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坪地街道同心路、人民路、英才路、同富路、東雅路及中心路(坪地二小段)路面瀝青罩面工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕359號審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年12月5日至12月27日,對坪地街道同心路、人民路、英才路、同富路、東雅路及中心路(坪地二小段)路面瀝青罩面工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,坪地街道辦對其提供的財(cái)務(wù)會計(jì)資料以及其他相關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于坪地街道轄區(qū),是對坪地街道同心路、人民路、英才路、同富路、東雅路及中心路(坪地二小段)共六條道路進(jìn)行瀝青罩面。深龍發(fā)改〔2016〕83號文批復(fù)項(xiàng)目總概算2 626萬元,資金來源為區(qū)財(cái)政。工程內(nèi)容包括:破損路面修復(fù)、水泥路面銑刨、加鋪改性瀝青面層、破損路緣石更換、現(xiàn)狀井圈加高加固、完善路面交通標(biāo)線、交通疏解等。該工程于2016年3月在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心進(jìn)行了公開招標(biāo),采用抽簽法定標(biāo),中標(biāo)人為深圳市金源達(dá)工程有限公司,中標(biāo)價(jià)19 321 316.95元。

  該工程建設(shè)單位為坪地街道辦,設(shè)計(jì)單位經(jīng)公開招標(biāo)確定為濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限責(zé)任公司,監(jiān)理單位經(jīng)公開招標(biāo)確定為深圳鯤鵬工程顧問有限公司。工程于2016年4月開工,2016年8月通過了竣工驗(yàn)收。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  該工程結(jié)算經(jīng)建設(shè)單位和深圳市誠樸工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審造價(jià) 24 413 202.50元。經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)24 227 101.27元(其中工程建安費(fèi)22 525 494.25元),核減186 101.23元,核減率0.76%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截至審計(jì)日,坪地街道辦共收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)15 950 913元。

  四、審計(jì)評價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,能夠按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料基本齊全,但存在工程建安費(fèi)超合同價(jià)較多等問題;在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算方面,會計(jì)資料較完整,所披露的會計(jì)信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況。

  五、存在問題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用186 101.23元。其中:

  1.工程建安費(fèi)多計(jì)185 275.73元。原因是部分項(xiàng)目單價(jià)偏高和工程量多計(jì)。

  2.造價(jià)咨詢招標(biāo)代理費(fèi)多計(jì)825.50元。

  (二)工程建安費(fèi)超合同價(jià)較多。工程建安費(fèi)審定價(jià)22 525 494.25元,中標(biāo)合同價(jià)為19 321 316.95元,超出中標(biāo)合同價(jià)3 204 177.30元,超出率達(dá)16.58%。超出原因主要是設(shè)計(jì)變更調(diào)整瀝青混凝土面層厚度及其他現(xiàn)場簽證。

  六、審計(jì)處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定, 該項(xiàng)目多計(jì)的工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用186 101.23元予以調(diào)減,以審定總造價(jià)24 227 101.27元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于工程建安費(fèi)超合同價(jià)較多的問題。在今后的項(xiàng)目管理中,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)管理工作,減少工程實(shí)施階段設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證,避免類似情況發(fā)生。

  對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請坪地街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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