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各有關(guān)單位，社會(huì)組織：

　　為貫徹落實(shí)民政部《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》及《民政部關(guān)于探索建立社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見》精神，激發(fā)社會(huì)組織活力，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，我局現(xiàn)開展2018年龍崗區(qū)社會(huì)組織評(píng)估工作，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、評(píng)估對(duì)象和范圍

　　在龍崗區(qū)民政局登記滿2年（2016年7月31日以前登記注冊(cè)）的社會(huì)組織均可以申請(qǐng)參加評(píng)估。凡符合參評(píng)條件未申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織，將視為無(wú)評(píng)估等級(jí)。

　　社會(huì)組織有下列情形之一的，不予評(píng)估：

　　1.未按要求填報(bào)2016、2017年度社會(huì)組織工作報(bào)告的；

　　2.2016年至2018年受到政府有關(guān)部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

　　3.正在被政府有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

　　4.被列入活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的。

　　評(píng)估等級(jí)有效期為5年。已參加我區(qū)評(píng)估的社會(huì)組織，我局將組織隨機(jī)抽查，并按抽查評(píng)估結(jié)果確定新的評(píng)估等級(jí)；社會(huì)組織申請(qǐng)重新評(píng)估必須在上一次評(píng)估等級(jí)有效期滿前2年內(nèi)。社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)有效期滿后社會(huì)組織可申請(qǐng)重新評(píng)估，不申請(qǐng)重新評(píng)估的，視為無(wú)評(píng)估等級(jí)。

　　二、評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容

　　社會(huì)組織評(píng)估對(duì)社會(huì)組織依法登記和接受監(jiān)管、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、信息公開五個(gè)模塊評(píng)分定級(jí)。根據(jù)《深圳市社會(huì)組織評(píng)估指南》，評(píng)估均設(shè)5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)若干指標(biāo)，每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的總分為100分，在5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中占一定的權(quán)重，合計(jì)得出每類社會(huì)組織的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分100分。

　　專家根據(jù)各社會(huì)組織的實(shí)際情況每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的子指標(biāo)給出評(píng)分（ Ai ），根據(jù)每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的得分（ Pi ）和設(shè)定的權(quán)重（Ii）相乘計(jì)算出得分，并將乘積加總得出評(píng)估總分?jǐn)?shù)（ S ）。

　　其公式為：

　　

 

　　說明：

　　Pi—為每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)算出的分值。

　　Ii—為每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重比例。

　　社會(huì)組織含社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)。評(píng)估等級(jí)的確定方法是：標(biāo)準(zhǔn)分0分以上50分以下，評(píng)估等級(jí)為無(wú)等級(jí)；標(biāo)準(zhǔn)分51分以上60分以下，評(píng)估等級(jí)為1A；標(biāo)準(zhǔn)分61分以上70分以下，評(píng)估等級(jí)為2A；標(biāo)準(zhǔn)分71分以上80分以下，評(píng)估等級(jí)為3A；標(biāo)準(zhǔn)分81分以上90分以下，評(píng)估等級(jí)為4A；標(biāo)準(zhǔn)分91分以上100分以下，評(píng)估等級(jí)為5A。

　　評(píng)估類別 指標(biāo)總分 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)估

　　等級(jí)

　　社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估 0分-250分 0分—50分 無(wú)等級(jí)

　　社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估 255分-300分 51分—60分 1A

　　社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估 305分-350分 61分—70分 2A

　　社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估 355分-400分 71分—80分 3A

　　社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估 405分-450分 81分—90分 4A

　　社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估 455分-500分 91分—100分 5A

　　參評(píng)社會(huì)組織請(qǐng)按照本通知公布的《深圳市社會(huì)組織評(píng)估指南》開展評(píng)估準(zhǔn)備工作。

　　三、評(píng)估方式

　　本次社會(huì)組織評(píng)估工作采用第三方獨(dú)立評(píng)估運(yùn)作機(jī)制，由區(qū)民政局遴選具備資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，并由第三方機(jī)構(gòu)建立社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)，復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)以外其他機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果異議的復(fù)核。同時(shí)，由第三方機(jī)構(gòu)制定《龍崗區(qū)社會(huì)組織評(píng)估操作指引》和《龍崗區(qū)社會(huì)組織評(píng)估操作流程》，組織實(shí)施評(píng)估，并確定評(píng)估等級(jí)，頒發(fā)評(píng)估證書和牌匾。區(qū)民政局設(shè)立社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理，接受社會(huì)組織對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的投訴，并提出處理意見，由區(qū)民政局裁定，評(píng)估復(fù)核監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)社會(huì)組織管理辦公室。

　　本次社會(huì)組織評(píng)估不向參評(píng)組織收取評(píng)估費(fèi)用，由區(qū)民政局統(tǒng)一支付。

　　四、評(píng)估程序

　　本次評(píng)估按照社會(huì)組織申請(qǐng)，參評(píng)資格審查，社會(huì)組織自評(píng)，評(píng)估專家實(shí)地考察，考察小組出具初評(píng)意見，評(píng)估委員會(huì)審核初評(píng)意見、確定評(píng)估等級(jí)并進(jìn)行公示，由評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)、發(fā)布公告，并向獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書和匾牌。

　　本次評(píng)估工作具體程序及大致時(shí)間安排如下：

　　1.社會(huì)組織申請(qǐng)參評(píng)。申報(bào)時(shí)間：即日起至8月22日，逾期不接受申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)u估的社會(huì)組織需填寫《深圳市龍崗區(qū)社會(huì)組織評(píng)估申請(qǐng)表》一式2份，報(bào)送區(qū)社會(huì)組織管理辦公室（地址：龍崗區(qū)清林中路海關(guān)大廈西座5樓516室），由區(qū)社會(huì)組織管理辦公室轉(zhuǎn)送評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　2.參評(píng)資格審核。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)參評(píng)的社會(huì)組織進(jìn)行資格審核，審核結(jié)果通知參評(píng)社會(huì)組織。

　　3.社會(huì)組織自評(píng)。9月5日前，資格審核合格的社會(huì)組織參加評(píng)估機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)后，對(duì)照相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系，逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)，收集整理相關(guān)的證明材料，并按要求向評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)送自評(píng)材料。報(bào)送材料的具體要求由評(píng)估機(jī)構(gòu)另行通知。

　　4.實(shí)地考察初評(píng)。9月20日前，評(píng)估機(jī)構(gòu)組織評(píng)估專家分組進(jìn)行實(shí)地考察，由考察小組出具評(píng)估意見。

　　5.擬定結(jié)果并公示。評(píng)估委員會(huì)審核初評(píng)意見，擬定評(píng)估等級(jí)并進(jìn)行公示。

　　6.評(píng)估復(fù)核。參評(píng)組織對(duì)評(píng)估等級(jí)有異議的可向社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核監(jiān)督委員會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng)，由其按照既定程序予以處理。

　　7.確定評(píng)估結(jié)果。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)、發(fā)布公告，并向獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書和匾牌，區(qū)民政局將獲得4A以上等級(jí)的社會(huì)組織名單報(bào)送市民政局備案。

　　五、結(jié)果應(yīng)用

　　1.社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)有效期為5年。

　　2.獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí)，可以將評(píng)估等級(jí)證書作為信譽(yù)證明出示。

　　3.由第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定的社會(huì)組織等級(jí)與市、區(qū)民政局認(rèn)定的社會(huì)組織等級(jí)具有同等效力。在有效期內(nèi)，獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移、購(gòu)買服務(wù)，可以優(yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)，可以優(yōu)先享受政府公益性捐贈(zèng)稅前扣除、非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定等有關(guān)政策及獲得評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

　　4.評(píng)估結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織有下列情形之一的，區(qū)民政局作出降低一級(jí)評(píng)估等級(jí)的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，作出取消評(píng)估等級(jí)的處理：

　?。?）評(píng)估中提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估人員串通作弊，致使評(píng)估情況失實(shí)的；

　?。?）涂改、偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)證書，或者偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)牌匾的；

　?。?）未按要求參加年檢或未按要求提交年度報(bào)告的；

　　（4）受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的；

　?。?）被政府有關(guān)部門列入異常名錄的；

　?。?）其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

　　被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在2年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng)，被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在3年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng)。降至2A以下評(píng)估等級(jí)或者被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織，有關(guān)部門相應(yīng)取消其接受政府職能轉(zhuǎn)移、享受政府購(gòu)買服務(wù)、公益性捐贈(zèng)稅前扣除、簡(jiǎn)化年檢檢查程序、評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)的優(yōu)先條件。

　　六、具體要求

　　請(qǐng)區(qū)級(jí)各社會(huì)組織高度重視、積極參加、密切配合，做好材料準(zhǔn)備和自評(píng)等各個(gè)階段的工作，如實(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，按時(shí)報(bào)送評(píng)估材料。

　　附件：

　　1. 深圳市龍崗區(qū)社會(huì)組織評(píng)估申請(qǐng)表

　　2.深圳市社會(huì)組織評(píng)估指南

　　深圳市龍崗區(qū)民政局

　　2018年8月10日

　　（聯(lián)系人：鄭碧鋒，聯(lián)系電話：28934395）