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深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法

  第一章  總    則

  第一條  為加強(qiáng)我市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),吸引優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老服務(wù)工作,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》《深圳市人大常委會關(guān)于構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系的決定》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu),是指在本市行政區(qū)(新區(qū))依法登記備案或持有效《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

  第三條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼包括入職補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員同時符合入職補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼申請條件的,可以同時申請享受入職補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼。

  第四條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼堅持與我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)原則,堅持與養(yǎng)老職業(yè)技能專業(yè)水平相結(jié)合原則,堅持盡力而為、量力而行、可持續(xù)的原則。

  第五條  本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼的申請、發(fā)放及監(jiān)督管理適用本辦法。

  第六條  市民政、財政部門負(fù)責(zé)制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼政策,負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督。市、區(qū)(含新區(qū),下同)財政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼資金保障工作。市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼資金納入本級部門預(yù)算,優(yōu)先從福利彩票公益金中列支,負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼的申請發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

  第二章  補(bǔ)貼對象

  第七條  高等教育院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)生,在畢業(yè)3年以內(nèi)進(jìn)入我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu),且從事一線專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護(hù)理技能崗位工作累計滿3年,取得國家認(rèn)可崗位相關(guān)職業(yè)證書的,可以申請享受一次性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼。

  在我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)連續(xù)從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作滿1年的養(yǎng)老護(hù)理技能崗位人員,取得國家認(rèn)可崗位相關(guān)職業(yè)證書的,可以申請享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼。

  第八條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位人員包括醫(yī)師、藥師、護(hù)士、技師等醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員及社會工作者。

  專業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)證書包括以下類別:

 ?。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員:崗位相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(醫(yī)師、護(hù)士)或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書(藥師、技師);

  (二)社會工作者:社會工作者職業(yè)資格證書或社會工作者職業(yè)水平證書。

  第九條  養(yǎng)老護(hù)理技能崗位職業(yè)證書包括以下類別:

 ?。ㄒ唬?017年9月前取得的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書或由省、市人力資源保障部門認(rèn)定的職業(yè)技能等級認(rèn)定社會培訓(xùn)評價組織、職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè)發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級證書;

 ?。ǘ┯山逃块T認(rèn)定的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織發(fā)放的老年照護(hù)職業(yè)技能等級證書、失智老年人照護(hù)職業(yè)技能等級證書、老年康體指導(dǎo)職業(yè)技能等級證書;

  (三)由深圳市人力資源保障部門發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理類專項職業(yè)能力證書;

 ?。ㄋ模┯蓢胰松绮块T、衛(wèi)生健康部門發(fā)放的護(hù)士/護(hù)師初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書,各省市職稱評審委員會評定的護(hù)師高級職稱證書。

  第十條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的事業(yè)單位在編人員和政府購買社工服務(wù)崗位人員,不納入補(bǔ)貼對象范圍。

  第三章  入職補(bǔ)貼

  第十一條  申請人同時具備以下條件的,可以申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼:

 ?。ㄒ唬┥暾埲嗽诋厴I(yè)3年以內(nèi)進(jìn)入我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu),從事一線專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護(hù)理技能崗位工作累計滿3年;

  (二)申請人申請期間需仍從事專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護(hù)理技能崗位工作,且未達(dá)到法定退休年齡;

 ?。ㄈ┡c養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,并在我市依法繳納社會保險費(不含補(bǔ)繳,下同);

 ?。ㄋ模┤〉脟艺J(rèn)可的高等教育院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)證書和國家認(rèn)可的與所從事崗位相關(guān)的職業(yè)證書。

  第十二條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

  (一)專業(yè)技術(shù)崗位:??疲ǜ呗殻W(xué)歷補(bǔ)貼8000元、本科學(xué)歷補(bǔ)貼10000元、研究生及以上學(xué)歷補(bǔ)貼15000元;

 ?。ǘB(yǎng)老護(hù)理技能崗位:中專學(xué)歷補(bǔ)貼8000元、??疲ǜ呗殻W(xué)歷補(bǔ)貼10000元、本科及以上學(xué)歷補(bǔ)貼15000元。

  第十三條  申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼應(yīng)提交《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請表》,由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,所歸集信息(勞動合同、勞務(wù)派遣合同或協(xié)議、社保繳費清單等相關(guān)材料)為從業(yè)人員入職補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。

  第十四條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼僅能申請一次,一次性發(fā)放。

  (一)申請人在職期間提升學(xué)歷并取得相應(yīng)畢業(yè)證書的,已領(lǐng)取入職補(bǔ)貼的,可按新取得學(xué)歷申請入職補(bǔ)貼差額;未領(lǐng)取入職補(bǔ)貼的,可按新取得學(xué)歷申請入職補(bǔ)貼;

 ?。ǘ┥暾埲丝鐓^(qū)入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,除符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請條件外,在新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿1年后方可申請入職補(bǔ)貼,補(bǔ)貼由新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放;

 ?。ㄈ┥暾埲藦奈沂叙B(yǎng)老機(jī)構(gòu)離職超過6個月的,除符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請條件外,重新入職我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿1年后方可申領(lǐng)入職補(bǔ)貼;

  (四)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請發(fā)放期間,申請人從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)離職的,入職補(bǔ)貼不予發(fā)放。

  第四章  崗位補(bǔ)貼

  第十五條  申請人同時具備以下條件的,可以申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼:

  (一)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)從事一線養(yǎng)老護(hù)理技能崗位(護(hù)理服務(wù)管理人員同時承擔(dān)一線護(hù)理工作的,可視同養(yǎng)老護(hù)理技能崗位),連續(xù)工作滿1年,未達(dá)到法定退休年齡,申請期間仍從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作;

 ?。ǘ┡c養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,并在我市依法繳納社會保險費;

 ?。ㄈ┤〉脟艺J(rèn)可的養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)職業(yè)證書。

  第十六條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┏跫墸ㄎ寮墸B(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書、養(yǎng)老護(hù)理類專項職業(yè)能力證書,每月補(bǔ)貼100元;

  (二)中級(四級)養(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼200元;

  (三)高級(三級)養(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼300元;

 ?。ㄋ模┘紟煟ǘ墸┗蛲嚷殬I(yè)證書每月補(bǔ)貼500元;

 ?。ㄎ澹└呒壖紟煟ㄒ患墸┗蛲嚷殬I(yè)證書每月補(bǔ)貼800元。

  第十七條  申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼應(yīng)提交《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼申請表》,并由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,所歸集信息(勞動合同、勞務(wù)派遣合同或協(xié)議、社保繳費清單等相關(guān)材料)為從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。

  第十八條  申請人連續(xù)從事一線養(yǎng)老護(hù)理技能崗位滿1年并符合條件的可以申請崗位補(bǔ)貼。

 ?。ㄒ唬徫谎a(bǔ)貼按月核算,按季度申請,每季度申請并發(fā)放上一季度的補(bǔ)貼;

 ?。ǘ┥暾埲丝鐓^(qū)入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,除符合崗位補(bǔ)貼申請條件外,在新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿3個月方可申請崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼從第4個月開始計算,由新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放;

  (三)崗位補(bǔ)貼依申請發(fā)放,因故未申請的,未申請時段不予補(bǔ)發(fā)。

  第五章  補(bǔ)貼申請和發(fā)放

  第十九條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員通過所屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)貼,由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)所在區(qū)的民政部門提交申請材料,市屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向市級民政部門提交申請材料。

  入職補(bǔ)貼應(yīng)在每年1月1日至1月20日、7月1日至7月20日提交申請。

  崗位補(bǔ)貼應(yīng)在每季度首月10日前提交上一季度的補(bǔ)貼申請。

  第二十條  市、區(qū)民政部門對補(bǔ)貼申請進(jìn)行審核,審核通過的,進(jìn)入公示環(huán)節(jié);審核不通過的,不予補(bǔ)貼并說明理由。

  第二十一條  市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站對擬補(bǔ)貼的對象和補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行公示,公示期7天。公示期間有異議的,民政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)調(diào)查核實處理。經(jīng)調(diào)查核實,申請不符合條件的,不予補(bǔ)貼并告知申請人;公示期間無異議或經(jīng)調(diào)查核實異議不成立的,進(jìn)入發(fā)放環(huán)節(jié)。

  第二十二條  市、區(qū)民政部門應(yīng)將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請人金融社??āH肼氀a(bǔ)貼于每年4月30日、10月31日前發(fā)放。崗位補(bǔ)貼應(yīng)在本季度完成上季度的補(bǔ)貼發(fā)放。

  第二十三條  區(qū)民政部門應(yīng)于每季度最后一周將本轄區(qū)內(nèi)上季度所有補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放信息上報市民政局備案。

  第六章  監(jiān)督管理

  第二十四條  申請人應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、有效的申請材料。申請人弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的,一經(jīng)查實,取消補(bǔ)貼資格,2年內(nèi)不得申請補(bǔ)貼,對已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼資金予以追繳。申請人拒不退回補(bǔ)貼資金的,依法追究法律責(zé)任。

  第二十五條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供虛假證明的,一經(jīng)查實,由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回補(bǔ)貼資金,并取消該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)年度評優(yōu)評先資格和當(dāng)年度申請民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)資助的資格。

  第二十六條  政府部門工作人員在補(bǔ)貼資金的分配、審核、使用、管理等工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十七條  市、區(qū)民政部門應(yīng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼發(fā)放情況定期核查,及時根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員變化情況調(diào)整或終止補(bǔ)貼的發(fā)放,并每年定期通過門戶網(wǎng)站公布補(bǔ)貼發(fā)放情況,接受社會監(jiān)督。

  市民政局每年對各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼申請和發(fā)放情況進(jìn)行抽檢。

  第七章  附    則

  第二十八條  各區(qū)可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

  第二十九條  本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條  本辦法自2023年5月1日起施行,有效期3年。辦法有效期屆滿前,市民政局會同相關(guān)部門組織辦法實施情況評估,根據(jù)評估情況調(diào)整補(bǔ)貼政策。

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