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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定及深龍審?fù)ā?016〕320審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年10月24日至2017年2月23日,對坪地街道坪西消防站工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,坪地街道辦對其提供的與審計有關(guān)的工程結(jié)算資料、財務(wù)會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于坪地街道坪西社區(qū)紫荊路旁,占地面積675平方米,建筑面積2 194.92平方米,建筑層數(shù)6層,建筑高度23.95米,采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)、框架結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于坪地街道坪西消防站工程項目總概算的批復(fù)》(深龍發(fā)改〔2012〕111號),該工程計劃總投資592.92萬元(其中建安工程費499.09萬元)。

　　該工程建設(shè)及報審單位均為坪地街道辦,工程設(shè)計單位為深圳星藍德工程顧問有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程施工(通信管線遷改工程除外)由坪地街道辦通過深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標,確定中標單位為廣西建工集團第一建筑工程有限公司,中標價4 295 216.77元。工程于2013年6月開工,2014年5月竣工。經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收,已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容,工程質(zhì)量評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程結(jié)算經(jīng)坪地街道辦及深圳市誠樸工程造價咨詢有限公司審核,報審造價4 848 051.43元。經(jīng)審計,審定造價4 410 517.59元(其中建安工程4 004 905.67元),核減造價437 533.84元,核減率為9.02%。

　　三、工程財務(wù)審計情況

　　根據(jù)坪地街道辦提供的資料,截至審計日,坪地街道辦共收到區(qū)財政局撥入該工程建設(shè)資金385萬元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程資料基本完整,能夠反映本工程的建設(shè)過程。在財務(wù)管理方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了本工程建設(shè)資金的來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價437 533.84元。主要原因:

　　1.因送審結(jié)算工程量多計,核減建安工程造價256 900元;

　　2.因10KV架空線路遷改工程實際未施工,核減建安工程造價174 200元;

　　3.因規(guī)費等其他原因調(diào)整,核減建安工程造價6 433.84元。

　　(二)供電配套設(shè)施全部被盜,項目長期閑置未使用。經(jīng)現(xiàn)場核查:該工程整棟配電箱中的全部配套設(shè)備,預(yù)埋電線管中的全部電線、電纜等均已全部被盜,涉及金額4萬余元,項目長期閑置未使用。

　　(三)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程2014年5月竣工,直至2016年10月, 坪地街道辦才將該工程竣工決算報送審計,與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計意見及建議

　　(一)關(guān)于多計工程造價437 533.84元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計工程造價437 533.84元予以調(diào)減,以審定造價4 410 517.59元進行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于供電配套設(shè)施全部被盜,項目長期閑置未使用的問題。建設(shè)單位應(yīng)盡快與相關(guān)單位協(xié)調(diào),修復(fù)已破壞的供電設(shè)施,研究、制定該項目的使用方案,避免固定資產(chǎn)的損失、浪費。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時報審工程竣工決算。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。