會保障局會同市委政法委、司法局、中級人民法院、總工會,提出以勞動爭議“調(diào)援裁訴”深度銜接機(jī)制改革為切入點(diǎn)推動改革任務(wù)落實(shí)。改革主要舉措包括:打造線下調(diào)援裁訴一站式服務(wù)中心、線上調(diào)援裁訴一站式網(wǎng)絡(luò)平臺“雙陣地”,實(shí)現(xiàn)線下集約化辦公,線上業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦;創(chuàng)新推出“要素式異步”辦案新模式,推行“隔空+錯時”的案件審理方式,實(shí)現(xiàn)了仲裁案件全流程線上辦理;優(yōu)化創(chuàng)新調(diào)解仲裁銜接機(jī)制,構(gòu)建大調(diào)解體系,解決基層調(diào)解力量分散、專業(yè)性不強(qiáng)的現(xiàn)狀;創(chuàng)新“重大集體勞動爭議案件財產(chǎn)保全預(yù)評估機(jī)制”“勞動爭議執(zhí)行協(xié)作”“推動勞動爭議案件適用一審終審”三項(xiàng)裁審銜接機(jī)制,推進(jìn)仲裁與訴訟深度銜接;開展法律援助站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行法援案件辦理質(zhì)量評估體系機(jī)制,為勞動者提供“零距離”的高質(zhì)量咨詢解答和法律援助服務(wù)。通過改革的推進(jìn),深圳市逐步形成了“黨建引領(lǐng)、兩個平臺、四項(xiàng)機(jī)制、若干保障”的勞動爭議糾紛化解模式。改革取得了階段性成效,得到了國家相關(guān)部委和省直相關(guān)部門的高度肯定。
此次全市勞動爭議“調(diào)援裁訴”深度銜接機(jī)制改革推進(jìn)會凝聚了改革共識、明確了改革重點(diǎn),將進(jìn)一步推動“調(diào)援裁訴”各項(xiàng)改革舉措走深走實(shí)、落實(shí)落細(xì),產(chǎn)出更多經(jīng)驗(yàn)成果,為全國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多深圳智慧、深圳經(jīng)驗(yàn)。